书城军事谍影憧憧:新世纪间谍暗战揭秘
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第14章 间谍机构大曝光(3)

该中心每年的经费为6亿日元,另外,还可以灵活运用日本科学技术振兴事业团每年500亿日元研究经费中的一部分。

“研究开发战略中心”还特别设置了美国部和中国部,专门配备了精通美国、中国情况的研究人员,随时追踪和分析美中两国的科技动向。

活动方式

日本特别注意对西方国家的科技情报搜集工作,手段多种多样。每年在近千种科技文献和政府报告中获得美国有价值的论文约7万篇,内容涉及科技各个领域。日本尤其重视商社的情报工作,各综合商社对情报工作极为重视,视之为金钱和生命。综合商社的情报活动无论在形式、规模以及搜集的数量方面,都是日本其他情报机构无法比拟的。由于客观因素的限制,战后日本主要是通过商社和民间组织搜集情报,日本政府鼓励民间商社向外发展,在全世界形成了以商社为主体的情报网。从表面看,这些商社的活动只限于经济领域,其实却是无所不包的,他们与大使馆关系密切,互相配合,搜集所在国的各个方面的情报。

★韩国情报机构,北朝鲜的克星

韩国军事情报系统主要是针对北朝鲜而建立的,各军种谍报机构的情报搜集和破坏活动,也分别以北朝鲜人民军相应的军种为目标。

日本战败后,美军进驻南朝鲜,成立了李承晚政权,并在李政府内设立了情报局,负责对外进行间谍情报活动。同时,美国的间谍情报机构向南朝鲜派出了大量顾问团,以加强南朝鲜的情报和反间谍工作。

机构设置

韩国的主要间谍情报机构是国家安全企划部、联合参谋本部战略情报局等机构。

一、国家安全企划部

1964年,韩国组建了警备队,内设情报处,随后又在军队中建立了情报组织。1948年在国防部内设立了情报局,在陆空军中设立了情报局,并在汉城设立了情报学校,训练谍报人员。同时,在治安警察局内设立了特别情报科。

朝鲜战争后,南朝鲜的谍报机关采取了改组措施,成立了联合情报本部情报局。李承晚下台后,留美出身的张勉与美国中央情报局南朝鲜站站长希尔佛私交很好,接受希的建议设立了情报委员会,由美国中央局负责提供资金。朴正熙政变后,美国中央情报局又与他的女婿金钟泌建立了由其直接掌握的中央情报部。1980年金斗焕上台后,将中央情报部改名为“国家安全企划部”,并亲自出任部长。

安企部设有秘书室、企划协调室、判断室、南北间协约局、监视局、保安室等。

安企部在本部设有9个业务局,在各道、市均设有支部,在郡设有分室或派常驻人员。在国内国会、政府重要部门和宗教团体、经济团体、大企业、大学等内部安插有间谍情报人员和保安人员,在驻外使馆、通讯社中有派遣组。安企部部机关现有工作人员3000多名,连同地方机构人员超过3万人,运用的情报员有5万多人,另外还掌握有一支1.2万人的保安部队,并设有间谍学校。

安企部外围组织包括各种研究机构和民间组织两部分。研究机构有:外交安保研究院、自由中心、北韩研究所、内外问题研究所、亚细亚问题研究所等;民间组织有:再建国民运动会议、民间防卫活动队、防谍自警队、乡土防谍队、海岸自警队、母亲防范委员会等。

二、联合参谋本部战略情报局

联合参谋本部战略情报局,与陆军、海军、空军的情报参谋部,是韩国军队内的四大间谍情报系统。它们各自独立,自成体系,相互之间是平等的关系。它们都在安企部的计划、协调下各自进行间谍情报活动,与美国驻韩国的军事情报系统有协同关系。

韩国军队的谍报系统包括四个部分:

1.联合参谋本部战略情报局

成立于1953年,设有两个室、三个无线电技术侦察部队。

2.陆军情报局

成立于1947年,下设有技术情报课、人事情报课、军事情报课、战斗序列课、心理作战课。此外,还设有情报司令部、陆军谍报学校等。

3.海军情报局

成立于1948年,下设调运室、情报室、政训室、兵器室、医务室、釜山训练养成所、釜山联络处、情报队以及谍报队。在海军舰队、海域司令部内,均设有参谋室。

4.空军情报局

成立于1949年,在作战司令部内设有情报处,编有侦察机中队,在战斗飞行团内设有情报处。

权力

韩国的间谍情报机构重叠,根据《安全企划部法》的规定,安企部有权对其他间谍机构实行情报、保安业务的协调和监督,这些情报机构包括:国防部联合参谋部、情报局、陆军本部情报参谋部、空军本部情报参谍部、总统官邸警护室情报处、首都警备司令部情报处、外务省情报局、警察机构的情报处及民间情报研究机构等。

职责和任务

韩国安企部过去一直把工作重点放在对内维护当权者的利益上。它一向以对反对党进行控制而擅长,其负责人历来也都是国家元首的亲信。过去国家安全企划部作为韩国间谍情报组织的最高机关,负有情报、谍报、反间谍、心战、搜查、镇压等职能和司法警察、军事警察的职能,权限很大。它有权对军、政各个部门实行监督和控制,有权对舆论、新闻进行检查。

金泳三任总统后改组了安企部,更换了安企部的首脑,课长以上的干部也基本被更换。另外吸收一批学者、教授、专家补充进安企部,使安企部成为人才集中、干练的情报机构。他强调为适应冷战结束后的国际形势的变化,必须明确安企部的职能,使它成为名副其实的维护国家利益和国家安全的保卫机构。据此安企部取消了对国内的“政治控制业务”,将其业务交与警察部门,明确规定安企部主管海外情报工作和反间谍工作。主要职责和任务是:负责对军政各间谍情报部门的情报、保安业务的协调、监督工作;搜集、编写、传递国外情报及国内安全情报;保障属于国家机密的文件、器材、设施和地区的安全;对刑法规定的内乱罪、外患罪,军法规定的叛乱罪、泄密罪、非法使用密码罪,以及《军事机密保护法》、《国家安全法》、《反共法》规定的犯罪进行侦察;对安企部职员有关职务犯罪进行侦察;对国家一级情报机构进行情报安全业务方面的协调。并强调要加强科技情报和国际产业情报活动。加强对北方经济和与国家安全有关的情报搜集;对世界军事贸易、武器贸易情报进行搜集等。

韩国军事情报系统的建立,主要是针对北朝鲜的,各军种谍报机构的情报搜集和破坏活动,也分别是以北朝鲜人民军相应的军种为目标,其任务为:搜集、研究北朝鲜的军事情报,为制定战略方针、作战计划、战时作战指挥、部队行动,以及平时军队建设提供情报保证;各级间谍情报组织要为同级的作战部队提供情报保证,并要定期通报北朝鲜的军事动向;对北朝鲜的军事目标进行破坏,扰乱北朝鲜的社会治安;研究外国的军事战术;编写外军战术教材,提供给部队使用。

★法国情报局,利用文化优势的高手

法国间谍情报机构善于利用文化优势,向世界各国派出大批教员,把文化渗透与情报活动紧密结合起来。同时结合法国军火工业发达的特点,接触许多各国军界、政界要员,从中套取情报。

在一般人眼中,法国间谍情报机关虽然独具特色,但与美国、俄罗斯和英国同行相比,似乎要稍逊一筹。冷战结束后,法国情报机关以崭新的面目出现在世人面前,在全世界范围内展开大规模行动,就连美国这样的“世界级老大”,都对它刮目相看。

机构设置

法国间谍情报机构主要包括对外安全总局、领土监护局、军事情报局和情报总局。总共大约有10000名特工人员。

法国国际情报委员会是法国最高的情报机关,负责协调各个情报部门之间的工作。

各情报机构的职责和任务

一、对外安全总局

对外安全总局是法国最大的情报机构,名义上属国防部,实际受总理直接领导。其职责和任务是:搜集外国政治、经济、军事、科技和恐怖主义活动等各种情报;侦破在国外从事有损于法国国家利益的各种阴谋活动;监听外国的通信联络信号和破译密码;对国外的某些反对派势力和人物执行特别行动。

二、总情报局

法国总情报局成立于1942年,具有对报刊、出版界的特别审查权,专门向政府提供新闻媒介方面的情况和即将出版的书籍、将要发表的文章的言论倾向等。对“有问题”的作品,它可以在尚未付印前将书稿拿走去审查。其职责和任务是:向法国政府通报有关政治、经济、文化等方面的一切“有价值的”情报。它每天收到从各地来的数百份报告。这些报告没有上款,称为“白头文件”。特别紧急的报告印在绿色的纸上以示区别,这种报告直接送到内务部办公室,交部长亲自审阅。最重要的还要火速送到爱丽舍宫和马提翁总理府。

三、军事情报局

军事情报局是法国主要军事情报机构,下设军情处、科技处、经济处、武官处、总务处、通信联络处、档案处,受国防部指挥。其职责和任务是:搜集外国的军事情报及与军事有关的政治、经济、科技、战略等方面的情报;分析国际军事形势和各国军事力量的装备情况;负责派遣武官指导驻外武官处的工作,主管军内的反间谍工作;负责与外国情报机关的情报交换和联络工作。

四、领土监护局

领土监护局是法国最主要的反间谍和反恐怖机构,下设反间谍处、反恐怖处、反颠覆处和技术处。隶属于内政部国家警察总局,但往往直接受总理领导。其职责和任务是:监视和侦察各类恐怖主义组织的破坏活动;监视和侦破国内各种极端主义和反政府的颠覆活动;对外国间谍进行跟踪、监视并侦破其行动。

活动方式

法国间谍情报机构善于利用文化优势,向世界各国派出大批教员,把文化渗透与情报活动紧密结合起来。同时结合法国军火工业发达的特点,接触许多各国军界、政界要员,从中套取情报。

海湾战争结束后,法国间谍情报机构将工作重点由重视信号情报转移到重视人力情报上来。原因是在海湾战争中法国过于依靠技术手段,结果导致情报失灵、常常处于被动地位。为此,法国政府提出一系列具体措施,包括改善情报人员的地位和待遇;起用并招募更多有才能的特工;加强培养工作,扩建位于斯特拉斯堡的军事情报学校,新设一个专门培养优秀人才的情报训练中心等。

进入21世纪以来,法国间谍情报机构大力发展间谍卫星事业,同时加强在东欧和中东方面的情报活动,尤其重视全球范围内的经济和科技情报的搜集。