夏代时，军队就已产生。在军事构成上，实行兵民合一的民军制，有受田权利的成年男子，都有服兵役的义务，平时耕牧为民，战时出征为兵。商代兵役制大体沿袭夏代，西周时，规定每家出一人为”正卒”，随时准备出征；其余为“羡卒”，服后备兵役。军队的核心虎贲等精锐在“王族”或“公族”中征集。车兵即甲士，在“国人”即平民中产生，步卒即步兵则由庶人组成，厮徒等杂役则来自于奴隶。
战国时期，王权得到强化，开始实行普遍的征兵制。秦始皇统一中国后，规定17岁至60岁的男子无论贵贱都必须服兵役两年。守卫京师一年称“正卒”，守卫边防一年称“戍卒”。西汉推行与劳役相结合的兵役制度。制度规定：男子23岁至56岁间，须服兵役两年。其中一年在本郡为“车骑材官卒”，即正卒。一年在京师为卫士或在边郡为戍卒。
世兵制是魏晋南北朝时期普遍实行的兵役制度。它以军户为依托，军户亦称士家或兵家，单立户籍，平时屯田，战时从征。军户为世兵，父死子继，兄终弟及，世代服兵役。
府兵制为西魏宇文泰创建。设六柱国统兵，下设十二大将军，二十四开府，四十八仪同，每仪同约有千人，总兵力五万左右。编入府兵者，另立军籍，不承担国家赋税，专事作战。隋唐仍以府兵制为主要兵役制度，并有所改革。唐代的府兵建立在均田制基础上，男子20岁至60岁受田，都有服兵役的义务。府兵由设置在各地的军府管理，平时散居务农，农隙进行教练，还要轮番宿卫京师或戍守边防，战时奉命出征。战争结束后，“兵散于府，将归于朝”。
宋代以募兵为主。宋代招兵，禁军，从全国各地招募；守卫各州的厢兵，在本州范围内招募；守卫边境地区的番兵，从当地少数民族中招募；保卫乡土的乡兵，由各地按户籍抽调的壮丁组成。这些士兵，应募之后，终身为兵，由国家发给粮饷，具有职业兵的性质。
此外，辽、西夏、金均实行全民皆兵的部落兵制。
蒙古族入主中原前也沿袭金的兵役制，元朝建立后，兵役制度呈多样化。蒙古各部全民皆兵，其他民族则实行世兵制。明代主要实行以卫所为单位的世兵制。明中叶以后，卫所流于衰败，为保证兵源，明政府又实行募兵制。清代兵役制度杂有世兵制和募兵制。规定凡16岁以上的八旗子弟，“人尽为兵”。后又招募汉人当兵，称“绿营兵”。
015古代采取怎样的宦官制度
宦官又称侍人、奄（阉）人、中官、内侍太监等，它是我国封建专制主义政治体制特有的产物。
宦官在中国出现得很早，大约在夏商周时期就已经存在了。当时，人们把在皇宫中为皇帝及皇族服务的官员，统称为宦官。东汉以前，充当宦官的有阉人，也有其他人。东汉时期，宫廷之禁愈来愈严，于是宦官开始“悉用阉人”。
尽管宦官地位低贱，但因为他们是君王的近侍，比一般的外臣更容易受到君王的宠信，所以，能对君王施加某些影响，甚至干预政事。
从春秋时期起，外臣和贵族勾结宦官以谋取权势甚至发动宫廷政变的事，屡见于史载。秦国宦官嫪毐专权，东汉时期的中常侍的专权迫害，唐代中后期宦官掌握了神策军、天威军等禁兵的兵权而造成的祸乱，明代的汪直、刘瑾、魏忠贤等的危害百姓与忠良，都是很典型的例子。
辛亥革命后，清王朝被推翻，封建制度终结，宦官制度也随之结束。
016锦衣卫有什么特殊职能
明朝建立后，朱元璋怕大臣对他不忠，为了加强监视，洪武十五年（公元1382年），朱元璋将御用拱卫司改为“锦衣卫”，令其掌管刑狱，赋予巡察缉捕之特权，下设镇抚司，从事侦察、逮捕、审问活动，且可以不经过司法部门，首领称为指挥使（或指挥同知、指挥佥事），一般由皇帝的亲信武将担任，很少由太监担任。
由于朱元璋出身的特殊性，他们对皇权的维护有其他朝代所没有的强烈欲望，这就使得锦衣卫“巡查缉捕”的职能日益被无限度地扩大了。以至于到后来，锦衣卫又拥有了自己的监狱，可以自行逮捕、刑讯、处决犯人，不必经过司法机构和正常的司法程序。
锦衣卫因穿橘红色服装，骑马，又被称为“缇骑”。缇骑的数量，最少时为1000，最多时有60000之众。锦衣卫官校一般从民间选拔孔武有力、无不良记录的良民入充，之后凭能力和资历逐级升迁。同时，锦衣卫的官职也允许世袭。
明成祖的时候，有“倚锦衣为心腹”，增设了一个“北镇抚司”，“专治诏狱”，就是专门审讯皇帝不交的案件，与专门处理锦衣卫内部案件的“镇抚司”相并列。
017明朝为什么要设置东厂和西厂
明成祖朱棣在发动“靖难之役”夺取了建文帝的皇位之后，精神状态一直处于高度紧张之中，他迫切感到需要一个强有力的专制机构，可是设在宫外的锦衣卫使用起来毕竟不是很方便，于是决定建立一个新的机构，这就是东厂，以其地址位于东安门北侧（今王府井大街北部东厂胡同）得名。
起初的时候，东厂只负责侦缉、抓人，但到了明朝末期，东厂权势日益扩张，也开始有了自己的监狱。同时，东厂的侦缉范围也非常广，听审、监视官员、查看文件，甚至连普通百姓的日常生活，柴米油盐的价格，也在东厂的侦察范围之内。而东厂所获得的情报，可以直接向皇帝报告。
东厂的番子每天在京城大街小巷里面活动，并非完全为了“公事”，更多的是为自己谋取私利。他们常罗织罪名，诬陷良民，之后屈打成招，趁机敲诈勒索；使得举国上下人人自危，民不聊生。
西厂设立于明宪宗时期，目的是加强特务统治而增设，并且其权力超过东厂，活动范围自京师遍及各地。后因遭到反对，被迫撤除。
018御史台，古代最高的监察机关
御史台，别称宪台，是我国古代最高的监察机关。御史台最早设于战国时的秦国，秦统一六国后仍置，以御史大夫掌章奏与监察，为副丞相。
汉初承秦制，监察机构称御史台，长官为御史大夫，一面参顶朝政，一面有“制监百司，纠绳不法”的监察权。汉成帝时，御史大夫改称大司空，东汉称司空，为三公之一，掌水土营建军事，非监察职，御史中丞遂为御史府长官，东汉始称御史台，文属少府，成为专门的监察机关。
自魏始，御史台脱离少府而独立，仍以御史中丞为其首长，其下有治书侍御史、治书执法御史、侍御史，分曹监察。“自皇太子以下，无所不纠”（《通典·卷二十四·中丞》）。
隋唐因之，但改御史大夫为首长，御史中丞为辅佐官，内部机构也有较大变化。唐时御史台分为台院、殿院、察院，台院掌纠举百僚，推鞫狱讼；殿院掌殿延供奉之仪式；察院掌巡按郡县和六部的稽查监察以及监军等。
唐末，节度使、观察使多兼御史中丞衔，其幕府有“外台”之称。宋因唐制而略有损益，御史大夫不常授人，遂复以御史中丞为台主，且另设他官监察地方，察院遂专察。
中央六部，元代例由皇太子兼御史大夫，其台主实际上仍为御史中丞。下辖机构为殿中司和察院，并在22道监察区设肃政廉访使，为加强对其领导，遂于江南与陕西两地设中央御史台的派出机构——行御史台。
明清时期，御史台改为都察院，派出巡按地方的称巡按御史，系“代天子巡狩”，权力很大。
019翰林院的职能是什么
“翰林”之名汉代已有，本指文学之林，是文翰荟萃所在。唐代开始作为官及官署名。唐玄宗时，置翰林院，为文学、艺术、方技、医学、僧道等在内廷的供奉之处，内设翰林待诏，翰林供奉，后来又称翰林学士。如唐代大诗人李白被称为翰林学士。后来，翰林院演变为草拟机密诏制的重要机构，任职者称待诏。
安史之乱后，军事频繁，“深谋密诏，皆从中出”，翰林学士的地位愈显突出，不但在草拟诏制方面分割了中书舍人之权，而且在参谋密计方面也分割了宰相之权。
宋代进一步抬高了翰林学士的地位，设立翰林学士院，与实际掌政事堂（中书门下）枢密院居平等地位，很多宰相都从翰林院学士中选拔，因此，很为文学之士羡慕。
辽代在南面官中设置翰林院。元代设翰林院兼国史院，分别掌管制定诏旨，编修国史和翻译文学等。
明代开始将修史、著作、图书等事务归并翰林院，正式成为外朝官署。清代翰林院以大学士为掌院学士，其下设侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲、修撰、编修、检讨等官。
020军机处是清朝中后期的中枢权力机关吗
清朝时，军机处是皇帝处理军国大事的机密之地，是清朝中后期的中枢权力机关。其设立年月，说法不一。有起于雍正七年（公元1729年）、八年、十年诸说。
军机处之职掌主要是：掌书谕旨，参赞军国机务，参议重要政务及刑狱；用兵时则考其山川道里、兵马钱粮之数，以备顾问；文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与，以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等。
军机处无正式衙署，其办公处所设于内廷隆宗门内，称为值房，无专职官员，全部工作由军机大臣主持，设军机章京办理一切事务。
军机大臣，正式称谓是“军机处大臣上行走”，俗称“大军机”。分设满、汉员，由满汉大学士、各部尚书、侍郎、总督等官员奉特旨充当，均为兼差。其僚属成为军机章京，俗称小军机。
军机大臣少则三四人，多则六七人，被称为“枢臣”。清末汉人只有左宗棠、张之洞、袁世凯等短时间担任过军机大臣。
宣统三年（公元1911年），内阁成立，军机处被撤销，以军机大臣为总理大臣与协理大臣。
021秘书省，管理图籍的官署
秘书省是官署名，东汉时始设秘书监一职，负责管理图籍。曹操设置秘书令，则典尚书奏事。南北朝以后始设秘书省，其主官为秘书监，监以下有少监、丞及秘书郎、校正郎、正字等官员，领国史、著作两局。
南北朝门阀士族制度盛行，秘书省在这种环境里深受影响，当时世阀的子弟长大后，往往就可以挂职为著作佐郎；只要能写得好基本的应酬文字，就可以做个秘书郎了。同时，因为秘书郎往往居职十日就升迁他职，以至于有人为了遍观群书而固求不迁的。
唐代曾经改称“兰台”和“麟台”，在唐代初年，秘书省职位清闲，门庭冷落，一向没有统领它的官署，虽然名声清廉，可是不能算重要的部门。好名好利的人，大多数不愿意干这个差使。但是好学的文人，也有愿意任这个职务的。并且唐代科举出仕，往往是先在秘书省工作，然后步入真正的仕途，所以，唐代有许多著名的文人曾在秘书省任职。
秘书省后来逐渐衰落，到了明代，更是因为丞相胡惟庸谋反案所波及，朱元璋废中书省，罢秘书监，藏书由翰林院典籍管理。迁都北京后，宫内文渊阁藏书实由内阁执掌。具有千年历史的秘书省，就此销声匿迹。
022都护府，设在边区的军政机构
都护府是唐朝设置在边区用以统辖羁縻地区的军事行政机构。“都”为全部，“护”为带兵监护，“都护”即为“总监护”之意。
“都护府”源自西汉宣帝神爵二年（公元前60年）设在乌垒的西域都护府。魏、西晋设有西域长史府。唐朝统一西域，设立安西、北庭、昆陵、蒙池等都护府。都护府置都护、副都护、长史、司马等职，又置录事参军、录事、诸曹参军事、参军事等，如州府之职。有大、上、中之分，大都护府由亲王遥领大都护，别置副大都护主府事。自贞观十四年创设安西都护府起，终唐一代，建置时有改易。
元代也有设置，主管畏兀尔（维吾尔）族和汉族之间的诉讼。值得注意的是，唐初的统治者民族偏见较少，采取了合理的民族管理制度，唐太宗将治理内地的经验推广到周边，于少数民族地区列置州、县，而使各部首领管理本部。而正是为了管理这些州、县，唐王朝才仿照汉代西域都护府的建制在民族地区设置都护府。
023尚书省，古代最高的政府机构
尚书省是我国古代魏晋至宋时期中央最高政府机构之一，“尚”是执掌的意思。
“尚书”始置于战国，到了秦朝，尚书成为少府（九卿之一）的属官，掌政务文书，地位相当之低。
西汉时期，汉武帝设尚书五人，开始分曹治事。汉成帝也设尚书，群臣奏章都得经过尚书，地位虽不高，权力却很大。东汉时期，朝廷设立尚书台，使尚书正式成为协助皇帝处理政务的官员。从此，三公权力大为削弱。
三国时期，尚书台已成为全国政务的总汇。曹魏的时候，尚书台之外复有中书省，侍中也逐渐成为参与机密的要职，尚书台不再拥有独占机枢的地位。
东晋以后，录尚书之权渐分，有时以三四人并录尚书事。南北朝时期的宋孝武帝孝建中，为防大臣威权过盛，遂省去录尚书之职，以后南朝的尚书则置废不常。至于北朝，北魏道武帝拓跋珪仿魏晋立尚书台，置三十六曹。东魏、北齐承袭北魏这一制度，但是尚书之权较重。西魏时官制改革，宇文泰以大行台执政。大行台的组织略同于尚书省，有仆射、尚书、丞、郎等职。
隋文帝杨坚代周称帝，恢复了尚书省，并使之成为名副其实的全国最高行政机构。唐沿隋制，三省并置，而尚书省事无不总，是全国行政的总汇机构。唐代后期，尚书省已经有名无实。北宋初期，虽然形式上还保留着尚书省的系统，但权力既不归属，郎官又不治事，尚书省的制度名存实亡。辽、金的情况与宋制略同。元代以后，尚书省遂废除。
024门下省是怎样的政府机构
门下省也是中国魏晋至宋代的中央最高政府机构之一，后来发展成为与尚书省、中书省鼎足而立的三省之一。
东汉设有侍中寺，是宫内侍从官的办事机构，晋时改称门下省。门，指皇宫内门，因其门户漆以黄色，故又称黄门。
南北朝时，门下省权力逐渐扩大，北朝时政出门下，成为中央政权机构的中心。隋唐时与中书省同掌机要，共议国政，在唐代前期是真宰相。宰相议政的政事堂，最初也设在门下省，以后才移到中书省。侍中具有封驳权，即对皇帝颁发诏书的审核权。
宋代初，门下省仅主朝仪等事。元丰改制后，始恢复审查诏令的旧制。南宋初，中书、门下三省合一，称中书门下省。辽、金时亦置门下省，金海陵王时废。
025中书省是怎样的政府机构
中书省也是我国魏晋至宋代的中央最高政府机构之一，后来发展成为与尚书省、门下省鼎足而立的三省之一。
中书省始设于魏晋，为秉承君主意旨、掌管机要、发布政令的机构。至隋唐时成为全国政务中枢。隋代废六官制，置内史省，即中书省。炀帝末又曾改名内书省。唐代先后曾改称西台、凤阁、紫薇省等。
唐代的中书、门下和尚书三省同为中央行政总汇，政策由中书决定，由门下审议，然后交给尚书执行，故实际任宰相者称为“同中书门下平章事”。
宋代仍然设置尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省掌握着行政大权，它与掌管军事大权的枢密院、合称“二府”。
到了元代，以中书省总领百官。与枢密院及御史台分掌政、军、监察三权，门下、尚书皆废，中书省的地位尤显重要。地方行政一部分亦由中书省掌握。
明代朱元璋废中书省，由皇帝直接统领六部，机要之任则归“内阁”，此后便无中书省这一机构，甚至在一定程度上，可以说“宰相”一位从此也没有了。内阁大学士成为实际意义上的宰相，清朝亦然。
026枢密院，我国古代的国家军政机构