书城政治中国共产党治理新疆史
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第83章 结束语 中国共产党治理新疆的历史经验(1)

中国共产党治理新疆60多年最根本的历史经验是什么?总结这方面的经验不能脱离当代中国的历史,我们应当先了解一下中国共产党领导人对当代中国历史经验的总结。邓小平在中共十二大上指出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”江泽民在纪念改革开放20周年时说:“二十年的历史经验归结到一点,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,走自己的路,建设有中国特色社会主义。”胡锦涛总结改革开放30年的历史经验时强调:“30年的历史经验归结到一点,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,走自己的路,建设中国特色社会主义。30年的经验是极其宝贵的财富,全党同志要倍加珍惜和自觉运用这些宝贵经验。”上述结论总结得完全一致,除了理论上的一脉相承外,主要是因为这是历史的结论,是全党全国人民的共识。

一、当代新疆历史的结论:坚持中国特色社会主义不动摇

中国共产党治理新疆的根本经验可以概括为:坚持中国特色社会主义不动摇、不折腾。新中国成立后,“大跃进”“文化大革命”两次折腾,给全国人民带来深重灾难,痛定思痛,总结历史经验教训,邓小平带领党和人民开辟了中国特色社会主义道路,形成了有中国特色社会主义理论,改革开放取得举世瞩目的伟大成就。实践证明中国特色社会主义是完全正确的,因此,邓小平留下了“基本路线要管一百年,动摇不得”的政治交代。坚持中国特色社会主义不动摇,同样是当代新疆历史得出的结论。从1949年10月到2007年底,是新中国成立58周年,1978年12月召开的中共十一届三中全会正好将58年分为两大时期:改革开放前29年(1949年10月-1978年),可以简称前29年;改革开放29年(1979-2007年)。以新疆为例,将两个29年作一对比,能够说明很多问题。

(1)新疆生产总值。1950-2007年总共创造生产总值26736.75亿元。其中,1950-1978年前29年创造新疆生产总值582.48亿元,占2.18%;1979-2007年改革开放29年共创造新疆生产总值26154.27亿元,占97.82%。

(2)地方财政一般预算收入。58年总共创造地方财政一般预算收入1984.15亿元。其中,前29年创造地方财政一般预算收入共计82.81亿元,占4.17%;改革开放29年地方财政一般预算收入共计1901.34亿元,占95.83%。

(3)全社会固定资产投资。58年总共完成全社会固定资产投资12758.71亿元。其中,前29年完成全社会固定资产投资132.15亿元,占1.04%;改革开放29年完成全社会固定资产投资共计12626.56亿元,占98.96%。

(4)社会消费品零售总额。58年总共完成社会消费品零售总额12371.91亿元。其中,前29年完成社会消费品零售总额共计324.84亿元,占2.63%;改革开放29年完成社会消费品零售总额共计12047.07亿元,占97.37%。

(5)进出口贸易总额。58年总共完成进出口贸易总额620.74亿美元。其中,前29年完成进出口贸易总额共计6.62亿美元,占1.06%;改革开放29年完成进出口贸易总额共计614.12亿美元,占98.94%。

(6)农林牧渔业总产值。58年创造的农林牧渔业总产值总计10066.08亿元。其中,前29年创造的农林牧渔业总产值共计426.42亿元,占4.23%;改革开放29年创造的农林牧渔业总值共计9639.66亿元,占95.77%。

(7)粮食总产量。58年生产的粮食总计达到26314.32万吨。其中,前29年生产的粮食共计6709.62万吨,占25.5%;改革开放29年生产的粮食共计19604.7万吨,占74.5%。

(8)棉花总产量。58年生产的棉花总计达到2741.99万吨。其中,前29年生产的棉花共计129.18万吨,占4.71%;改革开放29年生产的棉花共计2612.81万吨,占95.29%。

(9)油料总产量。58年生产的油料总计达到1260.27万吨。其中,前29年生产的油料共计192.25万吨,占15.25%;改革开放29年生产的油料共计1068.02万吨,占84.75%。

(10)甜菜总产量。58年生产的甜菜总计达到7747.87万吨。其中,前29年生产的甜菜共计319.21万吨,占4.12%;改革开放29年生产的甜菜共计7428.66万吨,占95.88%。

(11)水果产量。58年生产的水果产量总计达到4011.9万吨。其中,前29年生产的水果共计470.05万吨,占11.72%;改革开放29年生产的水果共计3541.85万吨,占88.28%。

(12)肉类总产量。58年生产的各种肉类总计达到1884.06万吨。其中,前29年生产的肉类共计243.75万吨,占12.94%;改革开放29年生产的肉类共计1640.31万吨,占87.06%。

(13)工业总产值。58年创造的工业总产值总计达到21878.95亿元。其中,前29年创造的工业总产值共计391.76亿元,占1.79%;改革开放29年创造的工业总产值共计21487.19亿元,占98.21%。

(14)布总产量。58年生产的布总计达到99.69亿米。其中,前29年生产的布共计23.28亿米,占23.35%;改革开放29年生产的布共计76.41亿米,占76.65%。

(15)糖总产量。58年生产的糖总计达到814.84万吨。其中,前29年生产的糖共计33.07万吨,占4.06%;改革开放29年生产的糖共计781.77万吨,占95.94%。

(16)原煤总产量。58年生产的原煤总计达到82722.94万吨。其中,前29年生产的原煤共计11607万吨,占14.03%;改革开放29年生产的原煤共计71115.94万吨,占85.97%。

(17)原油总产量。58年生产的原油总计达到38647.45万吨。其中,前29年生产的原油共计3382万吨,占8.75%;改革开放29年生产的原油共计35265.45万吨,占91.25%。

(18)发电量。58年发电量总计达到3925.57亿千瓦时。其中,前29年发电量共计168.07亿千瓦时,占4.28%;改革开放29年发电量共计3757.5亿千瓦时,占95.72%。

(19)钢材总产量。58年生产的钢材总计达到3008.41万吨。其中,前29年生产的钢材共计65.40万吨,占2.17%;改革开放29年生产的钢材共计2943.01万吨,占97.83%。

从以上的对比中,我们可以清楚地看到,现在新疆的财富绝大多数是改革开放时期创造的,新疆人民生活改善的历史跨越也是发生在改革开放时期。

事实胜于雄辩,每一个尊重事实的人、有判断力的人,都应当承认,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。既然实践已经证明中国特色社会主义道路和理论是完全正确的,我们当然要坚持中国特色社会主义不动摇。

我们作以上对比,并非要否定前29年,历史是不能割断的,前29年为改革开放准备了根本政治前提和制度基础,也准备了一定的物质条件和人才条件。毛泽东探索的成功和失误,为中国特色社会主义理论的形成提供了历史借鉴。以新疆为例,从1949-1978年期间,进疆人民解放军、大中专毕业生、复员转业军人、支边青壮年、支边知识青壮、自流人员,共计300多万人进入新疆,改革开放以来新疆各条战线的领导干部和技术骨干,都是这个时期准备的;前29年新疆新建了一大批国有大中型骨干企业,初步奠定了新疆现代工业的基础;社会主义民族关系的建立,开创了新疆民族关系最好的时期。

具体到新疆来说,新中国成立60多年来、特别是改革开放30多年来,坚持中国特色社会主义道路和理论,成就了新疆历史发展最好的时期,其具体的基本经验,可以概括为“五个必须”,下面分别论述之。

二、必须坚持解放思想、实事求是的思想路线

(一)党的思想路线

思想路线问题是一个哲学问题,是人们在认识世界和改造世界过程中以什么样的世界观作指导的问题。我们周围的世界是不以人们意志为转移的客观存在。人们要想在改造世界中得到胜利,即得到预想的结果,就一定要使自己的思想合于外界的规律性。如果不合,就会在实践中失败。因此,思想路线正确与否,关系到党和国家的前途和命运。

民主革命时期,毛泽东为中国共产党确立实事求是的思想路线,正是在实事求是思想路线的指导下,中国共产党抵制了共产国际和斯大林的错误指导,独立自主地领导中国革命,走自己的路,夺取了民主革命的伟大胜利。

令人遗憾的是,毛泽东在晚年背离了自己倡导的实事求是思想路线,陷入了主观主义,使我国社会主义事业遭受了“大跃进”和“文化大革命”两次严重挫折。

中共十一届三中全会重新确立了解放思想,实事求是的思想路线。由于长期以来教条主义和习惯势力的影响造成思想僵化和半僵化,因此,解放思想是真正坚持实事求是的前提和条件。根据邓小平的论述,中共十二大通过的党章将党的思想路线作了如下表述:“党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。”这个概括完整地体现了马克思主义认识论的基本思想,提出了正确处理主观与客观、认识与实践、理论与实际的基本原则。特别是第一次把“在实践中检验和发展真理”作为党的思想路线的一个重要组成部分,这是对克服长期存在的个人崇拜、教条主义、思想僵化的历史经验的一个总结。胡锦涛在纪念十一届三中全会30周年大会上的讲话中再次重申了这条思想路线。在这条思想路线的指引下,改革开放以来,中国共产党自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,创立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。

(二)胜利之本,成功之路

具体到新疆来说,新中国成立以来,坚持党的思想路线,就是把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与新疆的具体实际相结合,制定出符合新疆实际的战略、方针、政策,并根据实践检验,不断总结经验,坚持正确的,修正不符合新疆实际的,不断深化对新疆社会主义建设规律的认识。这是胜利之本,成功之路。应该说这方面既有成功的经验,也有教训。

在多民族聚居的新疆,是一切从实际出发,把中央的路线、方针和政策与新疆的具体实际相结合,按照民族特点和地区特点办事,还是生搬硬套内地汉族地区的一套做法,这是两种不同的思想路线和工作方针的表现,也是决定我们工作成败的关键。新中国成立的头7年,新疆党组织十分重视把中央的路线、方针和政策与新疆的具体实际相结合,根据本地区的民族特点与地区特点,制定出适合新疆的具体政策和规定。例如,在建党工作中,实行“由上而下,由城市到农村,由革命知识分子到工人农民发展党员”,“以军队党建立地方区党委、地委、县委三级组织”,对三区革命的一批先进分子入党不要预备期,这样就可吸收到分局、区党委中担任委员;在牧区工作中规定“坚决保护牧主经济,对牧主经济不斗、不分、不划阶级,实行牧主、牧工两利政策”;在民主改革中明确规定:坚决保护畜牧业,保留宗教土地,做好统战工作,对各族各界上层人士、民主人士及专家采取保护过关的政策。在“一五”计划中规定不能过早提出以发展重工业为中心,实现社会主义工业化的要求,经济工作的重点是大力发展农业生产,保护、发展畜牧业;在社会主义改造中提出“慎重稳进”的方针等等。总的来说,在民主改革和社会主义改造时期,“我们的政策是比较稳当的,是比较得到少数民族赞成的”,成绩也是巨大的。以后我们发生的失误,就是丢掉了实事求是的思想路线,忽视了少数民族地区的民族特点和地区特点而造成的。