中国国土资源状况不容乐观，国土耕地面积已突破安全底线，国土资源安全问题日益严峻令人忧虑。中国水资源包括内水和外水，内水资源遭到严重破坏，江河湖水危机四伏，外水的近海环境遭到严重破坏。由于片面追求经济高速发展，导致中国的环境污染严重，大气污染遍布，沙尘暴肆虐。环境破坏使生态安全日益严峻，生物多样性不断减少，外来物种入侵令人担忧。
生态安全，是指生态系统完整性和健康的整体水平，尤其是指生存与发展的不良风险最小以及不受威胁的状态。随着人口的增长和经济社会的发展，人类活动对环境的压力不断增大，需求与存量矛盾加剧。尽管世界各国在生态环境建设上已取得不小成就，但并未能从根本上扭转环境逆向演化的趋势；由环境退化和生态破坏及其所引发的环境灾害和生态灾难没有得到减缓，全球变暖、海平面上升、臭氧层空洞的出现与迅速扩大，及生物多样性的锐减等全球性的关系到人类本身安全的生态问题，一次次向人类敲响警钟。因此，不管作为个人、聚落、住区，还是作为区域和国家的安全，都面临着来自生态环境的挑战。生态安全与国防安全、经济安全、金融安全等已具有同等重要的战略地位，并构成国家安全、区域安全的重要内容。保持全球及区域性的生态安全、环境安全和经济的可持续发展等已成为国际社会和人类的普遍共识。
一、生态安全事关国人生存国家发展
21世纪后，生态环境安全日益凸显，因涉及国家的生存和可持续发展问题，正在成为与国家的政治安全、军事安全、经济安全同等重要的国家安全关注的重要问题。国家的政治安全、军事安全和经济安全是致力于创造生态安全的基本条件和重要保障；而生态环境安全则是国家的政治、军事和经济安全的自然基础和生态保障。如果说在政治、军事、经济等国家安全要素中，对国家安全的威胁来自他国，那么在生态环境安全中，对国家安全的威胁则来自人为和自然造成的灾害。
（一）生态安全概念辨析
生态安全的概念早在20世纪70年代就已被提出，但是由于生态安全内涵的丰富和复杂性，以及人们对生态安全的研究尚不够深入，因而一直未形成统一并普遍接受的定义。
1.广义的生态安全
广义生态安全概念以国际应用系统分析研究所（IASA，1989）提出的定义为代表：生态安全是指人的生活、健康、安乐、基本权利、生活保障来源、必要资源、社会秩序和人类适应环境变化的能力等方面不受威胁的状态，包括自然生态安全、经济生态安全和社会生态安全，组成一个复合人工生态安全系统。一是环境、生态保护上的含义。即防止由于生态环境的退化对经济发展的环境基础构成威胁，主要指环境质量状况低劣和自然资源的减少和退化削弱了经济可持续发展的环境支撑能力。二是外交、军事上的范畴。即防止由于环境破坏和自然资源短缺引起经济的衰退，影响人们的生活条件，特别是环境难民的大量产生，从而导致国家的动荡。
2.狭义的生态安全
狭义生态安全概念是指自然和半自然生态系统的安全，即生态系统完整性和健康的整体水平反映。健康系统是稳定的和可持续的，在时间上能够维持它的组织结构和自治，以及保持对胁迫的恢复力。若将生态安全与保障程度相联系，生态安全可以理解为人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度，包括饮用水与食物安全、空气质量与绿色环境等基本要素。
3.生态安全的内涵
生态安全具有整体性、不可逆性、长期性的特点，其内涵十分丰富。
一是生态安全是人类生存环境或人类生态条件的一种状态。或者更确切地说，是一种必备的生态条件和生态状态。也就是说，生态安全是人与环境关系过程中，生态系统满足人类生存与发展的必备条件。
二是生态安全是一个相对的概念。没有绝对的安全，只有相对安全。生态安全由众多因素构成，其对人类生存和发展的满足程度各不相同，生态安全的满足也不相同。若用生态安全系数来表征生态安全满足程度，则各地生态安全的表征程度可以不同。因此，生态安全可以通过反映生态因子及其综合体系质量的评价指标进行定量的评价。
三是生态安全是一个动态概念。一个要素、区域和国家的生态安全不是一劳永逸的，它可以随环境变化而变化，反馈给人类生活、生存和发展条件，导致安全程度的变化，甚至由安全变为不安全。
四是生态安全强调以人为本。安全与否的标准是以人类所要求的生态因子的质量来衡量的。影响生态安全的因素很多，但只要其中一个或几个因子不能满足人类正常生存与发展的需求，生态安全就是不及格的。也就是说，生态安全具有生态因子一票否决的性质。
五是生态安全具有一定的空间地域性质。真正导致全球、全人类生态灾难不是普遍的，生态安全的威胁往往具有区域性、局部性；这个地区不安全，并不意味着另一个地区也不安全。
六是生态安全可以调控。不安全的状态、区域，人类可以通过整治，采取措施，加以减轻、解除环境灾难，变不安全因素为安全因素。
七是维护生态安全需要成本。也就是说，生态安全的威胁往往来自于人类的活动，人类活动引起对自身环境的破坏，导致自己生态系统对自身的威胁，解除这种威胁，人类需要付出代价，需要投入。这应计入人类开发和发展的成本。
4.生态安全的本质
生态安全的本质有两个方面，一个是生态风险，另一个是生态脆弱性。生态风险表征体现了环境压力造成危害的概率和后果，相对来说它更多地考虑了突发事件的危害，对危害管理的主动性和积极性较弱；而生态脆弱性应该说是生态安全的核心，通过脆弱性分析和评价，可以知道生态安全的威胁因子有哪些，他们是怎样起作用的以及人类可以采取怎样的应对和适应战略。回答了这些问题，就能够积极有效地保障生态安全。因此，生态安全的科学本质是通过脆弱性分析与评价，利用各种手段不断改善脆弱性，降低风险。
目前，我国的生态安全形势十分严重：土地退化、生态失调、植被破坏、生态多样性锐减并呈加速发展趋势，生态安全已经向我们敲响了警钟！如今，中国生态环境安全问题主要集中在水土流失、水稀缺和污染、空气污染和酸雨、生物多样性减少和自然灾害等几个方面，已威胁到中国的可持续发展。
（二）生态安全对国家发展意义重大
生态安全是国家可持续发展的重要保障。中国作为发展中国家的大国，当今正处于经济快速发展时期，同时又遇到了经济转型发展时期，维护生态安全对于国家发展具有重大意义。
一是良好的生态环境是人类社会赖以存在和发展的前提条件。生态问题是和人类社会的发展紧密联系的，人类的历史就是一部人与自然关系发展的历史。生态意识是人类在利用自然和改造社会的历史过程中，逐步认识环境从而开始认识到自然环境与人类环境是和谐统一的一种意识。在原始社会，即渔猎文明时期，人类只是被动适应自然，对自然界没有实质性破坏和威胁。随着农业文明的诞生，特别是铁器生产工具的出现，人类开始从被动适应自然转变到主动适应自然。18世纪60年代从英国开始的工业革命标志着人类进入工业文明的新时代。此后的100多年来，人类对自然的利用和改造程度大大加深，一方面创造了灿烂的物质文明，另一方面人类对自然界的干扰和破坏，超过了自然界的承载能力，造成了严重的生态问题和环境问题，例如：环境污染、臭氧层破坏、森林锐减、土地沙化、草原退化、水土流失、干旱和洪涝灾害频繁、大量物种灭绝等等。人类在改造和利用自然环境的过程中，一开始往往不能正确地认识客观世界，在发展经济的过程中只注意经济效益而忽视环境效益，造成环境污染日益严重，生存条件不断恶化。人类在对环境的破坏加剧，导致环境恶化而使人类健康和人类生存条件不断遭受严重危害的过程中，才逐渐认识到保护生态环境的迫切性和重要性。恩格斯说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都会对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”在这段话里，恩格斯明确指出了人与自然、人与社会、人与生态环境的辩证关系，以及人类在利用自然资源的过程中，如果不按客观规律改造自然，人类必然遭到自然界的惩罚。
二是生态建设是民生安全的内在要求。一部人类社会发展史，就是一部自然发展史。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中对人与自然的和谐共生的关系进行了深刻分析，在《资本论》中更进一步指出：“整个社会，一个民族，以至一切同时存在的社会加在一起，都不是土地的所有者。他们只是土地的占有者，土地的利用者，并且他们必须像好家长那样，把土地改良后传给后代。”马克思肯定了代际利益、可持续发展的重要性，要求人们尊重自然、善待土地，以便子孙后代永续利用。马克思预见了自然科学与历史科学的统一，认为任何人、任何民族都不能成为自然的所有者，而只能成为自然的“占有者”。马克思、恩格斯在强调人与自然之间的统一性的同时，总是强调人的能动性和主体性。他们认为，作为自然存在物的人是通过劳动和人周围的自然发生关系的。但是，人类在运用工具改造自然界的劳动过程中，必须正确地认识和尊重自然规律。马克思主义认为，人与自然的关系同时也是人与社会的关系，因为人与自然的关系只有通过人与社会的关系才能表现出来。人和自然之间的关系，即以物质生产为核心的人类实践决定和制约着以生产关系为核心的人与人之间的社会关系。恩格斯说：“这种事情发生得越多，人们就越是不仅再次地感觉到，而且也认识到自身和自然界的一体性，而那种关于精神和物质、人类和自然、灵魂和肉体对立的荒谬的、反自然的观点，也就越不可能成立了。”“但是要实行这种调节，仅仅有认识还是不够的。为此需要对我们的直到目前为止的生产方式，以及同这种生产方式一起对我们的现今的整个社会制度实行完全的变革。”对整个资本主义社会制度完全变革的必然结果就是建立共产主义社会。马克思、恩格斯始终把实现“人类同自然的和解以及人类本身的和解”确立为人类社会发展的最高价值目标。马克思指出：“共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义。它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，是存在和本质、对象化和自我确证、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。”可见，在马克思主义看来，到了共产主义阶段，人与自然的对立问题就可以得到很好的解决，人与自然的和谐统一是共产主义社会的重要特征。
三是生态安全建设是国家建设的重要组成部分。生态建设强调以人为本原则，同时反对极端人类中心主义与极端生态中心主义。极端人类中心主义制造了严重的人类生存危机；极端生态中心主义过分强调人类社会必须停止改造自然的活动。生态文明表现为，人是价值的中心，但不是自然的主宰，人的全面发展必须促进人与自然和谐。生态文明作为对工业文明的超越，代表了一种更为高级的人类文明形态；社会主义思想作为对资本主义的超越，代表了一种更为美好的社会和谐状态。从理论上讲，在社会主义社会里，自然力量和社会力量一样，都不再作为异己的力量与人类相对立，从而能够遏制资本主义追求超额利润所必然导致的“过度生产”和“过度消费”，从根本上解决生态问题而建立起具备生态文明的社会；在社会主义社会里，社会生产要以良好的物质交换作为调节社会生产的规律，以代替资本主义性质的物质交换形式；共产主义社会为合理地协调人与自然的关系创造了条件，人类的一切活动按照人的本性和自然界的规律合理地加以调节。社会主义能够一定程度上将生态文明建设与社会主义建设的其他方面结合起来，这是社会主义本质的重要体现。然而，也应当认识到，并不是社会主义一建立，人与自然的矛盾就消除了，作为共产主义初级阶段的社会主义有一个发展阶段，在它发展初期也存在人与自然、生产力发展与生态建设之间的矛盾。只有到了共产主义社会阶段，当生产力高度发展以后，才能真正解决人与自然之间的矛盾、生产力发展与生态环境之间的矛盾。所以，社会主义社会虽然为解决人与自然的矛盾在制度上准备了前提，但是，由于生产力水平的限制，只能在一定程度上解决人与自然之间的矛盾、生产力发展与生态建设之间的矛盾，而不能完全解决这些问题，社会主义社会的生态建设面临的任务仍然非常艰巨，并且需要一个长期的过程。
二、国土资源安全令人忧虑