【城镇建设】坚持统筹城乡一体化发展，全面加快城乡建设步伐，县城建成区面积扩大到8.6平方公里，县城人口8.2万人。创建省级园林城市和生态示范县创建活动通过省级技术调研。扎实开展“三城联创”活动，累计投资4.8亿元，完成《城市绿地系统规划》和《城北森林公园规划》编制，污水处理厂和垃圾卫生填埋场投入使用，凤凰西路西段等城市主干道路建成通车，太姒路、九龙大道、建设路等道路开工建设。西环路、东大街、西大街等14条路段亮化节能改造顺利完成。城区绿化面积2.5万平方米，人均绿地8.1平方米。扎实开展集贸市场、背街小巷、“探头市场”等区域环境专项整治，加大城区噪声综合治理。推广城区清洁能源380户。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》和村镇标准规范，完成和家庄、王村等7个乡镇总体规划评审和路井、坊镇20个村庄建设规划。上报各类小城镇建设项目13个，投资8500万元，完成交通道路、集贸市场、排污水、绿化等公益性基础设施和文化休闲场所等重点项目。坊镇、路井等乡镇以商贸流通、农副产品加工为主的小城镇集约化发展初具规模。有条件农村居民进城落户工作有序开展。
【洽川旅游】洽川旅游全年接待游客30万人次，比上年增长40%；实现旅游综合收入5200万元，增长15%。通过多方协调，顺利从西旅公司收回处女泉景点经营权。新更衣室主体建设、南轩改造和爱情广场基础工程完成。夏阳瀵景点正在进行八卦水池围堰的基础回填。游客中心实施室外广场和景观绿化。福山景点寺内修缮和福山大门等建设完成，万福广场浮雕和山路亮化安装到位，全年景区累计投资3550万元。自然生态园投入8000余万元，14栋农庄别墅、温泉会所和乡村俱乐部已向游客开放。梁山景区完成旅游资源调查，正在编制景区旅游规划。围绕“生态之旅、情诗之源”旅游品牌，在上海世博会渭南旅游宣传活动中，成功举办洽川旅游专场推介。在《陕西日报》、《中国旅游报》等媒体进行专题宣传，进一步提升洽川知名度。洽川景区获“大美陕西·发现之旅——我眼里最美的陕西”系列评选活动“最美的山水风景区”称号。
【现代服务业】城镇和景区商贸流通、餐饮住宿、休闲娱乐、现代物流等服务业发展态势喜人。秦晋大酒店地基处理工程已完成工程量的90%。县中心粮库正在进行墙体砌筑。家电、汽车、摩托车等下乡产品销售金额累计1.6亿元，享受财政补贴1870余万元，各项惠农政策深入人心。万村千乡市场工程验收通过40户，大庄头物流配送中心、南街摩托车城、甘井农贸市场等建成投入使用。全县社会消费品零售总额15.4亿元，比上年增长14%。
【社会事业】创建国家计划生育优质服务先进县和省级信息化项目建设县通过验收。对全县2.48万名育龄妇女进行健康检查，发放独生子女费169万元。全县出生人口4302人，人口出生率9.57‰，低生育水平保持稳定。新农合为26.9万人补偿医疗费3951万元。投资230万元，完成甘井等4个乡镇卫生院住院楼和门诊楼改扩建工程。县医院、中医院相继被评定为二级甲等医院。“两免一补”免除学生课本费494万元，补助公用经费、寄宿生生活费3154万元。发放贫困生、大学生生源地等资助款2800余万元，资助学生8700多人。全县21个中心校、142所幼儿园通过达标验收。县体育综合训练馆和24个村级体育场建成投入使用。3个乡镇文化站、42个行政村农家书屋、37个自然村广播电视村村通工程全部完成。开展民主法治村创建活动，共创建民主法治示范村（社区）155个，市级示范村8个。积极开展“秦风战役”严打专项行动，全年抓获各类犯罪嫌疑人167人，逮捕141人，抓获逃犯88人，摧毁团伙19个。促进社会救助、社会保险、社会福利事业与社会慈善事业相互衔接，社会保障体系进一步健全。31万人次享受城乡低保待遇。养老保险参保11242人，医疗、失业、工伤、生育保险参保7.9万人。发放各类社会救助资金5000余万元。“农村低保”和“扶贫开发”两项制度有效衔接，完成10.8万贫困人口登记工作。开发公益性就业岗位112个。全年共培训外出务工人员1.7万人次，转移农村劳动力9万人次，实现劳务收入5.6亿元。新建廉租房和经济适用房4万平方米。县城中心敬老院平面设计图和鸟瞰图通过评审。全年城镇居民人均可支配收入15380元，比上年增长18%；农村居民人均纯收入3761元，增长25.07%。
（蒋博）
澄城县
县委书记吴蟒成（12月离任）郭永峰（12月任职）
副书记郭永峰（12月离任）薛楠（12月任职）问康美
县纪检委书记王宏运
县人大常委会主任王文波
副主任王进升党王科袁红森张忙趁
县长郭永峰（12月离任）
代县长薛楠（12月任职）
副县长宋晓彤赵少锋韦红革杨建囤杜俊华张银仓
屈三成张存年李红伟
县政协主席安忠坤
副主席杨仲斌王鹏毅李长宏杨培忠毛丰莲
【经济概况】2010年，澄城县坚持实施项目带动战略，培育形成光伏新能源、煤电铝、涉农加工三大产业集群，深入推进全民创业，全年实现生产总值50.16亿元，比上年增长16.8%。其中，第一产业增加值12.03亿元，增长7.3%；第二产业增加值23.82亿元，增长26.3%；第三产业增加值14.31亿元，增长10.5%。第一、二、三产业增加值分别占生产总值的24%、47%和29%。全社会消费品零售总额14.6亿元，增长19.1%。城镇居民可支配收入15751元，增长17.3%；农民人均纯收入3936元，增长20.3%。
【农业和农村经济】粮食生产克服低温干旱等灾害天气影响，总产21.2万吨，比上年增长16.6%。苹果、生猪、经济林、劳务输出四大特色产业增势强劲。苹果产业大力推广四大优果关键技术，加大有机苹果示范认证，全县果园面积发展到2.9万公顷，总产量29.29万吨，增长2.27%。围绕“百万头生猪大县”发展目标，不断落实政策、资金和项目，全面加快养殖示范村和规模养殖场建设，全县生猪存栏和出栏分别达到55万头和61.5万头，全省百万头生猪大县现场会在澄城县召开。全年新增核桃、花椒、柿子等经济林面积2000公顷，新发展设施农业133公顷。完成劳务培训4.3万人，在外务工人员达到7.8万人次。农业产业化进程持续推进，涉农加工集群迅速壮大，产业化龙头企业发展到80家，新发展“一村一品”专业村29个，组建各类农民专业合作社118家。新农村建设成效显着，铺设改造县乡村道路108公里，硬化巷道120公里，新建沼气池2000口，改造中低产田866公顷，治理水土流失30平方公里，绿化造林2730公顷，完成永内、胜利等5座水库除险加固工程，实施了惠及3.8万人的安全饮水工程，完成27个扶贫开发重点村建设任务。2010年全县农林牧渔业总产值20.69亿元，较上年增长32.3%。
【工业经济】不断加大对企业的扶持力度，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题，工业经济逐步走出金融危机影响，步入良性发展轨道。顺昌焦化、金元铝业、劲星棉业、龙首油脂等一批骨干企业强化内部管理，加大技改投入，加快产品开发，经济效益不断提升。全年新增规模以上企业7户，累计达到32户。规模以上工业总产值36.06亿元，比上年增长62.46%，增幅居全市第一位。工业园区围绕产业升级、基础设施配套和招商引资，积极开展二次创业，促进了工业经济平稳快速增长。工业园区秦202线路段改线完工，110千伏镇基变电站建成投用。先后引进华鑫铝型材、鑫合酒店及物流、陕西汇丰、华秦铸造等多个项目入园落户，产业集聚程度不断增强，以光伏太阳能为核心的新能源产业基地和以煤电铝一体化开发为基础的新材料产业基地加速形成。园区工业总产值28亿元，占全县规模以上工业总产值77.65%。全民创业活动深入开展，中小企业规模不断壮大，全年新增非公有制企业232户，发展十小项目经营户4356户，非公有制经济成为县域经济发展的主力军。
【招商引资】全年先后组织开展小分队叩门招商活动15次，成功举办澄城昆明招商推介会，澄城杭州优势产业推介会，组织参加第十四届西洽会的各类投资促进活动32场次，接待客商100余名，全县共签订各类招商引资项目26个，合同总金额67.06亿元，19个项目开工建设，到位资金7.67亿元；续建项目17个，到位资金17.23亿元。全年实际到位资金24.8539亿元，完成市上下达任务的127.46%，省际联合项目到位资金16.9854亿元，完成市上下达任务的124.44%。项目开工履约率达到73.08%。全年共争取农业、交通、城建、社会事业等方面的中、省投资9.96亿元。
【项目建设】继续实行县级领导包联重大项目责任制和“五个一”工作机制，不断强化督察检查，积极协调解决问题，有力的促进了项目建设快速进展。全县确定的16个市县重点项目，总投资216.53亿元，年度计划投资25.37亿元，实际完成投资33.17亿元，占年度投资计划的130.8%。
【全民创业】制定出台了《鼓励发展十小创业项目20条优惠政策》和《关于深化全民创业全面加快非公有制经济发展的意见》。冯原镇农产品加工贸易区、庄头乡建材食品区、交道镇休闲观光农业区、雷家洼乡工业区、刘家洼乡生猪养殖区等各具特色的14个乡镇创业园区累计入驻企业130余户，完成投资4.5亿元，韦庄镇创业促就业示范园区暨澄城县农民工创业聚集区被列为全国五个农民工创业示范园之一。鼓励群众集中发展“三来一加工”（来料加工、来件装配、来样定做和农副产品加工）等创业项目和土布、刺绣、食品等小加工、小手工、小制作等“十小”项目。14个村级聚集区初具规模，23户十小项目实现了企业化运营，初步形成“县有园区、乡有创业园、村有聚集区”的发展格局。
【财政金融】全县地方财政收入完成16320万元，比上年增长30.03%。财政支出102863万元，增长28.59%。严格落实各项惠农政策，累计发放救灾救济、城乡低保、移民后期扶持、城乡困难群众住房补贴、农机具补贴、家电补贴以及“一卡通”资金1.53亿元。年末各项存款余额65.68亿元，增长15.22%；其中城乡居民储蓄存款47.04亿元，增长21.2%。
【城乡建设】和谐广场及商住楼、祖师庙巷旧城区域改造、怡园景观长廊、青年路和城区支道等多个市政重点建设项目进展顺利，人力资源市场基本完成，《县城新区规划》通过评审，投资1.5亿元的县城新区开发协议签订，省级卫生县城创建顺利通过验收，城市建设实现了新跨越。小城镇建设加快推进，以韦庄、交道、冯原三镇为重点，道路建设、给排水工程、农民安居、绿化亮化和返乡农民工集聚区等重点建设项目启动实施。
【国内贸易】现代服务业发展迅猛，餐饮、娱乐、汽车、房地产、网上购物等热点消费增势强劲。豪利隆汽贸物流、丰园酒店等一批服务业项目开工建设或建成投用，小餐饮、小超市等服务网店不断增多，服务种类更加齐全。家电下乡、农机具购置补贴等多项拉动消费的政策得以落实，“万村千乡”市场工程加快实施，覆盖全县的商贸流通网络基本形成。
【社会事业】十大民生工程进展顺利，完成投资3.13亿元，占年计划2.8亿元的110%。教育教学质量不断提升，高考本科万人上线比率连续三年居全市第一，“蛋奶工程”、“两免一补”等惠民政策全面落实，青少年活动中心科技馆和艺术馆启动建设，校安工程加快实施。就业再就业工作得以加强，城镇新增就业9268人，失业人员再就业5961人，城镇登记失业率3.2%。城乡低保做到应保尽保，共发放补助资金3491万元，县城中心敬老院前期工作正在进行，冯原区域敬老院正式运营。完成100户农民安居工程建设任务，发放住房租金补贴128万元。药品统一管理工作启动实施；新型农村合作医疗参合率达到95%，报销补偿金额2464万元；交道中心卫生院改扩建项目建成投用，中医院改造、妇幼院门诊楼以及王庄中心卫生院改扩建项目正在抓紧施工。低生育水平得以稳定，全县符合政策生育率达到98.5%。农家书屋配送工程、村级农民健身场所工程等项目进展顺利。
【卫生县城建设】在电视台设立了“直击创卫”栏目，制作播出创卫新闻片80余期；在政府网站开设了“靓化古徵”专栏，设立了创卫网站，共编发创卫信息120余条；编发《创卫动态》183期，发送160多家单位；拍摄制作《我的城市我的家》、《差距》、《正视问题、寻求突破》等8部创卫专题片；编印发放创卫画册一套共300余份；编印发放《创卫资料汇编》共六册200套。举办了“万人签名”、中小学生创卫知识作文竞赛、创卫知识电视大赛、“小手拉大手同创卫生城”等活动；积极组织各专业项目组利用各类节日开展群众性宣传活动。11月26日顺利通过省级卫生县城考核验收并颁发了鉴定证书。
【平安建设】制定《关于开展县乡村三级联创信访工作“三无县”活动的意见》，出台《处置信访突出问题专题会议制度》、《乡镇部门信访工作责任追究承诺制度》和《信访稳定工作责任追究办法》等各项制度，成立了信访法制教育培训班，设立了信访扶贫基金，深入开展县级领导大接访活动和“百村千户万人”矛盾纠纷排查化解活动。不断完善《安全事故责任追究试行办法》和《进一步落实企业安全主体责任暂行办法》，实行安全稳定一票否决、责任追究和挂账销号制度，在道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域深入开展安全专项行动和制度建设，有效预防了各类不安全事故的发生，全县安全生产四项控制性指标全部达标。继续完善电子警察系统基础上，投资558万元建设了视频指挥系统、110报警服务台更新改造等技防系统，加强城区防控，各项工程进展顺利。组织开展治安大清查，严打“两抢一盗”犯罪，确保全县社会发展大局的安定稳定。