市四届人大常委会组成人员
主任雷孟斌
副主任王安稳郗怀亮胡会维张海贵王荣举薛东江
秘书长雷晓萌
委员丁仁兴马苏有马保平王学忠文红军史孝魁宁珺安玉霞
杨建秦李琦李长宏李玉梅李金侠张天亮张丹力张金安
张育文张洁玉张雪艳陈彦文林跃林小中郭学红常耀才
崔晓民韩兴龙韩国强程立华樊志斌潘建文薛博
副秘书长文红军韩国强崔晓民
市人大常委会工作机构及领导成员
办公室
主任文红军
副主任崔晓民王耀武
研究室
主任韩国强（兼）
法制工作委员会
主任常耀才
副主任骆苏弟
财政经济工作委员会
主任韩兴龙
副主任程立华
教科文卫工作委员会
主任陈彦文
人事代表工作委员会
主任史孝魁
副主任王磊
代表资格审查委员会
主任委员史孝魁
农业和农村工作委员会
主任潘建文
副主任马志军
环境与资源保护工作委员会
主任张天亮
机关服务中心
主任刘高合
人大工作
【渭南市四届人大一次会议】3月30日～4月3日，渭南市第四届人民代表大会第一次会议在渭南召开。会议听取和审议了市长徐新荣作的渭南市人民政府工作报告；审议了渭南市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告，审查批准了渭南市2010年国民经济和社会发展计划；审议了渭南市2009年财政预算执行情况与2010年财政预算草案的报告，审查批准了渭南市2010年市级财政预算；听取和审议了市人大常委会副主任王安稳作的市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长张振伯作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长刘伟发作的市人民检察院工作报告，并作出了相应的决议。大会选举雷孟斌为渭南市第四届人民代表大会常务委员会主任，选举王安稳、郗怀亮、胡会维、张海贵、王荣举、薛东江为第四届人大常委会副主任，雷晓萌为第四届人大常委会秘书长，丁仁兴等31人为第四届人大常委会委员。大会选举徐新荣为渭南市人民政府市长，雷超武、郭伯权、刘宝琴、程勉贵、刘新兴、魏稳柱、潘洁当选为渭南市人民政府副市长。张振伯当选为渭南市中级人民法院院长。刘伟发当选为渭南市人民检察院检察长。市委书记梁凤民在会议结束时作了重要讲话。
【听取和审议市政府2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2010年上半年财政预算执行情况的报告】8月30日，市四届人大常委会第三次会议听取和审议了市人民政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议市人民政府关于2010年上半年财政预算执行情况的报告。会议认为，2010年，在市委、市政府的领导下，全市以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，克服国际金融危机和宏观经济下滑等不利因素，上半年，全市国民经济呈现企稳趋好态势。为了促进全市经济运行良性发展，确保完成全年计划、预算目标任务，会议要求，市人民政府应继续抓好以下几方面工作：一是全力以赴扩投资，再添措施、再鼓干劲，竭尽全力为项目建设提供服务。二是不遗余力抓招商，发挥行政手段，强化服务意识，创造一切要素条件，加快300个签约项目的跟踪、服务、协调，及时解决项目履约过程中的各种问题，为项目的落地、建设创造良好环境，早日形成投资规模。三是加大力度调结构，力促工业经济增长，加快发展现代农业，提升服务业发展水平。四是强化措施降能耗，加强节能降耗预警和调控工作，逐月通报县市和重点用能企业的用能情况，对超过行业能耗限额的企业实行惩罚性电价，对重点用能企业实施节能技改，降低能耗，对不达标的企业，坚决予以关停。五是不失时机扩消费。积极推动消费升级，落实家电下乡、农机下乡、汽车消费各项扶持政策；及时加快文化旅游业发展，采取多种形式加强旅游宣传，大力发展旅游商品，多样开发旅游产品。六是千方百计保民生。大力推进民生工程建设，落实配套资金，明确任务，落实责任，对于年终未能完成十大民生工程建设任务的部门和县（市、区）进行问责，保证民生工程落实到实处；切实落实就业优惠政策，大力开发公益性岗位，加大对农村劳动力及城镇下岗失业人员、零就业家庭人员充分就业；高度关注弱势、困难群体，提高城乡最低生活标准，确保贫困人口得到有效救助。七是加快改革创新。加快企业股份制改造，完善法人治理结构，积极帮助有条件的企业上市融资；深化医药卫生体制改革，全面建立基本药物制度，实现药品统一价格，统一招标，统一配送；加快城镇户籍制度改革，逐步实现进城务工人员劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民同等待遇。
【听取和审议市政府2009年财政决算草案的报告以及2009年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准2009年财政决算】10月28日，市四届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府关于2009年财政决算草案的报告以及关于2009年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为，2009年，市人民政府及财政部门在预算执行中，认真贯彻中央和省、市委的工作部署和各项方针政策，坚持科学发展观，努力发展经济，千方百计挖掘增收潜力，积极组织财政收入，努力推进各项改革，财政收入持续高位增长，较好地完成了财政收入计划；合理安排财力，支出增幅较大，保证了工资发放、政权运转和其他重点支出的需要，财政决算做到了收支平衡。对审计出的问题提出的处理意见和加强预算及其他收支管理的意见是切实可行的，市政府有关部门对上年审计出的问题整改情况也是好的。会议要求，市人民政府要加大力度，扩大审计面，从审计中及时发现问题，把问题解决在萌芽状态；对于审计出的问题，要严格按照有关规定进行处理，进行跟踪监督，做到彻底整改。会议决定批准渭南市2009年市级财政决算，批准市财政局局长蒋秀侠所作的《关于渭南市2009年财政决算草案的报告》。
【审查和批准市政府关于提请追加2010年市本级财政支出预算的报告】10月28日，市四届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府关于提请追加2010年市本级财政支出预算的报告。会议认为，2010年以来，全市财政预算执行情况良好，财政收入保持了较高的增长势头，为了解决当前事关人民群众切身利益和经济社会发展的重大问题，根据2010年市级财政收支情况，会议决定批准市财政局局长蒋秀侠所作的《关于提请追加渭南市2010年市本级财政支出预算的报告》，批准追加2010年市本级财政支出预算29944万元。
【听取和审议关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况的执法检查报告】5月6日至7日，市人大常委会副主任胡会维带领部分常委会组成人员对渭南市贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》的情况进行了检查。检查组采取听取汇报、座谈讨论和实地察看等方法，在听取市政府，临渭区，澄城县，蒲城县汇报的基础上，深入陕西北人印机、老香君粮油、澄城拓日太阳城、蒲城绿盾生物、卤阳湖通用航空产业园等9个企业进行了重点检查。2010年7月2日，渭南市四届人大常委会第二次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组《关于检查（中华人民共和国科学技术进步法）实施情况的报告》。会议认为，该法颁布实施以来，市政府及科技主管部门始终把贯彻实施《科学技术进步发》作为落实科学发展观、建设创新型渭南的一项重要工作来抓，加强对科技工作的宏观管理和统筹协调，积极实施科技创新工程。会议要求：一是要坚持不懈抓好法律宣传。各级政府进一步加大学习宣传法律力度，采取多种方式和途径，引导广大干部群众解放思想，增强科技法制观念和科技进步意识，营造良好的社会环境。二是要切实加快科技进步和科技成果转化的步伐。立足实际，突出重点，加强农业科技的研发、推广和应用，提高农业生产的科技水平，引导传统农业向现代农业转变。三是要继续加强科技创新体系和科技人才队伍建设。充分发挥政府的规划和服务功能，搭建和完善开发性、综合性的科技创新平台，努力推进创新体系，积极为科技进步创造良好环境。完善科技创新的激励政策，激励科技人员在技术创新、成果转化等工作中做出贡献。四是依法加大对科技经费的投入。随着财政收入的增长，要不断加大科技经费的投入，拓宽科技项目融资渠道。积极探索建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资、个人捐资为补充的多元化科技投入格局，争取中省项目支出资金的力度。五是加强对科技工作的领导。加强经常性的综合协调和宏观指导工作，科技部门要深入开展调查研究，建立健全领导干部科技进步目标责任制，使科技工作形成全社会齐抓共管的局面。