宝鸡原名陈仓,秦置陈仓县,县以陈仓山得名。唐天宝末,安史乱起,玄宗奔蜀。太子李亨在灵武即位,是为肃宗。
至德二载(757年)二月初十,帝进驻扶风,即置天兴县。十五日,改陈仓县为凤翔县,十八日又改为宝鸡县,而另改雍县为凤翔县。称凤翔府为西京。肃宗于西京地名如此用心,可能是取“天兴唐室”、“凤翔原野”、“宝鸡殷鸣”的吉祥之意。