——领导者发挥智囊团作用的艺术
现代领导工作，其使命之重，其困难之巨，其变数之多，其局面之复杂，其决策之慎重，单凭领导者一人之力，已无法胜任，必须借助智囊团的集体智慧。因此，发挥集体团队的力量，借助外脑的参与，就显得尤为重要。而要做到这一点，则离不开领导者诚恳的态度和虚心的求教，更不可缺少高超的艺术和睿智的手段。
一、发挥智囊团作用的必要性
现代领导者的决策离不开智囊团的参谋作用，在一定意义上甚至可以说，领导者的决策正是智囊团的“谋”的结晶。因此，任何一位高明的领导者都必须充分认识智囊团的功能，并积极发挥其作用。
1.借用智囊力量，实现断、谋分家
现代社会是个十分复杂的社会，政治、经济、文化各个巨大系统纵横交织在一起，而现代科学技术和生产力的飞跃发展，又使社会中的各个系统处在不断的变化之中。面对着这样复杂的不断变化的社会，任何高明的领导者，单靠个人的能力都是不够的，他还必须借用他人的力量，即发挥智囊人物或团体的决策参谋作用。现代决策的特点正是“断”、“谋”分家。“断”是领导者的决策，“谋”则是指专门智囊人物或团体为领导者决断而出谋划策，在领导者决策之前，智囊团积极地发挥作用，为领导者提供各种信息资料，拟订各种可供选择的方案。
智囊人物古而有之。我国古代就有所谓食客、谋士、军师、谏臣之称，这些人为当时的统治者出谋划策、安天下、镇国家、御外侵。历代统治者也都懂得，要巩固自己的基业和扩大自己的统治，单凭自己的能力是不够的，因而不少统治者广纳贤士、贤臣、谏臣。如秦始皇招纳李斯、韩非等人才，刘邦重用张良、萧何、韩信等贤士，刘备更是“三顾茅庐”请求诸葛亮出山。这些历史上着名的谋士都为当时的统治者贡献了巨大的智慧。
智囊人物虽然古而有之，但智囊团却是现代社会的产物。英国在1913年创立的咨询工程师协会是现代智囊组织的雏形。第二次世界大战期间，由于科学技术的进步，交战的双方在先进的军事技术的发展部署和运用方面展开了竞争。美国把一些科学家和工程师集中起来参与军事机构，保证了军事的需要，取得了巨大成功。第二次世界大战以后，美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签署了一项合同，在道格拉斯飞机公司建立一个从事“洲际战争的广泛题目”的研究部门，为陆军航空队推荐运用于战争的仪器，这就是所谓的“兰德计划”；进而又成立了一个综合性的战略研究机构——“兰德公司”，兰德公司被称为西方世界“智囊团”的开创者，现已誉满全球。随后，世界各国都建立了相应的智囊机构。
2.智囊团是领导决策过程中必不可少的机构
首先，现代科学技术飞速发展，各种知识不断更新，领导者个人根本无法迅速接受所有的新知识，因此，需要智囊团予以帮助。有人统计，20世纪70年代以来的发明和发现，超过以往两千年的总和；18世纪知识的更新周期为80～90年，19世纪减少到30年，近50年又减少到15年，而当代某些领域内的知识更新，周期只有5～10年。自20世纪70年代以来，世界每年出版图书59万种，平均每分钟出版一本图书，而且各学科之间相互渗透和融合，各种新学科、边缘学科和新的理论层出不穷。在这样的情况下，领导者进行决策，没有智囊团的帮助是不可能的，再出色的领导者单凭一己之力也绝对难以做出合理的科学决策。
其次，我国正在进行社会主义现代化建设，必须适应国际上激烈竞争的需要。现在西方国家都建立了以庞大的智囊团为咨询的财团、金融系统、军事机构，这样，有高科技的服务，他们就会发展得很快。如果我国在这方面不予以重视，势必造成落后的局面。现在我国国务院各部委以及省市的一些部门相应建立了各种咨询公司，就是时代发展的需要。它们在提供信息、超前决策、跟踪服务方面发挥着重要作用。
最后，正如前面所说的“智者千虑，必有一失”，作为领导者日理万机，难免有考虑不周的地方，甚至在有些地方钻牛角尖。如果没有智囊人员的参谋就难免出现挂一漏万的情况，在处理重大问题时，也不可能对它的前因后果都了解得非常清楚。因此，任何高明的领导者都需要借助智囊人物的智慧。
3.智囊团在领导者决策中的重要作用
智囊团在领导者决策中的作用主要体现在以下几个方面：
①智囊团根据领导者提出的问题，组织专门力量进行调查研究，搜集信息，积累资料，作为决策的科学依据。例如，我国的中央农村政策研究室，通过对各阶层反映的问题、资料、信息、情报进行加工整理，来作为农业方面的决策依据。
②智囊团在认真调查研究的基础上，制订若干决策方案。这些方案考虑、分析了各种社会要素，经过了智囊团认真的科学论证，提出若干个决策方案供领导者选择使用。
③智囊机构还为社会培养、储备和交流人才。例如，我国的各种人才交流中心、培训中心等，都是积极为社会提供人才的机构。
随着现代科学技术和社会经济的发展，智囊团的社会作用越来越大。正因为如此，第二次世界大战以后，智囊团发展越来越快，规模也越来越大，并且出现了独立的、为全社会服务的，而不是隶属于某一领导人物或领导机构的智囊组织——咨询公司或咨询研究所。如美国的兰德公司和布鲁金斯学会、日本的野村综合研究所、亚洲经济研究所等。我国也有类似的机构，如各类经济研究中心、信息交流中心、情报研究所等。
这样，现代智囊机构主要有两种类型：一类是为某一领导或某一领导机构专门设置的参谋机构；另一类是社会上独立的、为全社会服务的咨询机构。
二、发挥专门参谋人员作用的艺术
现代参谋机构往往就是为某一领导者或某一领导机构专门设置的，这种机构中的参谋人员就在领导者身边，任何一名领导者都必须善于发挥这些参谋人员的作用。在科学决策的过程中，领导者需要发挥智囊人员的参谋作用，智囊人员需要领导者的大力支持，二者只有密切配合，才能使决策科学化、合理化。因此，领导如何发挥智囊人员的作用，充分调动他们的工作积极性、主动性和热忱就显得十分重要。
1.尊重贤士，视为知己
古人说：“王诚博选国中之贤者，而朝其门下，天下闻王朝其贤臣，则天下之士必趋于燕矣！”又说：“指而事之，北面而受学，则百己者至。”这说明只有礼贤下士，才会争得更多的谋士良才。三国时，刘备“三顾茅庐”，以己之真诚深深地感动了诸葛亮，从此为建立蜀国“三分天下”奠定了基业。楚汉相争时，项羽虽然自幼熟读兵法，武艺超群，力大盖世，但他刚愎自用，不容良将贤臣，放走了韩信，气跑了范增，结果落得垓下自刎的下场。这正反两个方面的例子都说明，能否礼贤下士、尊重人才，是能否调动智囊人员工作积极性的关键。
以史为镜，可知兴衰。时代发展到今天，智囊人员也由少数几个人发展成为智囊团体，领导者只有尊重这些智囊人员，才能获得他们的信任，从而调动他们的工作积极性，从他们那里得到真正的智慧。中国有句古话，叫做“士为知己者死”。以仁义施之，以礼待之，把身边的智囊人员视为知心朋友，就不愁智囊人员不为领导者贡献出聪明才智。
在现实生活中，事实上存在着这样的一个问题，礼贤下士，对于一般领导者来说，比较容易被接受，而对一些确实很高明的领导者来说就不容易了。确有一些领导者才华横溢，智力过人，在工作中也是成绩卓着，但这样的领导者中有些人刚愎自用，固执己见，看不起智囊人员，这是很危险的。前面所说的楚王项羽的结局正说明了这一点。智囊人员并非处处高明，也不是处处比领导者高明，领导者绝不是必须事事听他们的意见。但是，智囊人员确是学有专长，在某些方面有着比领导者高明之处，富有才华的领导者也不可能处处高明，只有借用智囊人员的高明之处，才能真正做到决策中万无一失。因此，领导者切忌刚愎自用，自以为是，而应该虚怀若谷，恭以待人。只有这样，善于借用外脑，才能算得上是真正高明的领导者。
2.不设框框，任其自主
曾担任美国通用汽车公司总经理的斯隆，在聘请着名管理学家德鲁克任该公司管理顾问时，第一天上班就告诉他：“我不知道我们要你研究什么，要你写什么，也不知道该得出什么结果。这些都应该是你的任务。我唯一的要求就是希望你把认为正确的东西写下来，你不必顾虑我们的反应，也不必怕我们不同意，尤其重要的是，你不必为了使你的建议为我们接受而作调和和折中。在我们的公司里，人人都会调和和折中，不必劳驾你，你当然也可以调和和折中，但你必须告诉我们‘正确’的是什么。”
斯隆总经理的这番话，说明了领导者发挥智囊人员作用的一个重要技巧，即领导者不应以任何形式把自己的主观意志强加给智囊人员，而只是积极地为他们创造一个独立进行工作的环境。现代智囊团是一个相对独立的研究机构，它的活动是从客观事实出发，依据科学的论证和实验，做出符合实际的结论，它只尊重科学，服从真理，只对事实负责，对自己的研究成果负责。因此，领导者必须尊重他们工作的独立性，不干涉他们的工作，让其通过研究得出他们自己认为科学的结论。领导者可以下达任务，出研究课题，但不能画框子，定调子，束缚他们的手脚和思想。在现实生活中，有一些领导者往往缺乏这方面的技巧，他们总是把自己的一些指示、意见先吩咐给智囊人员，从而给智囊人员的科学运筹造成障碍。只有让智囊人员独立地进行研究工作，他们才能提出有真见卓识的见解，否则，环顾左右而言他，就失去了智囊人员应有的作用。更有甚者，领导者事先拿出一个主观的结论，然后让智囊团去找事实给他作注脚，或引用“科学道理”来论证他的结论的正确性。这种自欺欺人的做法，很难使领导者做出科学的决策。
在国外，有一种叫做头脑风暴法的智囊技术，这种技术，就包含着让智囊人员独立地研究、思考，独立地提出自己的观点的技巧。头脑风暴法，也称BS法，原来的意思是指精神病患者精神错乱时的胡言乱语，这里转用它的意思为无拘无束、自由奔放地思考问题。头脑风暴法是一种会议形式。会议在非常融洽和轻松的气氛中进行，任何人的思想不受任何框框限制。主持者是非常有经验的人，他一般不发表意见，以免影响会议的自由空气。会议有四条原则：不互相批评；自由鸣放；欢迎提出大量的方案；要求善于给别人的意见提出方案。因此，其主要特点是互相启示。头脑风暴法的智囊技术为什么能够创造出真知卓识而被广泛地使用，原因就在于会议的发言者无拘无束，自由放任。这就启迪我们的领导者，要想让智囊人员真正发挥有真知卓识的见解，就必须放手让他们工作，不设任何条条框框。
3.兼听百家，决断自主
智囊人员既然是独立地进行调查研究工作，独立地提出自己的见解，那么，他们提出与领导者相左、甚至根本不同的意见的情况是必然的，怎样来对待智囊人员的反对意见呢？
（1）领导者要有“兼听”的胸怀
古语说：“兼听则明，偏听则暗。”领导者对于与自己不一致的意见，应当细心倾听，认真分析，如果确有道理，那就要服从科学，服从真理，而不要怕丢面子。要知道，反对意见本身正是决策所需要的另一种预选方案。如果只有一种意见，那么就无所谓决策了。智囊专家的意见，无论领导者采纳与否，对于决策都有其重要意义。任何好的决策，都绝不是在众口一词中得到的，相反，都是在激烈的冲突中选择、判断出来的。相反的意见可以互相启迪和增发，在咄咄逼人的反面意见中，领导者的思路会更加开阔。因此，高明的领导者，在没有听到不同意见之前，是不会做出任何决策的。
美国前总统罗斯福被誉为最懂得运用不同意见的美国总统，每逢重大决策，他总是找他的一位助理说：“请你研究这个问题，但是请您保守机密。”然后他又找到另外几个助手，同样嘱咐他们去研究那同一个问题，而且同样地要求他们保密。这样，罗斯福搜集到了各种不同的意见，他可以从各种不同的角度去看同一个问题，从而做出正确的决策。
美国通用汽车公司总经理斯隆，在一次主持决策讨论会时说：“诸位先生，在我看来，对于这项决策，我们大家都有了完全一致的看法。”出席会议者都纷纷点头表示同意，但是，他接着又说：“现在，我宣布会议休会，这个问题延期到我们能听到不同意见时，再开会决策。这样，我们也许能得到对这项决策的真正了解。”通用汽车公司之所以成为世界汽车工业之魁首，恐怕与重视不同意见的做法不无关系。
可见，领导者听取智囊人员的不同意见，对于决策十分有益。
（2）领导者又不能为智囊人员的意见所左右
领导者不要忘记自己的领导职责。也就是说，不要忘记自己是决策的主人。智囊人员不是圣人，他们的意见有正确的，也有不正确的，他们在现实社会中生活，对各种事物都有自己的看法，他们的研究有时也带有倾向性，而带着倾向性去收集资料，进行研究，就难免得出比较偏激的结论。此外，智囊专家的思想特点，一般是从理想的条件出发，严格按照科学的程序和方法，探讨和拟订理想的优化方案，但是，这些最理想的方案往往又不是切实可行的方案。因此，领导者必须对智囊人员提出的方案进行价值判断，做出自己的决断。智囊人员的作用只能是给领导者提供参考的决策方案，而不是代替领导者决策。一个优秀的领导者，既要善于利用“外脑”，在智囊团工作的基础上做出正确的判断和选择，同时又要有自己的头脑，牢记自己的责任。
三、利用社会咨询机构的力量的艺术
领导者在决策中，仅仅依靠本部门专门的参谋机构还不够，还必须认真利用社会上的咨询机构的力量，用他们的智慧为决策服务。
1.委托任务，借用咨询人员的大脑
随着现代科学技术的高速发展和社会经济活动的日益复杂化，社会上独立的为决策服务的咨询机构如雨后春笋般出现。在西方发达资本主义国家，有数以千计的咨询公司，它们除被人们一般称之为“智囊团”外，还被称为“思想库”、“头脑企业”、“脑库”。它们总的宗旨是，运用专家们的知识、智力、经验、阅历，为领导部门提供决策的依据。美国现在约有
3500家咨询公司，英国有2000余家，日本有250余家，印度有127余家。
我国的咨询业起步较晚，是在改革开放以后才有的。经过30多年的发展，现在，咨询业已成为一个行业或产业，在全国各地产生和兴起。领导者利用社会上的咨询机构的方式，主要是向咨询机构委托任务，签订合同，根据合同的规定咨询机构为领导者的决策提供服务。具体地说，咨询机构的功能主要有以下四个方面：
（1）诊断——充当领导者的“触角”
当领导者感到工作没有起色时，咨询机构就会接受诊断任务，诊断问题的症结所在。诊断是现代咨询的第一个功能，也是咨询工作的第一个环节。不论是为了提高一个企业的素质和一项工程的效益，还是解决一个复杂的社会问题，第一步的工作总是诊断其历史发展情况和现状，如同人们生病就医一样，医生总是先对患者作切脉、化验、检查等一系列的诊断工作，了解病情，然后才能对症下药。
（2）建议——充当领导者的“外脑”
当领导者苦于缺少解决问题的办法时，咨询机构就会为领导者提出合理的切实可行的建议。提出科学化的、有效的建议，往往是诊断工作的继续，这如同医生吃准病人的病情之后开处方治病一样。因此，诊断和建议这两个阶段是不可分割的。
（3）反馈——充当领导者的“听觉”
当领导者认为缺乏信息因而决断无力时，咨询机构就会把收集起来的信息反馈给领导者。反馈功能与建议功能也是不可分割的两个环节，反馈的目的是改善领导者的决策，使领导者情况分明，拍板正确。因此，咨询机构必须在反馈的同时提出建议，双管齐下，辅佐领导。
（4）预测——充当领导者的“眼睛”
当领导者需要了解发展趋势和前景时，咨询机构就会预测未来，使领导者视野开阔，把握发展方向。领导者的决策必须建立在对未来发展趋势的正确认识的基础上，因此，需要咨询机构为他作预测服务。
2.广交朋友，集中群众的智慧
广义的咨询人员不仅是咨询机构中的职业咨询专家，还包括社会中的非职业咨询专家和普通群众。领导者在决策过程中还应该向他们学习，集中他们的智慧。
毛泽东同志曾说过，群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。这就是说，每一个领导者都要善于向群众学习，群众中往往蕴藏着无尽的智慧。很多优秀的战略决策都是群众智慧的结晶。例如，农村联产承包责任制就是安徽凤阳县农民的创举。向群众学习，从群众中来，这是马克思主义的唯物主义的工作方法。
孔子曰：“三人行，必有我师。”这句话，不仅说明了他甘当群众小学生的襟怀，也说明了群众中蕴藏着无尽的知识。领导只要随时随地留心学习，那么，就可以源源不断地从群众中获得决策的智慧。
（1）向身边的工作人员学习
请身边的工作人员随时给自己的工作提出意见。身边的工作人员既对你的情况了如指掌，又是决策的“旁观者”。“旁观者清”，身边的工作人员往往能提出击中要害的意见。因此领导者的周围应该有这样的人，不论在何时，他们都能坦诚地给领导者提出意见，这样的人越多越好。如果领导者的身边还有敢提其他人不敢提的意见的人，那么，这正是领导者的幸运。
（2）善于听取群众的逆耳之言
群众对某一领导者有意见，说一些不堪入耳的话或提出一些很尖锐的批评，这说明这位领导者的工作一定有什么缺点。如果是这样的领导，就一定要善于听取这些逆耳之言。俗话说：“忠言逆耳利于行。”这些逆耳之言并非“坏话”，只要正确对待，对工作就一定会有帮助。毛泽东同志在这方面曾作过表率。
在延安时期，有一次天上打雷，击死了老百姓的耕牛，老百姓发牢骚说，老天爷为什么不把毛主席打死。当陕甘宁边区的干部得此消息后，准备对这些老百姓加以惩罚。毛主席便加以制止，他认为，老百姓骂他一定是有原因的，可能是边区的农村政策有对老百姓不公正的地方。因此，他指示对边区的农村政策加以检查。结果发现是征集农民的粮食过多，引起了农民的不满。毛主席又接着指示，减少对农民过多地征粮，这样便纠正了过去农业政策中的不当之处。
（3）广交各界朋友，邀请各界朋友聚会
向群众学习决策智慧的另一个重要技巧是，领导者广交各界朋友，甚至是与自己工作毫无关系的朋友，这些朋友中既有第一流的专家学者，又有思想活泼的普通群众。经常邀请他们来聚会，就可以从他们的“神聊”中听取真知卓识。美国有些大企业家经常邀请一些管理专家或其他科技专家“共进晚餐”，在用餐过程中，随便与之交谈，从与专家的谈话中受到启迪。在日本，也有这样的情况，有的经理每月邀请七八个不同行业中各类一流专家或活动家进行晚餐聚会，在晚餐上，大家对经营管理畅所欲言，至于酬金，只付给一点交通费即可。中国有句古话，叫做“听君一席话，胜读十年书”。专家们有些简短的意见，甚至是他们无意中流露出的话语，却往往会使领导者有茅塞顿开的感觉，可能会解开你一直苦思冥想的难题。
总之，向群众学习，向各界专家、朋友学习，集中大家的智慧，领导者就会变得越来越聪明，决策就会越来越科学。
任何组织都需要依托于一定的机构形式。领导者的组织艺术就是围绕机构设置这个中心而对组织进行精心设计。设计现代组织既需要依据科学，也需要运用艺术。
在组织设计中，需要设计好班子，一个健康发展、业绩突出的组织，必须依赖于协调配合的领导班子、精明能干的骨干成员，尤其不可缺少的是组织艺术高超、治众能力出色的核心领导者。