就在慕晴说完之际，忽然自人群里又有人开口：“皇后娘娘明明能偷偷买粮给我们……又怎么会只有这么点积蓄，娘娘您不能戏弄我们啊。”
“是啊……”
人群中议论纷纷，似乎已经被慕晴弄得有些混乱了。
慕晴挑眉，刻意看向某处，“偷偷买粮？本宫……怎么不知呢？哦……”慕晴恍然大悟，“你们是说，本宫替皇上操办的送粮之事？”
一句话毕，所有的百姓都一片惊诧，着实陷入了一片慌乱之中。
慕晴眸子一瞥，像是对着人群里的某些人使了个眼色。紧接着那高个子起来大喊：“是啊，皇后怎么买的起那么多粮！”
再然后，又有一个矮个字的人接着说道：“率土之滨莫非王臣！原来那些粮是皇上送的！”
再再然后，又有好几个人开口大声喊道：“粮是皇上送的！”
几声大喊，令剩余百姓开始愈发的动摇了，左顾右盼着实不知是怎么回事，更是不知道该去相信谁。一种前所未有的焦躁席上他们心间，仿佛被今日从头到尾的那种混乱感弄的有些摸不着边际。于是终于有几个人爆发，大声喊道：“我们只想好好过活，我们才不管是皇上送的还是皇后送的，娘娘的积蓄，根本就对我们无济于事！！我们以后怎么办，以后怎么办！”
这人说罢，其他的百姓也一同的哭丧起来，甚至有的抱着孩子的女人，也一脸哀愁的大喊：“我的孩子都快饿死了，怎么办……怎么办……”
一时间，所有的百姓都陷入了一场极其绝望的气氛之中。然而与他们相反，慕晴却微微扬动了唇，同时悄然将那木盒盖上。仿佛此时的混乱，早在她的预料之中。
她静静的闭着眸，静静的听着周围的绝望之声，静静的感受着微风从耳侧吹拂而过的轻微的感觉。
就在风止的一瞬，慕晴倏然抬了眸，口中悄然低喃：“时候到了。”说着，她将手摊开在公孙敬的面前，似乎想要什么。
公孙敬一愣，随即将手上的圣旨放在慕晴手上。
当她那纤细的柔荑，将那卷轴紧紧握住的一刻，在她那倾城的脸上，便不由的浮现了一抹淡淡的笑容。
而后她忽然将那卷轴拉开，用着任何人都无法反驳的声音大声喊道：“工部尚书李程隆，接旨！！”
这一刻，所有绝望的百姓，都不由的被慕晴的声音引去，心中纷纷疑惑不解。
那圣旨，难道不是勒令他们退城的吗？
怎么是给工部侍郎的？
“臣在。”工部尚书李大人忽然跪地，而后恭恭敬敬的趴伏在地。
慕晴抬眸望了眼李大人，随后一字一定的铿锵说道：“奉天承运，皇帝诏曰。工部尚书李程隆，即刻调拨三百万两白银，在南城重建水利、良田，限一年之内使南城四通八达。”
“臣，遵旨！皇上万岁万岁万万岁！”李大人说罢，便高举双手，迎来了慕晴所念的第一道圣旨。
此语一出，百姓纷纷惊住。
三百万两白银重建南城粮田水利？！
国库一年才不过几千万两白银，如此一来，他们很快就能吃上自己种的粮了？
便是在南城百姓惊得说不出话的那一刻，慕晴却又一把抻开另一道圣旨，继续说道：“户部尚书王准，接旨！！”
“臣在。”户部尚书王准即刻跪地，等待圣旨。
“奉天承运，皇帝诏曰。户部尚书王准，即刻拟定南城新赋税，调配商户，限一年之内使南城通贸发达。”
“臣，遵旨！皇上万岁万岁万万岁！”王大人说罢，也同李大人一样高举双手，迎来了慕晴所念的第二道圣旨。
接下来，她又拿过了剩余四道圣旨，还没等拉开，所有的南城百姓便疯了一样的跪在地上。
这一刻，这些百姓脸上再不像原来那般充满了愤怒，或是因为感恩而欢喜。而是一种，更为沉重和悲痛的东西。
因为他们知道，从这一刻开始，他们终于不再去乞求别人施舍粮食，因为从这一刻开始，南城便不会再是一座死城。
这一次，救的不再是民，而是城，有城便有家，有家便有民！
南城从此，将会繁花似锦！
而这一切，只因一人！
原来，从始到终他们的恩人都只是这一人！
只有那他们原本一直以为，那高高在上，绝对不会理会他们这些穷苦之人的最至高无上的人！
这一刻，所有的百姓都忍不住的痛哭，仿佛是那种来自心底的感恩已经超过了所有的情绪。
而后他们跪在地上，仿佛是用了足以震破山河的声音，大声齐呼：“皇上万岁万岁万万岁！！皇上万岁万岁万万岁！！皇上万岁万岁万万岁！！！……”
便是在这些声音生生回荡的一刻，北堂墨轻笑，公孙敬讶异，而柳相国也是一脸苍白。因为这个女人竟然做到了，竟然让本来已经再也听不进去任何一句话的乱民，打心底感谢皇恩！
而这一切，看似简单，却又渗透着这个女人对人心的掌控与引导。
是啊，一切的一切，从始到终这个女人都在做着潜移默化的引导，引导着他们燃起了希望，再引导他们彻底的绝望，直到最后以皇上之命，再让他们终是走入了希望之城。
这个女人，了解人心。
了解这些百姓真正想要的东西。
因为百姓其实根本不在乎站在最顶端的人是谁，百姓只要能安居乐业，才是他们心中最最根本的渴盼。
这一局，她终是反败为胜了。
公孙敬深深的吸口气，又深深的吐了口气，随后看向站在里的慕晴。
这一刻，慕晴无声无息，没有欢愉，也没有害怕，只是缓缓放下了手上的圣旨，在那倾城的脸上终是露出了一抹释然。当她听着这满城的皇恩浩荡，听着这响彻天边的回音，她忽然的抬了眸，铮铮的看向正自上而下看着自己的柳相国。
当四目相对的那一刻，在她那倾城的眼中，顿时滑动着一抹坚韧不屈的碧光。而后她缓缓抬了指，便是在一阵利风顿时拂过之时，她抬起了右手，静静的指向了高高在上的柳相国。
她的眼神随着那指尖透露着一种强烈而坚定的东西。柳相国的身子忽然一阵发软，连连退了几步，甚至将那桌子都撞歪。而后他慌乱的看着四周，看着北堂墨，看着那些想要扶住他的仆役。他忽然愤愤的大喊一声，一把抓住心腹的腕子，道：“快，将思雪抓回来！一定要赶在前面，一定要赶在他们回朝之前，将北堂墨置于死地，不然……不然……”柳相国狼狈起身，满脸苍白的向着茶楼外走。
他没输，他还没输！
他还有思雪，还有账簿！
柳相国忽然勉强的笑了。
对，对！
他还有机会将他们一起扳倒，因为还有最关键的东西和人在自己手里！！
哈哈哈……他怎么可能输！！
想到这里，柳相国便在慌乱，迅速离开了茶楼。
窗边的北堂墨依旧淡然的喝着茶，望着匆忙离开的柳相国，他缓缓扯动了唇，抿了一下，悠悠说道：“真是可惜呢，相国大人。这大红袍当真不错，呵呵……”
说罢，他悠然看向下面慕晴，看着那被百姓和众官围在中间的傲然于世的女子，在他那琉璃色的眼中，缓缓透露了些深邃。
他真的，是越来越想要了呢……
想要这个女人……完全的……属于自己。
而后，北堂墨便也甩开了袖袍，一边优雅的轻笑着，一边转身离开了茶楼二层。
唯有那清风般的茶香，依旧飘散……
当慕晴看着柳相国仓皇离开后，终是露出了淡淡的笑容，悄然收回了手，又看向那漫无边际的天。周围依旧是万岁之声，百姓们不停冲向那些官员，像是想早点让他们再建南城。
在那欢愉的气氛之下，她这一身官袍的皇后，似乎被他们很快遗忘了。
这，就是最好的结果。
忽然间，她似是想起什么那般看向茶楼二层。当看到北堂墨的身影消失在那方的时候，她便紧忙小跑两步趁着所有大人们都在忙碌，悄然躲进茶楼，刚好迎来了正在往下走的北堂墨。
“王爷。”慕晴抬头唤道，使得北堂墨顿住了即将离开的步子。
他优雅转眸，看向明明娇小，却穿着宽大官服的样子，忍不住淡淡一笑，捏了捏那晃荡的地方，道：“这件，太大了。”
“这是公孙大人的衣服。”慕晴蹙眉，可是在她眼中，却写满了一种安心的柔光。
是啊，对于她来说，北堂墨总是可以让她有种遇见兄长的安心，在他面前，自己就像是孩子那般。
“王爷也是有官服的，下次，可以来找本王要。”北堂墨倒是打趣的说，可很快，他却轻轻执起她的柔荑。当看到那被层层包裹的、还渗透着血渍的手掌后，他眉头不禁再一次的蹙起，“你在凤阳宫的壮烈行径，本王可是听的心惊胆战。你啊……能不能别总用这种伤身的计策？”
慕晴听后，盈盈一笑，悄然将手抽回背在身后，“看来，王爷也在凤阳宫安插了眼线呢。有机会告诉慕晴那人是谁，这样慕晴要是想找王爷谈天，便直接对他说就好了。”
对此，北堂墨掩饰不住的轻笑了起来，而后将那修长而温暖的手轻轻抚在她的发上，随即敛住了一切的笑意，换上了一份极度的认真，道：“这一次，做得很好。本王，没有看错人。”说着，北堂墨便忽然淡淡一笑，眸子深深凝望着慕晴。
而在这时，慕晴却感觉周围的气氛好像忽然透露这一种无形的炙热，让她心头一紧。
总觉得王爷的眼神与平日里不大一样。仿佛要看穿她的心那般，如此炙热，如此让她……想要退缩和闪躲，于是紧忙开口想转移话题，“只要王爷……”
可就在慕晴话还没说完说完的时候，北堂墨却忽然靠近，仿佛带着些深意的说着：“慕晴，再多依赖本王一些吧。”
一句话毕，慕晴蓦然抬眸，那倾城的眼中显出了一份无法掩饰的震惊。
王爷他……第一次直唤自己的名字，而不是皇后。
王爷……他究竟是什么意思。
让她……再多依赖他一些？
慕晴愣在那里，着实无法反应，红润的唇先是微微开启，又闭上，又开启，似是着实不知道要说些什么，就连脚步，都下意识的后退了半步，仿佛是想拉开与北堂墨的距离。
北堂墨却倏然笑了，琉璃色的眼中带着宠溺，而后探出指尖，捏了慕晴的脸颊一下，“每次逗你，反应都很有意思。”
一时间慕晴似乎没有完全的反应过来，随后露出了浅淡的愠怒，不悦的将脸撇过一边。
为何觉得王爷每一次见她，都会想办法逗弄她一次。
难道，把她弄得手足无措，就这么乐趣十足吗？
可就在慕晴假装生气的时候，在北堂墨那琉璃色的眸中，却闪动着淡淡的落寞。他似是想抬起指尖碰触到她，可却在最后，又缓缓放下，同时就连那眼中显出的情绪，也消逝无踪，仿佛从未有过。
在慕晴长长的叹了口气后，忽然像是想到什么，蓦然回过头问道：“王爷，慕晴给王爷的那两样东西，王爷是否用到了？”
“嗯，用到了。”北堂墨淡淡作答，声音毫无波澜。
“那……那个黑衣人是……”慕晴紧忙问。
“常出入凤阳宫的宫女思雪。”
慕晴微怔，垂眸之时眼中泛起了些黯然，“好好的一个姑娘，却被利用了。”
那个女孩儿她见过，本以为难得能有人愿意靠近凤阳宫，到了最后，还是柳相国安插的眼线。