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第85章 世界舞台上的“救世主”

世界银行

世界银行发展委员会于2010年4月25日通过了世行新一阶段投票权改革方案,发达国家共向发展中国家转移了3.13个百分点的投票权,使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%;中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%,由原来的第六位跃居第三位,仅次于美国和日本,坐上了世界银行的“第三把交椅”。

与此同时,原来欧洲三强的“权力”则被削弱。德国的投票权从原来的4.35%减少到4.00%,法国从4.17%减少到3.75%,英国也从4.17%减少到3.75%。美国维持15.85%的投票权,依然稳坐头把交椅。在亚洲国家中,日本从7.62%减少到6.84%,不过依然位列第二,印度从2.77%上升至2.91%,位列第七。

显然,世行的经济权力正在发生东移,特别是在向以中国和印度为代表的新兴的发展中国家偏移,这也打破了欧美长期垄断世行发言权的格局。对于中国而言,虽然只是往前迈了三小步,但在其历史上却是具有标志意义的一大步。自鸦片战争以来的一百多年的时间里,中国曾经很长一段时间沦为世界历史的旁观者,手足无措地面对西方商业、思想和政治的冲击。但是现在,那个时代已经一去不复返了。中国回到了在西方崛起之前它一度长期占据的世界舞台的中心。

中国在世行中投票权的提高,将有利于促进中国与世界银行的合作,更好地维护中国的利益。看到这儿,读者朋友们心中一定会有一个疑问:究竟什么是世界银行?世界银行是不是一个银行呢?现在就让我们走近世界银行,揭开世界银行的神秘面纱。

世界银行是世界银行集团的俗称,“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行和国际开发协会。下面就让我们来了解一下国际复兴开发银行和国际开发协会这两个机构。

1.国际复兴开发银行

国际复兴开发银行是联合国的一个专门机构,也是世界上最大的政府间金融机构之一。

1944年7月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了《国际复兴开发银行协定》,1945年12月27日,28个国家政府的代表签署了这一协定,并宣布国际复兴开发银行正式成立,1946年6月25日开始营业。

国际复兴开发银行的宗旨是:对生产性投资提供便利,协助成员国的经济复兴以及生产和资源开发;促进私人对外贷款和投资;鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,促进国际贸易长期均衡发展,维持国际收支平衡;配合国际信贷,提供信贷保障。

2.国际开发协会

国际开发协会是世界银行集团的组成机构,专门对贫穷国家的开发项目和规划提供优惠贷款。

国际开发协会之所以成立,是因为20世纪中叶亚洲、非洲、拉丁美洲地区的发展中国家经济十分落后,外债负担沉重,自有资金严重不足,迫切需要获得大量外来资金以发展经济。可当时国际复兴开发银行的贷款门槛高,贷款数量又有限,无法满足贫穷国家免息低息、数量庞大的贷款需求。于是世界银行集团在1958年成立了一个能为贫穷国家提供优惠贷款的开发性国际金融机构,这就是1960年开始营业的国际开发协会。

国际开发协会的宗旨是:为世界上符合条件的低收入国家提供长期优惠贷款,帮助这些国家加速经济发展,提高生产力,从而改善并提高人民的生活水平。

按照《国际复兴开发银行协定条款》的规定,世界银行的宗旨是:

1.鼓励国际投资,协助成员国提高生产能力,促进成员国国际贸易的平衡发展和国际收支状况的改善。

2.通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式,促进私人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时,可运用该行自有资本或筹集的资金来补充私人投资的不足。

3.通过对生产事业的投资,协助成员国经济的复兴与建设,鼓励不发达国家对资源的开发。

4.在提供贷款保证时,应与其他方面的国际贷款配合。

世界银行在成立之初,主要是资助西欧国家恢复被战争破坏了的经济,但在1948年后,欧洲各国开始主要依赖美国的“马歇尔计划”来恢复战后经济,世界银行于是主要转向向发展中国家提供中长期贷款与投资,促进发展中国家经济和社会发展,帮助各发展中国家走一条稳定、可持续和平衡的发展之路。世界银行主要着眼于帮助最贫困的人民和最贫穷的国家,在世界舞台上发挥着独特的作用。

每天多学一点点

世界银行有自己的服务宗旨和业务范围。充分利用这一资源,对促进本国经济的发展有着巨大的推动作用。