书城社科政府记者招待会:历史、功能与问答策略
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第49章 附录2004年小布什连任后首次白宫记者招待会(全文)(3)

记者:谢谢,总统先生。您可能还不知道,但亚西尔·阿拉法特可能已经去世了。

布什:真的吗?

记者:我想知道您的第一反应,还有,您是否已经在考虑与巴勒斯坦新领导人合作?

布什:谢谢你告诉我这一消息。我的第一反应是,上帝保佑他的灵魂。我的第二反应是,我们将继续为建立一个与以色列和平相处的自由巴勒斯坦国而努力。

记者:总统先生,您目前正在确定第二个任期内国内政策的优先顺序。请问您能否谈谈社会保障制度以外问题的先后优先顺序,比如税制改革和教育问题?请问能否进一步谈谈税制改革的原则?您希望实施收入中立原则(revenue neutral。中国日报网站编者按:在收入中立原则下,如果政府决定减税的话,同时必须以相同幅度减少政府开支,以保证减税不对政府财政水平造成影响。)吗?通过税制改革您希望达到什么目的?

布什:谢谢。我预料到了这个问题:您上任后的第一项任务是什么?在已经制定的全面广泛议程中,其中一部分就是简化税制。

首先,原则应该是保持收入中立。如果有必要提高税收的话,我们就会立法提高税收,而不会表面上简化税法实际上偷偷摸摸地提高税收。这不是我的做事风格。我认为我们不需要提高税收,我已经向美国公民表明这一点。因此简化税法将是我的目标。

其次,显而易见,税制奖励风险投资,断绝不必要的惩罚措施。最主要的是,税制必须确保公平与公正,不过分复杂,不存在给人钻空子的漏洞。税制本身必须鼓励人们在我国投资、储蓄并实现一定的财政目标。

引起争议的一个有趣话题是,在简化税法的过程中,税法是否应该提供鼓励措施,例如无偿赠与和降低抵押额?我在担任得克萨斯州州长期间,有时候有人问到简化税制问题,我总会指出税制采取一定的鼓励措施,这是非常重要的。这是非常有意思的话题。

在制定法律的过程中,有些问题解决得快一些,这主要取决于这些问题是否讨论过。我谈到过的一些法案已经奠定了立法基础。例如,医疗事故责任改革问题在国会上经过多次讨论,尽管一直没有通过。像税制改革这样的问题,还需要进行很多实地调研工作,以便为立法做准备。我完全理解这一点。社会保障制度改革也还需要进一步的实地调研,尽管莫伊尼汉委员会(Moynihan Commission)已经为此奠定了基础,尽管我认为这个基础是开始讨论的很好切入点。

教育问题已经有过多次讨论,因此可能较快得到解决。议员们喜欢讨论教育问题。我想所有问题都很重要,这些问题提交各个委员会讨论的时间取决于准备工作做得如何。还可以问两三个问题。鲍勃(记者)。

记者:总统先生,美军正在为在未来数天内大举进攻费卢杰做准备,请问能否告诉我们进攻的目的?对于美国、伊拉克人民和明年1月举行的伊拉克大选来说,此次行动意味着什么?

布什:为了使伊拉克成为自由的国家,必须击败那些妄图阻止大选的人和妄图阻止伊拉克成为自由社会的人。

阿拉维总理及其政府完全理解这一点,他们正在与我们的战地将领全力合作,实现这个目标。我们将与伊拉克政府密切合作。这是他们的政府,这是他们的国家,我们是应邀前往的客人。我认为,人们普遍意识到必须击败其中某些人。他们就是这么想的。这就是你们之所以听到有关费卢杰行动传言的原因。

海蒂(记者)。

记者:谢谢。贵党内部有很多人对政府赤字感到不满,他们认为单单降低其他费用不足以实现在5年内把赤字减半的目标。请问您是否还有降低支出的其他方法吗?

布什:嗯。我建议他们参阅我们向国会提交的预算案。这个预算案实际上降低了赤字,在5年内降低了一半。这是国会要求我们提交的详细预算案。

要降低税收,关键是首先要制定开支计划。你注意到,我在开场白中提到了即将在国会提出的预算案。我认为,我清楚地认识到,从财政角度来说,这些法案必须是可靠的。我期待着与政府高层举行会谈,确保我们以前达成的预算协议现在还有效,而不因大选而改变态度。我认为他们明白这一点。

第二,降低税收的另一个方法是促进经济增长。随着经济的增长,财政部将有更多的收入。这就是你们最近亲眼目睹的事实。如果你们留心的话,你们会发现预算赤字已经有所减少。换句话说,由于收入高于预期,因此赤字低于预期。有时候我的英语很糟糕。

记者:内部笑话。

布什:是,纯粹内部笑话。

收入正在超出我们的原计划,因此计划中的赤字减少了。我的意思是,有好的经济政策来鼓励经济增长,收入会开始提升。而收入的提升,加之以财政纪律的规范,大家会看到赤字的减少。我们已经在集中做这件事。

我认为华盛顿、国会应该进行预算改革,这非常重要。我希望作为总统能够再次拥有择项否决权,通过宪法的核查,我认为这可以帮助行政机构与立法机构一起合作,以确保我们能够维护预算纪律。我已经与国会的许多成员进行了沟通,他们关心的是我们是否有决心对抗权利,以保证进行权利改革,帮助我们维护财政纪律。对这一问题的答案是肯定的,这也是为什么我着手社会安全事务的原因。我相信我们有义务这样做。我希望确保已经开始的医疗改革保持健康的发展,能够让我们相信子孙后代能受益无穷。

另外,我已经拟定了一份日程表,计划好了跟国会的工作事项,其中不仅包括财政纪律的问题,还包括确保正面发展的政策能够继续进行的问题。

记者:在此祝贺连任成功。我想再回到史蒂文森提的有关团结的问题上,对此我很感兴趣。你相信你已经在力求做到这一点,而且将来还会继续力求这样做。你是否认为民主党人在团结这个问题上已经做出了真诚而充分的努力?现在大选结束了,你是否认为他们有更多理由继续努力维护团结呢?(追问)

布什:我们有义务为我们的国家服务,我想民主党人也同意这一点。选举已经结束,我相信大家会善意地一起工作。当我第一次来到华盛顿,与民主、共和两党人士一起工作的时候,我们一起做了许多事。正是怀着同样的精神,我准备开始下一届任期的工作,我会会晤共和与民主两党的领导人,他们会看到我真的是要把重要的事务做好。

这不会是件容易的事。我已经把一些十分重要的工作布置下去了。为了子孙后代改革社会安全体系是一件困难的工作,否则早就已经完成了。我们必须面对这项工作,我希望能够与民主党一起做。这是一件大事,我无法保证在民主党不参加的情况下我们能够完成这项工作,我会向他们解释这件事,向他们说明参议员莫伊尼汉的意见,开始启动这项工作。而且,我会提醒每一个人,我们有义务给后人留下一个更美好的美国,如果我们发现有问题,我们就应该去解决问题。我想民主党人也同意我的这一观点。

我很乐观。当我还在做得州州长的时候,你们报道过我。我告诉过你们,作为一名州长我会那样做。当时,在你们亮晶晶的眼睛中,可能存有疑惑。但是你们可能还记得,我们那时完成了许多工作。华盛顿与奥斯汀不一样,这一点无可置疑。在华盛顿,令人失望的事之一就是,这座城市会变得多么痛苦,多么分裂。我不是在批评这个党或者那个党,这就是华盛顿哥伦比亚特区的真实情况,有时被你们激怒了。这里是场大竞技,确实让一些人感到有有趣,也有时让治国之事十分棘手。

但是,我在这里承诺了。我在华盛顿的经验更丰富了,我已经付出了一些政治资本,至少付出了在华盛顿获得的政治资本。我知道这里随时会发生什么事。但正如我已经提到的,我会全力与共和党和民主党的领导人一起工作,给我们的国家带来巨变。

谢谢大家,我期待着与你们一起工作。我有个问题要问大家,你们有多少人打算下一任期还在这里工作?请举手。

那好,我们会很愉快。谢谢大家。