“旧约·箴言15∶22” 不先商议，所谋无效；谋士众多，所谋乃成。
Plans fail for lack of counsel， but with many advisers they succeed。
世界上的事物是无穷尽的，人对世界的认识也是无穷尽的。出台一项政策，靠任何个人都不可能做到公正，因为每个人的立场不同，思考问题的角度不同。这就是为什么民主一直是人们追求的一种政治模式，大家在一起讨论辩论，就能开阔视野，增进认识问题的广度和深度，从而制定出公平、合理、有效的政策。
民主的基础是公民意识，也就是公民参政、议政等能力，即我们说的讲政治。古希腊著名政治家伯里克利说：“一个不关心政治的人，我们不说他是一个注意自己事务的人，而说他根本没有事务。”其实，国家事务就是所有百姓的普遍事务的集合，国防安全、社会安宁、福利制度、公私财产保护、教育、医疗、就业，等等，这些都与每个公民的利益休戚相关，所以，它们就上升为国家事务，关心国家事务，其实就是关心个人事务。