书城管理新任采购经理的5项修炼
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第18章 采购管理效能评估的方法

一 采购管理效能评估的难点

一般认为采购部门是公司中最难以评估绩效的一部门,其主要原因归结如下:

1、缺乏必要的定义。

尽管在理论和实践上经常使用采购效果和采购效率这样的术语,但是在这些术语到目前仍然没有明确的定义,很多作者也经常混淆这些概念,结果导致评估人员在评估时无从下手。

2、缺乏正式的目标和标准。

像有些人认为的那样,采购业务的目标也没有明确清晰的定义。同样地,采购部门在没有预先定义好的行为标准的指导下就开展了业务。

3、精确评定的问题。

采购活动不是一个孤立的业务活动,而是许多相关活动产生的结果。由于采购活动有许多捉摸不定的特点,因此很难评价采购活动。总之,直接的投入——产出关系难以界定。由于存在这些严重的问题,要用精确而且易于理解的方式对采购活动进行评价还存在很多限制。

4、采购范围的差异。

不同公司的采购任务和承担的职责不尽相同。因此,建立一个有广泛依据的统一的评价体系是不可能的。

二 采购管理效能评估的方法

对采购的整体工作进行评价是全面检查采购的工作水平高低的手段,评估可自行组织,也可请第三方进行。采购自我评估是由公司采购部门牵头,组织相关的人员共同参与,按照一定的评价细则对采购各方面工作进行检查打分的过程。采购自我评估模型,与采购的总体工作范围相对应,其中包括采购能力与采购结果两部分。

采购能力由采购管理、采购队伍及机构、方针与战略、系统与程序、采购过程五部分组成。而采购结果则包括职工满意、顾客满意,对产品开发过程的影响与采购结果四部分组成。采购自评模型可以采取打分的方法,由采购经理及相关同事自我检查,一般每年进行一次,根据自评结果找出薄弱环节制定计划予以改进。

三 采购管理效能评估的内容

为了决定应该评价的内容,首先要定义采购行为。为了更明确地阐述,我们把采购行为看作是由两个因素决定的,即采购效果与采购效率。

●采购效果。

它可以定义为通过特定的活动,实现预先确定的目标和标准额的程度。承认效果必然涉及到人类活动的预期目标和实际效果之间的关系,这非常重要。采购效果与预先确定目标的实现程度有关。一项策略或活动要么有效果要么没效果,目标或实现或没实现,依目标可以用期望达到的水平表示。能够实现更高的策略或活动被认为是更有效果的。

●采购效率。

它可以定义为为了实现预先确定的目标,计划耗费和实际耗费之间的关系。采购效率与实现预期目标所需要的资源以及实现这一目标的相关活动有关,因此必然涉及到计划成本和实际成本之间的关系。

●采购行为。

我们可以把采购行为定义为在耗费公司最少资源(如成本)的前提下,采购业务实现预定目标的程度。

上面给出的定义是非常重要的,它假设采购业务的评价包括了采购效果和采购效率的评价。

采购效果与采购业务的目标有关。采购业务整体目标的经典表述是:从最合适的地方,采购最好的、价格最合理的材料,并以最优质的服务及时地运送到最佳的地点,同时采购业务要有助于产品和生产过程的革新,减少公司整体供应风险。如前所述,采购效率与为实现公司预先确定的目标所需要的资源有关,采购效率涉及到采购业务的组织和管理。

因此,测量和评价采购业务必须依据以下四个尺度:

●价格/成本尺度:主要是指支付材料和服务的实际价格和标准价格之间的关系;

●产品/质量尺度:主要是指采购所得原材料或产品的质量与预期或生产中的需求之间的差别度;

●采购物流尺度:主要指采购原材料或产品在时间或物料流畅度上是否满足生产所需;

●采购组织尺度:主要指采购的集成度或有效性。

本节操作细节提示:

采购管理效能评估是必要的,但却由于缺乏明确的定义、清晰的目标和专业的标准,加之采购范围的千差万别,从而导致评估工作难度较大。这就要求评估工作应该从采购能力(采购管理、采购队伍及机构、方针与战略、系统与程序、采购过程)和采购结果(职工满意、顾客满意,对产品开发过程的影响与采购结果)两个方面分阶段进行,同时要把握好价格/成本,产品/质量,采购物流和采购组织这四个重要的尺度。

一句话:避重就轻,循规蹈矩,两项内容与四个尺度搞好采购管理评估。