玄宗晚年自恃承平,以为天下已无忧虑之事。便深居禁中,专以声色自娱,将政事委托于李林甫。李林甫实际上掌握了朝权。他深知,只有迎合上意,才能固其宠。若要迎合上意,必得对上意了如指掌。如何才能对上意了如指掌呢?善于巴结权贵的李林甫,又在玄宗左右的身上打开了主意。“每奏请,必先饷遗左右,审伺微旨。以固恩信,至饔夫御婢所款厚,故天子动静必具得之。”李林甫为了固宠,连御婢都讨好,堂堂的宰相不惜屈尊到如此地步,可谓卑琐至极。
李林甫不仅“善刺上意”,而且更“善养君欲”。李林甫看出玄宗厌倦外出巡幸,“乃与牛仙客谋增近道粟赋及和采以实关中;数年,蓄积稍丰”。李林甫用增加赋税之策来增加蓄积,实际上是用盘剥人民的血汗来炫耀自己的功业。玄宗非但未察其奸,反而非常高兴,对宠幸的大宦官高力士说:“朕不出长安近十年,天下无事,朕欲高居无为,悉以政事委林甫,何如?”高力士认为不可。玄宗顿时不悦,高力士急忙认错,从此不敢多言。十分受宠的大宦官以至如此,足见李林甫在玄宗面前已受到无比信任了。
固宠当然不是最终的目的,固宠市权才是李林甫所觊觎的。为能专权于朝,李林甫竟然胆大妄为到“蔽其天子耳目”不准群臣正言进谏的程度,补阙杜不听邪,固执地要向玄宗上书言事。李林甫当即将其贬为下令,并对群臣说:“明主在上,群臣将顺不暇,亦何所论?君等独不见立仗马乎,终日无声,而饫三品刍豆,一鸡,则黜之矣。后虽欲不鸣,得乎?”李林甫借立仗马欲与鸣之得失,威胁群臣勿再上言政事,否则,杜便是前车之鉴。然而,面对李林甫的奸恶行为,总会有人挺身而出揭发的。天宝八载(749年),咸宁太守赵奉璋获得李林甫隐恶20条,欲告其罪。李林甫为了防范被人揭发,早已搜罗爪牙在各地广布耳目。赵奉璋之状未到,李林甫就抢先得知了消息,派御史将赵奉璋逮捕,诬其妖言惑众,杖杀之。李林甫杀一儆百,朝野震慑,“由是谏争路绝”。群臣皆明哲保身,不再直言。
李林甫一方面缄封群臣之口,另一方面又控制了朝廷文武官员的增补铨选大权。唐代从太宗始,就有皇帝面试取士之策,并形成制度。天宝六载(747年),唐玄宗“欲广求天下之士,命通一艺以上者皆诣京师”。李林甫担心这些初出茅庐的草野之士不似群臣那般畏惧他,说不定在与皇帝对策时会论其短处斥其奸恶,所以,他向玄宗建议说:“举人多卑守贱愚聩,恐有俚言污浊圣听。”玄宗居然信之不疑,轻易地将铨选之权交给了李林甫。李林甫本来就无心选拔人才,但他还是煞有其事地命令各郡各县的地方官精加试练,将灼然超群之人具名送省,委托尚书令复试,并让御史中丞监督,取其名实相副者奏明皇上。表面上,李林甫对此事极为关注,而且规则严格,铨选公正;实际上,李林甫不过是虚张声势,做做样子而已。到尚书复试时,“至者皆试以诗、赋、论,遂无一人及第”。李林甫反而向玄宗“表贺野无贵贤”。