书城文学中国治水史诗(上)
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第171章 尾声:北江大堤:乐章的休止符(4)

城与水的传奇纠缠至此,千般滋味,涌上心间。国家发展水库的战略需要驱动了时代的巨轮,在一念之间,数以十万计移民的人生之路发生了极大的转向。在个体渺小的时代,他们无法掌握自己的命运,于是在国家机器的带领下,重新走上了筚路蓝缕的复兴之路。也许,当他们看到如今玉液琼浆般的万绿湖时,他们的牺牲会得以告慰,也许,当他们看到下一代在青山秀水间肆意奔跑时,他们胸中的块垒将得以释怀。

然而在强调责任和义务应该对等的当下,在以人为本、关注民生的执政理念日益彰显的今天,我们对库区移民、对河源的老百姓为广东省最大水质最好的水库数十年来的付出给予相对合理的补偿,是应该提到议事日程上了。改革开放31年来,广东经济的快速发展以及人口的迅速增长,使得用水量暴增,加之现代生活造成水资源的水质性污染,使得这个中国水资源大省也倍感用水紧张。珠三角地区对优质水资源有强烈的需求,因而水权改革的必要性和紧迫性成了十分现实的问题,新丰江水库的初始水权、水权再分配、水库水权价值以及确认河源市对水资源有使用权、可交易权、收益权等,对加快山区特别是库区移民脱贫致富的步伐,促进全省区域经济社会协调发展和探索建立东江上下游生态补偿机制具有重要的意义。

游船行驶荡漾在万绿湖的碧波上,晴空如洗,豁然开朗,仿佛徜徉一片绿油油的海洋。不时划过一座座湖中绿岛,那是当年的巍峨叠嶂,如今偶露峥嵘,静卧水中央。转瞬50年过去,逝者如斯夫不舍昼夜,然客家古邑,万绿河源清新依旧。当年它的建造者已经渐渐老去,身边又聚集了新的建设者;最初的移民也告别了流离失所的动荡年月,新生活红红火火地开展起来。斗转星移,万绿湖看着身边的人来了又走,始终用她那一池玉液琼浆滋润着东江两岸的万千黎民。

1988年,河源废县置市;1994年,新丰江水库改名万绿湖。从此,一个全新时代正悄然来临。

河源别名槎城,是东江河畔一座山清水秀的小城。其名据说还有来历,城市三面环水--东江自北向南流经城中,新丰江从西向东绕城而过,两江又东面交汇--乍一看,恰如一只木筏浮于水面。

又河又源,自然与水分不开。河源市位于粤东北山区与珠江三角洲平原地区的接合部,属山地丘陵地区,山岭与盆地相间,境内地势由东北向西南倾斜,东江、新丰江纵贯全境。因山地过多,地势偏远,河源并不适合发展工业,但也因此占了一个得天独厚的优势--依山傍水,拥有丰富的水资源。

在河源境内,集雨面积达100平方公里以上的河流有47条之多,其中最大的河流东江--在河源境内流程为256公里,流域面积达13794平方公里,占整个东江流域的51%。因此河源人拥有让人羡慕的人均水资源占有量,高达5400立方米,约为全国、全省人均水资源拥有量的2倍。更何况,他们还拥有华南地区最大水库--新丰江水库--因其四季皆绿、终年清澈,又名“万绿湖”。

人类环境风云突变的世纪之交,万绿湖成了广东水资源惟一的奇迹!

2009年7月,南方日报与广东省人大常委会环资委、南粤环保世纪行委员会联合对广东江河水进行了为期4个多月的实地调查,并将调查结果以大型报道《广东江河水》的形式见报。该报道全面扫视了广东省江河水污染的情况,调查结果显示,广东河流的污染情况不容乐观,粗放型的发展模式严重损害了南粤的母亲河。如果不尽快将江河治理与保护纳入科学发展体系的话,污染势必有恶化的危险,那时再来治理早已病入膏肓难以挽救。

《广东江河水》是一组大气而扎实的新闻报道,广东水污染情况简直可以用触目惊心来形容,且看报道展示:

珠江:《珠江口之殇》--随着地处珠江口的虎门成长为世界级制造中心,珠江口海域却成为我省污染最严重的海域,鱼虾减少,数万渔民面临生存困境;一个70多万人口的小镇云集电镀、染织等重污染企业,环卫工人却屈指可数,重金属污水裹挟大量垃圾、生活污水直排珠江口;受困污染之痛,省市行动投巨资铁腕治污,但专家警示,仅靠“运动式”整改难以“长治久安”,持久计划与出色执行力是关键……

西江:《每年接纳污水逾30亿吨西江之患由缓变疾》--西江是我国第二大内河航道,还是粤澳最重要的淡水供应源,堪称“生命水道”。它每年却接纳污水超过30亿吨,深受交通运输污染、盗沙、水量减少、咸潮之苦;西江支流独水河,距广州西江引水工程取水口几公里之遥,因污染最终被迫改道重填;而珠三角部分产业正加速向西江上游转移,给西江上游水质带来隐忧,行政区域限制增加了治污的难度……

东江:《亟待拯救的东江源》--“为了保护东江,我们牺牲了自己的运河。”今年6月底,东莞市市长李毓全对来访的香港环境局局长邱腾华说道。东莞东城樟村附近也能看到这样的情景:一街之隔,泛着白色泡沫的乌黑运河与绿色的东江水形成鲜明对比,暴雨后运河水涨时,污水直冲入东江,威胁本已脆弱的东江水;而不向东江排水的后果是,漫过堤坝的大水已多次造成城市内涝……

北江:《重金属之患不能承受之重》--韶关的武水桥下,北江上游江水碧波荡漾,婀娜的水草群舞;中游支流横石河,河水呈强酸性,即使稀释一万倍,水生物也难在其间存活24小时;下游地区的清远石角镇,铜产业带来的污染,造成附近河底沉积物中铊含量严重超标……

练江:《被人为污染毒死的母亲河》--不能游泳的练江是什么样?散发着臭味的江水上泛着白沫,水面上漂着大量垃圾,塑料袋、水果皮、饮料罐,还有各种动物的尸体。江两岸堆满生活垃圾,墨绿的苍蝇嗡嗡地低飞着,偶尔还能看到老鼠在岸上蹿过。从2001年至今,练江水质一直被评为劣五类,河水已失去最基本的自净能力,不再适合鱼类生存。源起于揭阳普宁市,贯穿汕头市潮阳和潮南区的练江,已成为粤东所有河流中污染最为严重的河流……

鉴江:《“油河”鱼虾回游,两岸偷排未止》--因鉴江大部分河段贯穿油城茂名,一段时间以来,鉴江与污染相连。其主要支流小东江,更因被油污覆盖的河水一点就着而称为“火水河”。经过当地人的觉醒和努力,小东江已摆脱“火水河”的恶名,水质整体状况好转,遗憾的是偷排事件仍不时发生。而城市生活污水和水土流失,也开始逐步侵蚀着这条粤西母亲河……

淡水河:《积重难返治污路漫漫》--16年来,淡水河见证了珠三角发展,如今部分河段却已完全丧失自净能力,并成为东江的主要污染源之一。今年以来,深圳、惠州对淡水河治污热情高涨,巨额投入及合作新机制的建立,带来了淡水河复清的希望。然而,积重难返的现实却注定了治污只能如抽丝般的缓慢……

在如此严峻的污染形势下,万绿湖对于水质的保持简直是一个奇迹。据环保部门的监测显示,万绿湖水质一直保持国家地表水Ⅰ类标准,水库深层水经高压自然滤净,浮游物几乎为零;水温常年保持在16℃左右,水质稳定,呈弱碱性,有利人体内酸碱平衡;水分子团小,有利吸收,并富含钾、钠、钙、镁等人体必需的矿物质和微量元素。由于水生态环境优良,万绿湖吸引了众多“桃花水母”前来栖息,一个天然的“桃花水母”乐园悄然形成。

2004年4月,中国食品工业协会组织专家对万绿湖水质进行专项权威鉴定,认为:“万绿湖水质全面达到地表水环境质量Ⅰ类标准,是水域功能最高的源头水,是难得的未受污染的清洁水源,符合饮用净水水质标准,达到直饮要求,可以直供饮用。”同年,该协会授予万绿湖为全国唯一的“中国优质饮用水资源开发基地”称号。

陈建华说:河源东江上游,万绿湖,枫树坝水库,仍保留一泓净水。【专家评估为一级地表水】这对广东可持续发展具有特殊战略意义。万绿湖显得一枝独秀?这与广东历届省委、省政府领导和河源历届市委市政府浓厚的生态保护意识有关。

孔子说过:“知者乐水,仁者乐山;知者动,仁者静;知者乐,仁者寿。”所谓“知者”,“智者”也。聪明的人,性情好比水流,自然喜欢随势而动,“青山行不尽,绿水去何长。”从哲学上来说,就是用运动的、变化的、发展的眼光看问题。改革开放后,珠三角占据天时地利的工业和手工业得到了“超音速”般的发展,然而最大问题也出现了--水污染越来越严重。

河源市委市政府拥有良好的保护生态的传统,不仅因为河源一直青山绿水,人类天然的“乡愁”使得河源人民有一种保护家园的情结,更源于市委、市政府的一种理性的科学思维--“再也不能走‘先污染,后治理’的老路了!国家那么重视环保,对一条江、一个湖、一个城市的治污费,动辄二三百个亿,效果如何还不得而知。如果拿二三百亿元的十分之一投到河源来建设,那又是什么情况?我们要算这个账啊!所以,打基础,谋长远,坚持科学发展观,是我们要走的康庄大道。否则,我们就对不起河源人民,就会成为历史的罪人。孰重孰轻一目了然!”

河源是这么说的,也是这么做的。长期以来河源历届市委、市政府坚定不移落实科学发展观,

梁伟发同志任河源市委书记时提出河源“既要金山银山,又要绿水青山。”把环保的重视和呵护,提高到与政府层面最为重视经济发展一视同仁,平等看待。陈建华主政河源,只把前任提出的口号改了一个字:“既要金山银山,更要绿水青山。”一字之差,一字之别表现出陈建华对环保和水资源的重视置于超乎经济之外的高峰,这是陈建华对绿水青山新的解读和全新的价值观。河源要的是“双赢”,是“可持续”,是“在呼吸着新鲜空气,喝着清甜安全的净水奔小康”。

这种“双赢”理念落在实处,就体现在对万绿湖水质近乎苛刻的保护措施上。

万绿湖建库以来,对于这湖净水的呵护,河源人民表现出了强烈的大局观念以及强烈的社会责任感,市委、市政府更是以“清水”为先,哪怕牺牲急功近利的发展速度也在所不惜,这从一系列为保护水质而严格制定的措施就能窥见一斑:

一、投资8亿在省内率先开展全市林业体制改革,目标是切实改变过去砍树养人的模式;并出台《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》,河源是全省第一个出台该条例的城市,以尽快推动林业生态市建设。

二、投入巨资改造环保设施。包括开始全面启用日处理污水8万吨的市生活污水处理厂;建成运营日处理能力6万吨的城南污水处理厂,这是全省产业转移园中首个完成的污水处理厂,其能够对园区内污水进行深度处理后全部达标排放;此外,总投资超过10亿元的县区11座污水处理厂正加快建设,今年底可投入使用。

三、严防死堵森林火灾,出台严格的森林防火问责制。

四、全市范围内暂停了速生丰产桉种植、暂停新的木材加工企业审批、暂停万绿湖环湖路建设。

五、严禁在万绿湖周边接污染类项目开发,严控在万绿湖集雨区的开发项目。务必做到“三个一律”,即:一律禁止在万绿湖上游集雨区内进行工业开发--从2005年至今,河源市先后拒绝了近300个、投资总额达400多亿元的有污染的工业项目;一律禁止在万绿湖周边区域进行破坏生态的农业和畜牧业开发;一律关闭库内所有有污染的宾馆酒店和旅游景点,对可能产生污染的游船进行全面环保改造。

六、专项整治高耗能、高排放行业,关停小钢铁企业15家,小水泥企业2家。在去年淘汰落后炼钢产能225.5万吨和落后炼铁产能3万吨的基础上,河源市在2009年1-7月继续淘汰落后钢铁产能78.5万吨,合计共关停和淘汰落后钢铁产能307万吨。

七、严肃整矿产资源开发秩序,共查处关闭非法矿点462个。

……

这样的措施还可以继续列举下去。

陈建华提出,优水优用的新理念。他说:河源的优质水,造福东江流域几千万人民,其中包括灌溉用水、工业用水、城建、景观、动力,无不与东江水有关。但从优水优用这一理念诠释,东江优质水应该首先向东江下游人民特别是广州、东莞、深圳三大城市市民提供清洁水,直饮水。为了人类更美好的生活,最好的水必须用在最高级的用途,灌溉生命之水。一切为了人类的健康和美好的生活。它完全超出GDP的概念。这和牺牲环保,损害人民的健康和破坏人类地球攫取财富的行为,绝对不能相提并论。

在“唯GDP”论风行中国官场的情况下,这些措施体现出来的反“发展”其实是更科学的发展气质,不得不让人肃然起敬。关于GDP,陈书记说过一段令人沉思的话:“发展是为了什么?GDP?生活得更好?吃更多的猪肉?更多的鱼?几千年来我们生活得已经很好,因为吃的都是健康食品。如果发展的结果是吃到不安全的猪肉和被污染鱼,这样的发展是否已经背离了初衷?”河源不是不想发展,而是不愿在损害环境的前提下发展;河源不是不想发展,只是不愿千辛万苦走到中途的时候忘了最初的梦想。牺牲的GDP让人惋惜,但也正是如此,才显出河源人的担当和勇气--对于这一池被称作广东最后净地的圣水,河源人明白自己的使命!

新时期,河源的“水传奇”再续新篇章!

回想起河源的采访之行,可以用“处处见绿,处处环保”来形容。乘船的时候,很吃惊地发现如此大型的游船竟然是用天然气来驱动的,成本之大可想而知;在偌大的湖上驰骋、在绿岛间流连忘返的时候,感叹为避免污染而禁止在湖区内建宾馆,这要损失多少商机。河源的城市名片叫做“客家古邑,万绿河源”,一个“古”字--河源历史悠久,完全配得上这个字--新石器时期已有人来居住,商周时期已有部落和村庄;一个“绿”字--在古老的文化体现出一种全新的文化诉求,是这座城市不忘的环保使命。河源人民早已达成共识,人与环境的和谐是一切和谐的基础,也是河源市生存和发展的前提条件。城市口号由“既要金山银山,又要绿水青山”自然过渡到“既要金山银山,更要绿水青山”,除了再次突出了环境保护的重要性,更豪情万丈地喊出了出一种“河源决心”--

“再也不能走‘先污染,后治理’的老路了!”

“污染的核心问题是干预自然,人类理应是顺自然的!”

“开弓没有回头箭。既然开始了就要完善一点,科学一点!”

时至今日,陈建华书记的话屡屡在我耳边响起。

《道德经》说,“善”的最高标准是“上善若水,水善利万物而不争”。老子推崇“水性”,认为高尚的品格就像水一样,一柔,二谦卑,三是泽被苍生而不争名利。从这个意义上来说,“河源”这座城市多少有点仙风道骨。