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第64章 雄关作证 (12)

说起母亲的离去,一向被大家称作“硬汉”的侯继周眼里泪光闪闪:“感谢母亲,总算给我们留下了尽孝道的时间,让儿女们少一些遗憾。与地震灾难中猝然离去的不幸的人们相比,母亲还是幸福的。”

总指挥刘国会从走上前线的那一刻起,就把照顾正在病中母亲的重担交给了家人。2009年5月8日上午10点,母亲在大庆去世,当时他正在援建前线紧张忙碌,硬是将这一噩耗瞒得严严实实,直到5月13日,他才匆匆赶回大庆料理丧事。肖兴民腿内至今仍嵌着三寸钢板,岳母病逝时他在前线奔忙,父亲癌症手术后刚下手术台,他就奔赴前线。一直忙碌在援建一线的高起生,2009年国庆期间终于有机会回哈尔滨探亲,原指望陪老父亲唠唠嗑,把自己在前线的工作向父亲汇报汇报,孰料父亲病重离世,让他痛不欲生,匆匆料理完丧事后,他依旧坚定地奔赴援建前线。副总指挥夏忠玉、杨渊沛年过五旬,家中老人年事已高,但他们总是将回家的机会让给年轻同志。苑维春的岳母住院,妻子临产时还得挺着大肚子去照顾母亲,孩子降生后,他给孩子取名叫苑剑生。张宝武的岳父岳母常年住院,妻子患胰腺炎,说犯就犯,弄得张宝武给妻子定规矩,每天报平安。张焕昭到前线不久就患上眩晕症,咬咬牙坚持了下来,工作一点也不落下。夏忠玉的母亲已经78岁,由儿媳妇陪着来四川,想看看九寨和峨眉,他只在成都陪了一天。王林生的爱人做了乳瘤手术,没等拆线,他就从哈尔滨回到剑阁。

无私奉献,彰显人性力量,千里跨越,铸就大爱丰碑。先后赴前线指挥部参加援建的还有高占国、金泳立、刘双、于文、陈霖、陈卫东、尹平亮等等。

好样的“龙江大哥”们,你们用青春和汗水,用智慧和忠诚,谱写了一曲辉煌壮丽的“援建进行曲”!

第四章

山水剑阁入画来

“龙江援建”写辉煌

两年援建,又好又快,废墟上创造出“龙江速度”。黑龙江省委、省政府确定的“灾区人民满意,灾区社会稳定,经济社会发展”目标已然实现,援建效益日益凸现。

两年援建,情洒剑门,“龙江第一县”悄然崛起。随着146个援建项目陆续竣工投入使用,在剑阁人民的掌声里,在欢庆胜利的锣鼓声中,我们忘不了援建干部们挥汗如雨的身影。

到2009年底,全县44178户农村受灾群众搬进永久性住房,完成14个农村受灾群众安置点配套设施建设。49个教育项目、41个卫生项目、5个交通项目、11个乡镇供水站项目、3座病险水库除险加固工程、剑门关隧道震损加固、剑昭公路、剑门关古镇恢复重建、广播电视项目设备及骨干网络工程、剑门工业园区基础设施管网和标准化厂房等项目相继交工使用。

2009年9月1日新学期开学,10万师生如期告别了板房,进入宽敞明亮的新教室上课;6.44万人饮用上卫生水,新增有效灌溉面积1.65万平方米;乡镇群众出行难问题得到解决;数字电视得到有效推广;旅游设施和招商引资条件得到恢复和改善。

到2010年9月底援建工作全面结束,剑门关关楼、龙江大道、剑门大厦、体育中心、沙溪中学、剑阁职中、普安垃圾处理场等重点工程全部竣工投入使用。

两年来,“龙江援建”以产业提升为引领,为剑阁的长远发展打下了坚实基础。

强势推进旅游产业。投入1.5亿元支持剑门关景区全面开发建设,提升了景点水平,改善了景区周边交通条件,推动了旅游业的长远发展;推进工业强县,投入1.1亿元资金建设剑门工业园区基础设施和标准化厂房,引进黑龙江、广东、重庆等省市19家企业入驻,这些企业涵盖建筑建材、医药卫生、机械机电、轻工食品、服装纺织、专业服务等多个行业,将对剑阁经济发展产生巨大的推动作用。

在援建工作中,实行“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的援建模式,建立并完善了重大决策协商等“五大机制”,创造了无缝隙对接、无障碍合作的“双无”经验。创新工程审批管理制度,同县委、县政府制定《黑龙江省援建剑阁县建设项目工作流程图》,将项目审批周期缩短了20天以上。改进工程招投标办法,实行重大项目异地开标,构建建设质量保证体系,创新建设资金封闭管理制度,确保了援建项目廉洁、高效推进。建立援建工作与干部升迁挂钩制度,曾一次性集中开工80个项目,创下了灾区单日开工数纪录。实行援建项目全天候施工,加快工程建设进度,创造出堪称奇迹的广元交通、旅游和城市公共服务项目重建的“剑昭速度”、“剑门关速度”和“剑门大厦”模式,不断刷新援建项目推进纪录。

两年来,黑龙江省从物资、资金、技术、人才等方面给予全方位援助,取得了骄人成绩。

先后派出300余人的援助队伍,参与应急抢险和灾后恢复重建工作,他们为灾区带来了先进的理念和技术、创业激情和发展活力,用责任、爱心、温情谱写了一曲曲爱的赞歌。

根据援建实际需要,建立前指党支部、受援办党支部、支教党支部和卫生医疗党支部,一个队员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,51名共产党员充分发挥模范带头作用,为灾区人民树立了榜样!

龙江援建工作受到国家有关部委,两省省委、省政府,广元市委、市政府,剑阁县委、县政府及媒体的高度关注和评价,受到灾区干部群众的高度赞誉。四川省委书记刘奇葆多次在18省市指挥长会议上对龙江援建“无缝隙对接、无障碍合作”的做法给予充分肯定,要求在全省推广。中央电视台等新闻媒体对龙江援建工作进行了大量宣传报道。

2008年11月,中央电视台“温暖灾区行”栏目对剑阁县御寒物资发放、受灾群众乔迁新居、受灾群众集中安置点建设以及援建抢通剑南公路生命线等项目进行了58分钟的现场直播,在全国引起强烈反响。

“5·12”特大地震一周年,中央电视台对龙江援建的11个乡镇供水站、剑门关隧道震损维修整治交工等重点工程进行报道。

自2009年以来,国家住房和城乡建设部、四川省委组织部、四川省发展改革委对龙江援建工作多次印发简报。前线指挥部撰写的《为“无缝隙对接、无障碍合作”提供组织保障的实践与思考》一文,被广元市评为纪念改革开放30周年优秀论文二等奖。

前线指挥部是一个用“铁人精神”铸成的英雄团队。两年援建,全体成员把“大庆精神”、“铁人精神”和“北大荒精神”与学习灾区人民的抗震救灾精神结合起来,形成了“不怕牺牲、忘我拼搏、务实创新、无私奉献”的“龙江援建精神”,展示出良好的团队精神风貌,用行动诠释了使命的神圣和崇高。

援建工作之余,前线指挥部利用业余时间组织开展了登山、打羽毛球、歌咏比赛等丰富多彩的活动。在传统节日举办茶话会,交流工作经验,沟通情感,增进友谊,为每位队员过生日,营造健康、和谐、温馨的工作和生活氛围,让远离家乡和亲人的队员们感受到集体的温暖,更加忘我地投入工作。

两年来,队伍建设取得了丰硕成果。前线指挥部荣获“2009感动龙江先进集体”称号。肖兴民、高起生、王林生三人被广元市评为优秀共产党员,夏忠玉被剑阁县评为优秀共产党员。肖兴民还荣获“四川省抗震救灾模范”、“广元市抗震救灾先进个人”称号,王林生获得“2009感动广元十大人物”称号,杨伟杰被广元市提名“十佳青年”。王林生、侯继周2人被推荐申报“全国五一劳动奖章”,另有5人被推荐申报四川省灾后恢复重建先进个人,享受省级劳动模范待遇。

涅槃新生

对口援建带动了剑阁经济发展提速,城乡面貌发生了巨大变化。

两年灾后重建,全县规划实施项目1201个,总投资185.44亿元。农房、教育、卫生、交通、城建、水利暨安全饮水等重建和援建项目扎实推进,陆续竣工投入使用,全省农房重建、以工代赈灾后重建、震损水库及农村安全饮水现场会等纷纷在剑阁召开。

2010年5月5日,参加四川省灾后恢复重建工作现场会的代表,在四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆的带领下,参观了剑阁新县城建设、剑门关集镇重建、受灾群众安置点建设和剑门关景区文化旅游产业重建现场,并给予高度评价。

“三区”建设拉动剑阁经济结构实现大调整和大转型。在援建资金支持下,高起点、高标准打造剑门关景区,举办了剑门关景区灾后重建关楼落成暨首届中国·剑门关三国蜀道文化旅游节。仅4月29日至5月3日,景区接待游客达13.5万人,旅游总收入达3818万元,游客人数同比增加1210%,旅游总收入增加1640%。剑门关景区成为四川省旅游产业重建率先完成的重大项目,具有很强的典型性和示范性,对广元市旅游产业发展产生了重要的带动和促进作用;实施工业强县战略,完善了工业发展集中区配套设施建设:投资3.98亿元的川煤广旺集团日产2500吨水泥项目建成投产,园区被四川省政府列为中小企业创业基地;树立现代农业发展理念,按照五个现代化的标准,以下(寺)普(安)示范带建设为依托,推进剑门万亩现代烟草示范园区、汉阳循环农业园区等五个各具特色的现代农业园区建设,烤烟、畜牧等支柱产业实现了大发展,辐射带动了全县生态小康村的全面发展。

2009年,剑阁县经济实现生产总值42.9亿元,增长13.6%;实现工业增加值7.8亿元,增长30.1%,在全市排名升位;地方财政一般预算收入达到1.1亿元,增长173.5%,增幅列扩权强县试点县第一;实现社会消费品零售总额16.7亿元,增长26.5%;城镇居民可支配收入增长15.1%;农民人均纯收入增加329元。

2009年,剑阁县还获得四川省委、省政府表彰的全省“县域经济发展先进县”殊荣。2010年5月获得广元市委、市政府表彰的“5·12”地震灾后恢复重建“特殊贡献奖”。

2010年一季度,剑阁县经济实现开门红。实现国民生产总值10.4亿元,增长16%;工业实现总产值10.5亿元,增长35.8%;完成固定资产投资11.1亿元,增长4%;实现财政总收入9482 万元,增长82.6%;实现地方财政一般预算收入5809万元,增长86.1%。城镇居民可支配收入4056元,增长16.3%;农民人均现金收入1338元,增长12.5%。

前线指挥部入驻剑阁以来,四川省领导刘奇葆、蒋巨峰及广元市领导罗强、马华等多次看望慰问前线指挥部成员,解决援建工作中的困难。

2010年元月22日,受广元市委、市政府的委托,广元市委常委、组织部长高山一行来到北国冰城哈尔滨,看望慰问了龙江援建干部及家属,带去了热情好客、知恩感恩的广元人民对他们的无尽感激和美好祝福。

感恩之风涌剑门。剑阁县广大干部群众纷纷用感恩书信、感恩演讲等方式表达对龙江人民的感恩之情,县里还作出专门决定:剑阁县所有景点对持有黑龙江省居民身份证的游客实行永久性免费。剑阁县干部张天锦撰文盛赞龙江援建,表达了剑阁老百姓共同的心声:

……

龙江民众总动员,前指勇士倾心力,捐资十五余亿,福泽剑阁黎民,救同胞于水火,见真情于患难。支警支教志愿者,支医支农援建人,别妻离子战震魔,应急抢险赴前线。缝地裂,治河川;修学馆,建医院;涉山水,铺路桥,踏遍千山万壑,磨破铁鞋无数,建工程百又四六。创“五大机制”,促“双无”合作,成就“两个速度”,一个“模式”,堪称典范。

龙江大道绕县城,剑门大厦入云端,民众安居焕新颜,翠云廊,剑门关,胜景泽民皆尽欢,务实援建恩如山!

壮哉,剑阁重生,天蓝水绿,震不垮的剑门关;

伟哉,龙江援建,大道永存,“铁人精神”永相传!

注:五大机制:重大决策协商机制、项目建设推进机制、解决问题沟通机制、援建工作监督机制、党组织保障机制。

“双无”合作:无缝隙对接、无障碍合作。

“两个速度”:剑门关速度、剑昭速度。

一个模式:“剑门大厦”建设模式。

让我们欣慰和自豪的是,正当对口支援、灾后重建使灾区经济社会发生深刻历史变革的关键时期,党中央国务院高瞻远瞩,英明决策,吹响了乘势而上、掀起新一轮十年西部大开发热潮的号角。

雄关作证,68万剑阁人民世世代代不会忘记,在我们最危难的时候,是黑龙江3800万人民从遥远的东北派来的爱心使者,带着资金物资、带着不屈不挠的“北大荒精神”、“大庆精神”、“铁人精神”,以他们的担当和付出,帮助和支撑我们在废墟上重新站立,实现了经济社会发展的起跳和跨越!

雄关作证,312万广元人民将在推进灾后重建和经济社会发展的历史进程中,发扬伟大的抗震救灾精神,把对伟大的党、伟大的祖国、伟大的人民的无限感激之情,转化为战胜一切艰难险阻、奋力推进两个加快、重建美好新家园的强大动力!

雄关作证,西部扬帆正当时,剑阁的明天会更美好!