剑青公路是青川县通往外界的交通命脉,因受地震破坏,原本七米宽的三级山区道路毁损严重。浙江省交工集团援建青川县交通工程项目党支部,把党员突击队作为攻坚克难的排头兵。支部书记李卫炎多次现场踏勘和研究,确定了六个作业难度最大、危险因素最多、进度要求最高的施工区域,项目党支部六名党员各带领一支突击队负责施工。在党员的带动下,超额完成了阶段性施工任务,保障了剑青公路的畅通。
海盐县援建大坝乡指挥部农房指导员付林峰,是整个浙江援川指挥部最年轻的援建干部,出生于1989年,在学校就是入党积极分子。2009年9月10日,付林峰以出色的工作表现,成为一名中共预备党员。
浙江省指挥部以有效活动和典型示范为载体,提升援建工作党建水平。2008年表彰了20个援建工作先进单位,43名援建工作先进个人;2009年表彰先进党组织27个,优秀党务工作者27名,优秀共产党员134名;2010年又表彰了36个先进党组织,105名优秀共产党员,24名优秀党务工作者;开展了向援建优秀代表张启标等同志学习的活动。2009年马德富被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章,2010年张启标、朱定勤分别被国务院授予“全国劳动模范”、“全国先进工作者”光荣称号,省援建指挥部被省政府评为“浙江省模范集体”。
浙江省指挥部在援建中用真情,用机制抓好党建工作,充分发挥政治优势、组织优势,全方位展示了浙江省援建队伍良好形象,推动了援建工作,鼓舞了士气,激发了活力和激情。
至此,也就不难理解,在青川这样艰苦的条件下,伴随着频发的自然灾害,特别是2009年、2010年两次特大洪灾和四万多次余震,浙江援建者为什么能够超常付出、超常努力、超常发挥。
赵克援川前是浙江省委组织部干部三处处长,有着较为丰富的组织工作经验和较强的学习创新能力。赵克是军人出身,曾在成都、什邡某炮兵部队服役,35年后重穿军装赴川援建。
浙江省委书记赵洪祝亲切地称赵克为“赵政委”。
赵克在省援建指挥部是三个书记一肩挑,忙得如陀螺转,一米九二的大个子也累病倒过。赵克说:“没有吃苦的精神,不能呆在灾区;没有奉献的精神,不可能真情援建;没有求真务实和创新的精神,不可能圆满完成援建任务。”2010年8月,赵克撰写了约5000字的调研文章《浙江援建的启示》。“援建青川,奉献爱心,日夜奋斗,终身难忘。”赵克如是说。
“省援建指挥部在援建工作中高度重视党的建设。打牢组织基础,实现了党的组织和工作覆盖。积极推进援建工作并注意在援建一线培养发展党员,有针对性地开展思想政治工作,关心关爱党员干部职工。援建指挥部党委和各级党组织卓有成效的党建工作为圆满完成援建任务提供了有力保障。”时任浙江省委常委、组织部部长斯鑫良2009年6月25日对浙江省援建指挥部党建工作作出批示。
两年来,浙江援建队伍实行准军事化管理,身穿迷彩服,重大活动统一行动,吃饭作息鸣电铃提示。
迷彩之师,行进在青川大地。
2009年9月24日,温家宝总理来青川视察灾后重建工作,对浙江援建工作给予高度肯定,他深情地嘱托:“浙江援建青川是一副重担,浙江省是经济实力强省,你们一定要把这副担子挑好,把援建工作搞好,我代表灾区人民感谢你们,我也谢谢你们!”温总理先后三次提到,要衷心感谢浙江省委、省政府和浙江人民对青川灾区人民的支持和帮助,要把青川在建的工程努力完成好。
四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆,2009年5月4日在谈月明《关于浙江支援青川灾后恢复重建有关情况汇报》上批示:“月明同志:浙江援建青川工作抓得紧,抓得实,从规划到建设都体现了高水平,援建组织工作有力有序有效。现场会上一定亮点纷呈。感谢浙江省和所有参加援建工作的同志。”
2009年8月20日,四川省省长蒋巨峰陪同赵洪祝书记来青川视察时说:“在浙江省委、省政府的高度重视下,在浙江全体援建同志的努力下,青川灾区满目疮痍的情况已经不复存在了,展现在我们面前的是战胜灾难、欣欣向荣、走向新生活的场景,乐观的笑容又浮现在灾区群众的脸上,让我从心里充满感动。援建取得了非常骄人的成绩。”
第四章
在一起
总理和我们在一起
2008年5月12日14时28分,四川发生里氏8.0级特大地震。青川县是这次地震的极重灾区。
2008年5月15日、2008年8月31日、2009年9月24日,温家宝总理三次亲临青川指挥抗震救灾和灾后恢复重建工作。
——题记
(一)
2008年5月15日上午
大地悲情,阴霾弥漫
四川广元
青川木鱼
余震还在继续
颤动依然强烈
救援正在夺秒争分
一位66岁的老人
一位电视里熟悉的面庞
来到受灾群众中
乡亲们,你们受苦了
党和政府惦记着你们啊
亲切的话语如阳光温暖着人们的心灵
悲痛的村民擦干眼泪
那不是温家宝总理吗
真的是温总理来了
总理含笑点头
眼里却充溢着泪水
是的,我是温家宝
乡亲们,我来看望你们了
幸存的人们欢呼起来
总理来了,我们的总理来了
大家不由自主地向着总理
靠拢,靠拢……
那些失去父母的孩子
那些失去丈夫的妻子
那些失去儿女的老人
他们向着自己的亲人温总理
靠拢,靠拢……
他们对着自己的亲人温总理
倾吐着,诉说着……
泪水在总理的眼眶里滚动
乡亲们,这次大地震
房子倒了,许多人遇难了
我们都很难过
大家不要哭,不要怕
相信党,相信政府
一定会帮助你们重建家园
铿锵的话语回荡在木鱼上空
回荡在灾区上空
这就是大灾中我们的总理
这就是震发两小时即飞抵灾区的共和国总理
这就是克服一切险阻
火车、轮船、汽车,一路辗转,舟车劳顿
到达木鱼镇查看灾情的总理
他,为抢救生命争取到宝贵时间
他,为我们挺起不屈的脊梁铸就坚强的信心
他,为全世界带来了温暖和感动
木鱼、青川、广元
灾后的凤凰一定会涅槃新生
灾难中,总理和我们在一起
灾难中,祖国和我们在一起
灾难中,全世界人道主义的光芒普照着大地
(二)
2008年8月的最后一天
阳光分外灿烂
一个熟悉的身影和亲切的面庞
再一次出现在青川,出现在老百姓中间
在县人民医院,温家宝总理说
大地震已经过去100天
这是惊心动魄的100天,感天动地的100天
前面的路还很艰辛
但我相信,只要大家努力
用自己的双手一定能建设一个新的青川
在青川最大的板房安置区上坪
总理查看通水通电,了解群众最急最盼的心愿
他嘱咐,将来建房子,第一是安全,重要的标准还是安全
住房要安全、经济、实用、省地
在黄坪乡枣树村
正在搭建自制木结构房屋的村民
纷纷停下活儿向总理奔来
看到两条标语
总理停下了脚步
出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干
有手有脚有条命,天大的困难能战胜
总理笑了
在农家院坝里
总理和乡亲们围坐在一起
尝着收获的花生和红枣
称赞起标语
抗震救灾得靠这种精神
重建家园、生产自救也得靠这种精神
将来我们的发展还是靠这种精神
老百姓的心声
总理的心声
此刻,在欢声笑语中融汇在一起
枣树人的心暖暖的
青川人的心暖暖的
灾区人民的心暖暖的……
(三) (1)
2009年9月24日
共和国60华诞前夕
喜庆的气氛洋溢乡间田野
工厂社区、机关校园
华夏大地的每一寸土地
我们的温总理啊,仍惦念着青川
牵挂着老百姓的生活
牵挂着这里的山川草木
他来到红光乡东河口
大山崩塌
掩埋了村庄和近千人生命
在地震遗址祭奠台,总理手捧菊花鞠躬默哀
他沿着颤动逼仄的独木桥
来到幸存村民的家中
温总理深情地说
要好好活下去
才是对逝去亲人们最好的安慰
乡亲们眼含泪花和总理聊着心里话
对祖国的感恩
对生活的向往
今后的路
还有很长很长……
对口援建,“中国式”赈灾奇迹
灾后恢复重建,一项有力的措施就是建立和完善对口支援机制,举全国之力,加快灾区重建。
对口支援是抗震救灾的一项科学安排,有利于抗震救灾物资和款项的均衡合理配置,有利于增强各地支援灾区的责任感、针对性、有效性和可持续性,也有利于灾后重建完成后双方的经济合作和全方位交流。
两年来,正是在“一省帮一重灾县”的对口支援中,无数承载着爱心的涓涓细流汇聚成奔涌的江流大海,滋润着饱受创伤的土地,激发出前所未有的向心力、凝聚力和创造力,13亿坚强的臂膀撑起灾后重建的一片艳阳天。
短期内集中力量办大事、办难事,重建新家园,“中国奇迹”当惊世界殊!
四川省社科院副院长、研究员、博士生导师郭晓鸣形象地把对口援建比喻成“聚阳光可以生火,收五指方能成拳”。在这场牵动全国的合力战、持久战、攻坚战中,对口援建带来的不仅仅是资金,还有巨大的物资生产供应能力及高素质的管理人才。
2010年5月11日,“5·12”汶川特大地震两周年前夕,国务院参事、国务院应急管理专家组组长闪淳昌在接受《四川日报》记者采访时说:“‘四川经验’为全国提供了宝贵范本。”
闪淳昌说,汶川特大地震后积累了很多值得总结和推广的经验,这为今后进一步提高应急管理水平,为防灾减灾提供了宝贵范本。闪淳昌把它概括为五个“最”:最高层的果断决策、最快速的反应、最有力的支援、最广泛的社会动员和行动、最开放透明的态度。
当记者问,在应对其他巨灾的时候,“四川经验”能起到什么样的作用?
闪淳昌说,在2010年的西南抗旱和4月14日发生的青海玉树地震中,以上总结的几条经验均得到了运用和推广,这是对全国、全人类的贡献,也是今后应急管理工作中很宝贵的财富。
全国政协委员、民盟四川省委副主委、省监察厅副厅长赵振铣说,汶川地震灾后重建对口支援机制发挥了巨大作用,为我国建立促进区域协调发展的体制提供了良好借鉴。
赵振铣认为,对口支援省市既保证了资金投入、如期完成项目,还开展了技术和人才培训,对灾区当地的居民思想观念产生了积极的影响。同时,对口支援也为促进区域协调发展发挥了重要作用。对口支援推动了财政资源横向转移支付,在一定程度上解决了市场经济体制下资金物力向经济发展优势地区集中的问题,有利于改善地区发展的不平衡状况。
中国地震局地球物理研究所研究员、副所长高孟潭说:“四川灾后重建的效果和经验,在全世界独一无二。”他说,四川灾后重建的理念十分先进。在两年的灾后恢复重建中,四川人不仅体现了自己的重建理念,各个援建省市也将其先进的理念体现出来,尤其是很多沿海发达省份,在对口援建中将各自建设、发展的先进理念与四川本地的重建理念相结合,形成了一种独特的重建理念。并且,四川人民在重建中表现出了极强的行动力,所以四川的灾后恢复重建才能取得如此好的效果。
他认为,四川灾后恢复重建的成功经验值得好好总结,让全世界都能看到。因为,这样的效果和经验,在全世界都是独一无二的!
“中国式”赈灾不可复制,无与伦比!
坚强后盾
青川,这片在悲壮中崛起,充满希望的土地,正日益打开新生活的美丽画卷。
举全国之力,驰援灾区。
举全省之力,支援青川。
浙江省委、省政府和所有援建市地县(区)机关、企事业单位、民间组织,如之江之水,汇成滚滚爱的洪流飞越千山万水,向着青川奔流。
浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝,省委副书记、省长吕祖善三次亲临青川,视察指导灾后重建工作。
2009年8月20日,正在西藏那曲考察的赵洪祝,因公务繁忙,行程紧迫加上高原反应,身体出现不适,他带着氧气袋直下青川。率领浙江省党政代表团考察援建工作,看望慰问浙江省援建人员和青川县干部群众。
赵洪祝要求各地各部门要按照省委、省政府的统一部署,完善对口援建工作格局,严守质量、时间、安全和廉洁底线,高标准、高水平、高质量地完成援建任务,进一步提高对口援建工作水平。
赵洪祝对援建干部提出了“三十二个字”的希望,即:“锐意进取、顽强拼搏,虚心学习、加快进步,严以律己、改进作风,注意安全、保重身体。”
吕祖善要求:“要把对口援建青川,做得更好一些、更认真一些、更有效一点。”“援建出色,不负重任;变化巨大,面貌一新;扎实推进,全面完成;全力支持,格外关心。”
浙江省政协主席周国富以及省领导夏宝龙、任泽民、陈敏尔、李强、巴音朝鲁、黄坤明、葛慧君、茅临生、蔡奇、王永明、刘奇、冯明、陈加元、王建满、郑继伟、斯鑫良、王永昌等,都曾深入青川援建一线指导工作、鼓舞士气。
浙江省委省政府与全体援建人员一道,忠实践行了“把青川当做浙江的一个县来建设”的庄严承诺!
两年来,浙江省副省级干部37批57人次到青川,厅级以上干部1047人次到青川。各市地县对口援建指挥部的四套班子、有关部门更是时时关注着青川。