书城经济公共财政评论2009.1
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第34章 分权策略、激励结构与财政支出意愿——兼论高增长背景下公共品短缺问题(6)

15.乔宝云,范剑勇,冯兴元:中国的财政分权与小学义务教育,中国社会科学,2005年第6期。

16.柏晶伟,苗树彬:为中国医疗卫生体制改革把脉,中国经济时报,2005年9月5日。

17.邹至庄:中国经济转型,北京:中国人民大学出版社,2005年版。

18.胡瑞文:教育经费缺口分析,学习时报,2007年10月29日。

19.金碚:1978年以来中国发展的轨迹与启示,中国工业经济,2007年第5期。

20.古志辉,蔡方:中国1978-2002年的财政压力与经济转轨:理论与实证,管理世界,2005年第7期。

21.国务院发展研究中心“中国统一市场建设”课题组:中国国内地方保护的调查报告——非企业抽样调查结果的初步分析,经济研究参考,2004年第18期。

22.李善同等:中国国内地方保护问题的调查与分析,经济研究,2004年第11期。

23.张杰:渐进改革中的金融支持,经济研究,1998年第10期。

24.周冰等:策略型过渡性制度安排——中国财政大包干体制研究,浙江大学学报,2006年第6期。

25.张军:“分灶吃饭”,经济观察网,2008年2月27日。

26.胡鞍钢,王绍光:政府与市场,北京:中国计划出版社,2000年版。

27.李义平:当前制度框架中地方政府的行为分析,当代经济科学,2004年第5期。

28.张占斌:“地方政府公司化”反思,决策,2006年第11期。

29.赵树凯:“地方政府公司主义”与治理困境,北京日报,2006年10月16日。

30.曹正汉:中国地方政府的行为模式:“抓经济发展的主动权”,天则经济研究所网站,2008年6月20日。

31.李军杰,钟君:中国地方政府经济行为分析,新华文摘,2006年第16期。

32.张军,高远等:中国为什么拥有了良好的基础设施?——分权竞争、政府治理与基础设施的投资决定,经济研究,2007年第3期。

33.赵忆:分税制决策背景回放,了望新闻周刊,2003年9月15日,第37期。

34.许善达,张学瑞:1994年中国财税改革的深刻背景,中国宏观经济信息网,2001年9月4日。

35.阳敏:中国基层财政之困——专访王绍光博士,南风窗,2006年3月4日。

36.OECD:中国公共支出面临的挑战:通过更有效和公平之路,北京:清华大学出版社,2006年。

37.周飞舟:分税制十年:制度及其影响,中国社会科学,2006年第6期。

38.李永友:我国财政支出结构演进及其绩效,工作论文,2008年。

39.李军杰:经济转型中的地方政府经济行为变异分析,中国工业经济,2005年第1期。

40.国家计委宏观经济研究课题组:农村税费改革问题研究,经济研究参考,2001第24期。

41.傅勇,张宴:中国式分权与财政支出结构偏向——为增长而竞争的代价,管理世界,2007年第2期。

42.李永友,沈坤荣:辖区间竞争、策略性财政政策与FDI增长绩效的区域特征,经济研究,2008年第5期。

43.张军等:中国为什么拥有了良好的基础设施,经济研究,2007年第3期。

44.宫希魁:中国“三农”问题的观察与思考,中国社会学网,2005。

45.孙文杰:地方政府财政支出结构与公共品供给机制剖析,当代财经,2008年第1期。

46.王绍光:中国公共卫生的危机与转机,比较,2003年第7期。

47.公安部第四研究所课题组:我国发生群体性事件的调查与思考,人民日报总编室,2001年。

Decentralization Strategy,Incentive Structure and the Willing of Fiscal Expenditure:An Analysis on the Supply Shortage of Public Goods During the Economic Development

Abstract:As China"s economic development and continuous improvement,the rel‐ative lag in the level of social development is becoming increasingly clear,the supply shortage of public goods caused the increasing prominence of public risk.In response to these issues,the article has studied on these issues from the view of finance.It concludes that the division of fiscal revenue led by central government has been at the core of all reforms of financial system,the initial goals of all reforms are to solve fiscal plight of central government.This kind of reform strategy provides reverse in‐centives on local governments and distorts their expenditure will,objectives of fiscal expenditure departs from public interests.So to solve the current shortage of public goods,the key is to reshape the incentive structure of the financial system,not only to solve the existing financial plight that all levels of governments face.Only by this way,the will of fiscal expenditure can be turned to the track of public interests.Since the beginning of this century,thought remedies has been done by the top‐down style,which can only alleviate the extent of problem sand can not resolve the public risk fundamentally.

Keywords:Decentral System;Incentive Structure;Expenditure Will;Public Interest.