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第72章 物流分区地理(16)

2.交通运输状况

大西北地区目前已初步形成以铁路为骨干,以公路为主要力量,航空、管道、水路运输为辅的交通运输网。

铁路主要担负区内外大宗物资的调运。陇海铁路、兰新铁路、青藏铁路是该区东西的大动脉,外运的农矿产品和区外运入的生产生活资料主要靠此。宝成铁路是连接西北与西南地区的重要铁路干线。由沿海进入西北的第二条通道——中宝电气化铁路,是连接中国东部与西部的一条干线铁路。包兰、兰青线主要是区内经济联系的动脉,担负区内物资交流。公路在大西北地区作用较大。截至2005年底,区内公路通车里程达到了199015公里,形成了以国道、省道公路为骨架,县乡公路为脉络,连接区内外和周边国家的公路运输网。航空运输已形成以各省省会为中心,达区内各市,辐射华北、东南、西南60多个大中城市,连接中亚、中东、俄罗斯等15个国家的空中交通网络,其中新疆是中国拥有民航站最多、航线最长的省区。此外,西藏建成了总长为1080公里、世界上海拔最高的格尔木至拉萨输油管道。青海省的第一个航运基础设施项目龙羊峡库区航运工程于1991年建设,现已交付使用,全省现可通航里程344.5公里,有船舶96艘,每年货运吞吐量2万吨。

8.9.3 大西北地区物流

1.甘肃物流

甘肃省属于经济欠发达地区,受地理条件的影响,甘肃省物流业发展缓慢。

(1)物流业发展现状

甘肃提出的工业强省和实施的西部大开发,为其物流发展带来了无限商机,其优势主要体现在以下几个方面:其一,相对宽松的土地资源,可满足物流开发对土地的需要。

其二,基础建设投资逐年加大,为甘肃物流市场创造了较为良好的环境因素。其三,良好的宏观政策环境,为加速甘肃物流提供了良好的机遇。省经贸委已把发展甘肃物流和营销配送作为流通企业提高核心竞争力的重要措施来抓。

甘肃物流中的运输环节是依靠公路运输和铁路运输来实现的。但甘肃的地理环境致使道路基础建设成本高、周期长,以致多年来高等级的公路少,现有的公路坡度大,弯道多。这些不利因素使物流配送的安全性、时效性、经济性都受到影响,从而导致物流成本增加,制约了物流发展。另外,甘肃属于农业省份,城市化水平较低,经济环境对物流业的支持和发展也有较大的制约因素。人们的物流观念相对东部及沿海开放城市存在着较大差距,物流专业人才匮乏,对物流技术、物流设施、设备的应用相对滞后。上述因素导致甘肃物流业发展处在初级阶段。

(2)物流业发展目标

目前,甘肃省已把物流业作为社会经济发展的一项重要战略,和转变经济增长方式、优化经济结构的一项重大任务。甘肃将以兰州为中心,逐步打造国际物流的集散、分拨、配送体系,商贸结合的市场交易体系、工贸一体的进出口加工体系的商品交流中心及物流信息发布中心。兰州市提出力争用5~15年的时间,建设九大物流园区、两个物流配送中心、一个物流中转枢纽,“搭建三个平台,构筑三大体系”,并且将依托铁路集装箱中心站、铁路编组站、公路集装箱中转站的建设和青藏铁路的开通,形成兰州青藏物流园区。

2.青海物流

(1)物流业发展现状

青海物流业与发达地区相比是比较滞后的。近年来,伴随着经济的快速增长,青海省物流基础设施条件逐步改善,现代物流业开始起步。2003年,全省物流业增加值为39.4亿元,占国内生产总值的比重为10.1%,占第三产业增加值的比重为24.7%。现代物流业已成为青海国民经济新的增长点,社会物流量不断扩大。2003年,全社会货运总量达6189万吨,自“九五”时期以来年均增长率达到7.3%。以城镇为依托的流通网络和市场体系基本形成。目前,以西宁和格尔木为集散中心,多种所有制成分、多层次的生产、生活资料市场遍布城乡,各类企业参与、多种运输方式配合的大宗工业、生活物资流通网络已初具规模,为现代物流网络体系建设奠定了基础。第三方物流企业正在发展,省内一批传统物流企业开始按照现代物流理念进行改造,向第三方物流企业转型。省外一些知名第三方物流企业进入青海省开发现代物流业务,带来了先进的物流理念,促进了青海省现代物流业的发展。2005年,青海完成货物运输周转量156.24亿吨·公里,比上年增长6.6%。

然而,受体制、政策、技术、管理、人才等因素制约,青海省物流社会化水平低,物流基础设施差,物流企业规模小,技术装备和管理水平不高,竞争力不强,现代物流业发展明显滞后。

(2)物流业发展措施

青海省规划预计在“十一五”期间将以西宁市、格尔木市、德令哈市为重点发展区,建设2个物流园区、4个物流中心、9个配送中心。其中,西宁朝阳物流园区将率先开始建设,力争用2-3年时间,构建出青藏高原最大的物流基地,从而带动全省物流业的大发展。青海省将对物流运输实施公路和铁路分流。2006年,兰青二线电气化铁路工程的开工,标志着兰青线将告别单线运行的历史。同时在省内推行公路、铁路分流,保证货流.

通。在政策方面,青海省制定了鼓励物流运输企业参与“公铁分流”的税收、车辆费用等优惠政策。

3.宁夏物流

受地形及缓慢的经济发展的限制,宁夏的物流业发展呈落后状态。为发展物流业,宁夏采取了如下措施:

(1)创建大型物流园区

占地约23.33万平方米、总投资6700万元的银古物流中心于2004年开工建设。银古物流中心建成后将形成两个物流信息平台,即现代物流信息中心和GPS(全球卫星定位系统)货运监控中心。五个交通物流功能系统,即与国际标准接轨的物流仓储系统,道路快速货运系统,专业配送系统,道路安全急救系统,包装、加工、装卸系统。银古物流中心建成后可以有效地提高公路运输的实载效率,逐步形成设备先进、设施完善、信息灵通、服务周到、管理科学、运输便捷的运输管理体系。

(2)发挥邮政网络资源,促进物流发展

2002年5月,宁夏成立了邮政物流局。邮政物流局与自治区烟草公司、启元药业、海尔等企业签订货物配送合同,2002年当年就实现配送任务183万元。2003年以来,宁夏邮政物流局以其密集的邮政网络资源和“百年邮政”的信誉,吸引了国美、大中等电器连锁超市与之合作开展仓储、配送一体化业务。该局近期又与中法合资河南利果美生化有限公司签订协议,为其在宁邮购分销液肥。

(3)加速进出口物流基地建设

为改善宁夏进出口企业物流成本高、货物运输速度慢、进出口通关程序繁琐的状况,降低企业物流成本,加快货物通关速度,宁夏与天津口岸办经广泛讨论和认真考察,拟在石嘴山市惠农区建设物流基地。该基地于2007年建成并投入使用。该基地建成后,成为天津港向内陆地区延伸的重要基地,成为宁夏到天津港铁路货运的新平台,对于提升西部特别是宁夏商贸业竞争力、加强内陆与沿海港口的多式联运、推进西部市场与全球货运网络接轨、促进宁夏物流业发展发挥重要作用。

(4)成立物流商会

为促使宁夏物流企业走上“联合、自律、规范、发展”之路,2005年7月,宁夏50余家物流企业在银川成立了宁夏物流商会。这些企业加入商会后,将改变过去各自为战的状况,加强物流企业之间的交流合作,促进宁夏物流业整体协调发展。

4.西藏物流

长期以来,西藏物流发展受制于落后的交通运输。随着西藏经济发展、基础建设的加快,尤其是青藏铁路的开通和西藏区内公路的快速建设,西藏物流业发展将进一步加快步伐。自治区为发展物流业,采取了如下措施:

(1)在堆龙德庆县打造西藏最大物流中心

随着青藏铁路的建成通车,西藏将在堆龙德庆县境内建设西藏最大的货运站,西藏的物流布局将因此发生极大改变。在新的物流布局中,堆龙德庆县将成为全区的物流中心。为此,堆龙德庆县将尽快建成以县城为轴心、以“三路”(拉贡公路、青藏公路、青藏铁路)为骨架、以乡镇为依托、辐射全区的物流网络。

(2)铁路、航空、公路、管道联动加速构建物流通道

西藏目前已初步形成了铁路、航空、公路、管道等形式的综合立体交通运输体系。西藏还将继续着力建设综合交通运输体系,重点整治改建青藏、川藏、中尼、滇藏、新藏等干线公路,基本建成沥青路面,确保与西南各省、自治区、直辖市主要通道的道路.通,完善青藏铁路配套工程,加快建设拉萨-日喀则铁路,加快阿里机场建设,大力发展区内支线航空运输。

(3)发挥邮政网络优势发展农牧区物流

根据西藏自治区政府提出的“重点开拓农牧区市场,将连锁经营、物流配送等新兴流通方式向农牧区延伸”的发展方针,西藏邮政提出要因地制宜大力发展农牧区物流。西藏邮政物流业务将以科技含量高、高附加值的各类种子、化肥、农药、农资用品和日常生活消费品为开发对象,以服务农业生产、生活资料的制造与销售部门为重点,发挥邮政原有品牌优势,带动农牧区配送网络的发展,积极稳妥地开拓分销市场,实行城乡连锁销售,形成商流、物流互动的局面。

(4)构建、规范物流信息市场

拉萨市当地工商局将对拉萨货物运输信息单位进行审核,规范货物运输信息市场。

由于货物运输发展迅猛,为了构建西藏区内物流信息通道,加快全区物资交流步伐,全市将根据货物运输市场发展,不断增加货物运输信息单位的数量和扩大信息单位的业务范围。积极鼓励和扶持生产流通企业和物流企业建设物流信息系统,加快建设现代物流公共信息平台。

5.新疆物流

(1)物流业发展现状

①交通运输基础设施具备了一定规模,货运量快速增长。新疆维吾尔自治区的交通基础设施建设完备,已经形成铁路、公路、管道和航空立体运输网络,货运量快速发展。

2007年,货物运输周转量1264.31亿吨公里,增长10.6%。其中,铁路678.53亿吨公里,增长4.9%;公路468.8亿吨公里,增长10.1%;民航0.91亿吨公里,增长1.8%;管道116.1亿吨公里,增长66.7%。

②物流配送中心发展前景良好。“十五”期间,新疆以乌鲁木齐为中心,逐步建立乌鲁木齐北站生产资料加工配送园区和若干个工业消费品配送中心、农副产品和生鲜食品加工配送中心,在奎屯、阿克苏、库尔勒各建一个地区性综合物流配送中心,形成社会化、高效运转的物流配送网络。

③现代物流业正处于起步发展阶段。新疆现代物流业发展已开始起步,连锁经营领域不断拓展,成为发展速度最快的新型业态,已从最初的百货零售业和餐饮业,推广到农资、药品、家电、加油站、汽车、机电、五交化等领域。据不完全统计,截至2007年底,全区已有连锁经营网点5000多个,实现销售收入85亿元,占社会消费品零售总额的20%,初步形成了“农佳乐”、“新特药”、“麦趣尔”、“亚中”、“好家乡”、“百富”等一批地方连锁经营品牌。其中“农佳乐”、“麦趣尔”、“百富”还走出了新疆。

④物流成本仍然较高。虽然新疆的总体物流成本有所下降,但是,运输、保管成本比重仍然较高,管理成本增长最快。由于物流作业的分散性及物流服务的各个环节的相互脱离,导致在物流生产的过程中产生了大量的人力、物流、管理成本,从而影响了新疆物流业的进一步发展。

(2)物流业发展措施

新疆将筹划和建设一批拥有一定规模、设施先进、具备现代化管理的物流园区(中心)。新疆围绕石油天然气、重化工、绿色食品加工、轻工纺织和高新技术五大产业基地建设,规划构建跨部门、跨行业、跨地域的一批现代物流园区(二级四园六中心)体系。以乌鲁木齐为中心,规划建设一级枢纽区的四大物流园区;以北疆、南疆、东疆三条物流通道为主干,各地、州、市中心城市为重心,规划建设二级枢纽区(物流中心);以区域特色经济发展为依托,规划建设六大专业物流(配送)中心,形成新疆以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的多层次综合性物流体系。

案例分析

《上海市现代物流业发展“十一五”规划》的主要内容2007年5月30日,上海发布《上海市现代物流业发展“十一五”规划》,为今后五年物流业发展指明方向。

根据《规划》,到2010年上海要初步成为国际重要物流枢纽和亚太物流中心之一。

物流业增加值年均增速保持在10%以上;物流业增加值占全市生产总值的比重超过13%;国际集装箱中转比重达到10%左右;全社会物流总费用与生产总值的比例,在2005年15.5%的基础上下降1~2个百分点。

《规划》提出,“十一五”期间,上海将进一步加快四个重点物流园区建设,并对四个重点物流园区进行不同定位。其中,深水港物流园区将依托洋山深水港区和临港产业园区,以国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工为主要内容,建成具有保税港区功能优势的港口综合型物流园区。外高桥物流园区依托外高桥港区和外高桥保税区,以国际贸易、保税仓储和集拼分拆、国际中转为主要内容,建成保税物流与进出口贸易相结合的区港联动型物流园区。浦东空港物流园区则依托浦东国际机场和空港产业园区,以国际快递、国际中转、国际采购与分拨、物流增值服务为主要内容,建成航空产业与物流业联动发展的航空口岸型物流园区。西北综合物流园区将依托桃浦、江桥的陆路货运枢纽,以市内外物流集散功能为主要内容,建成集货运配载、仓储配送、公铁联运、信息服务、流通加工、展示交易等物流服务于一体的陆路口岸型物流园区。

思考题

1.经济区划与行政区划有哪些联系?

2.改革开放以来,经济区划有哪些变化?结果如何?

3.简述我国八大经济区的经济状况及发展趋势。

4.试述八大经济区的物流发展概况。

5.对你所在地区的物流状况进行一次小型调查,写出简单的调查报告。