书城社科提高学校规范化管理的质量(上)
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第3章 学校规范化管理措施(2)

如何实现这种良性循环的机制:

首先,在学校宏观规划的基础上,要安排好全学期规范的、有计划的行政会议制度,切忌心血来潮,想起什么抓什么。

其次,要充分发挥党支部在学校的政治核心及保证监督作用,校长必须主动、积极的向支委会通报每一学期学校的中心工作及重大经费使用或改革项目的情况,主动争取支委会对学校行政工作的支持,为学校发展献计献策,切忌相互猜疑,相互拆台。

第三,坚持工会、教代会参与民主管理和民主监督,重视工会、教代会在学校的作用,如果主要领导对工会组织的作用认识高,配合得好,会给学校发展带来不可估量的推动作用。在这几年的实践中,我们认识到,工会组织是办好现代化学校的重要力量。当前我国的教育进入了深化改革,全面推进素质教育的攻坚阶段,面临教育管理制度、人事制度、办学体制、现代教育教学方法与手段的应用与教材内容更新、课程结构调整等多项改革措施出台。这些改革涉及到教职工的切身利益,群众对改革的关心是非常正常的。如此大的改革力度,没有广大教职员工的共同努力,很难闯过难关。对此,要重视工会主席的人选,关心工会的活动,改善工会活动的场地,保证工会经费的投入,注意虚心听取教代会代表的呼声,重要决策征求教代会意见,保证每学年召开1~2次教代会,每次教代会都形成决议或决定,向全校教职员工反馈,使工会和教代会真正感受到自己在学校工作中的地位和作用。形成了全校上下一心、相互理解、相互支持的良好的民主氛围,推动了学校工作的发展。

(3)高定位的学校需要高水平的教师队伍。

在长期的教育改革实践中,人们认识到,一所好学校,除了要有好的干部队伍,好的教育条件,更重要的就是要有一支优秀的教师队伍。“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”,邓小平同志以战略家的远见卓识,指出了加强教师队伍建设对振兴民族、振兴教育的重要性。没有高素质的教师队伍建设,一切高水平的教育计划都会陷于空谈。因此,必须重视对青年老师的培养:

第一,建立师徒结对,注重青年教师备课和听课的指导,举办青年教师的研究课、公开课、教学基本功大赛,对青年教师进行学校传统和爱校教育等。

第二,注重对青年教师进行端正教育思想和教师职业道德的教育,对青年教师中出现的违反师德的现象,既严肃批评,又给与关心和帮助;对青年教师中热爱教育事业,热爱学生,工作业绩突出的,不仅给以表彰和鼓励,还帮助他们总结经验,在全校给与推广。对不合教师要求,专业思想不牢固,学生、家长意见大的青年教师不予聘用。

第三,注意结合每学期学校工作的不同侧重,对青年教师提出不同的要求,不断提高青年教师工作经验和专业教学水平。要求青年教师在总结过去成长经验教训的基础上,制定个人3~5年发展规划,学校将其编辑成册,供青年教师相互交流学习。

第四,鼓励青年教师冒尖,鼓励青年教师成名、成家,为优秀青年教师的职评、评优、进修、出国、提拔等创造各种可能的条件。

第五,对青年教师的表彰形成制度,加大奖励力度,评出层次,评出干劲。

规范化管理的核心

整体、优化的课程体系是实施规范化管理的核心。学校设置实施的课程集中体现了一所学校教育价值的取向,直接影响到学生的发展和教育质量的提高,课程设置与管理的规范化,是学校管理规范化的集中体现,学校要全面推进素质教育,就必须抓好学校实施的课程整体优化。并用这一思想去引领学校课程的改革与发展。

改革目标:以“三个面向”为指针,构建学校新的课程体系,即优化基础学科课程,加强综合实践活动课程,开发校本课程,改变传统的单一的学科课程体系,根据“以学生发展为本”的理念和“全面发展打基础,发展个性育人材”的办学宗旨,对学校的课程进行调整和改革,构建具有特色,充满蓬勃生命力的课程教材新体系。

改革原则:

(1)面向全体学生,使学生在德、智、体、美等诸方面得到全面、协调发展,同时关注学生的个性特长发展,全面推进素质教育。

(2)全面落实国家课程计划,开足、开齐教育部颁布的课程标准中规定的课程。不以升学考试科目为唯一目标,不随意删减非考试科目。

(3)优化基础工具学科,增加选修课程,创造条件开发校本课程,体现课程的综合性和实践性。

(4)适当综合内容,体现传统与现代的结合,处理好继承、借鉴与创新的关系。

(5)切实减轻学生过重的课业负担,提高教学质量。不允许利用节假日进行集体补课。

(6)课程改革本着全面发展、因人因课制宜的原则,突破原课堂、课程和课时的限制,形成开放自主的态势。

(7)课程改革发扬民主、实事求是、立足改革,以求发展。

国家督学顾问陶西平说过:在课程改革中必须戒急戒利,注意避免以下三点:一是决策求快。以专家论证取代必要的教育实验,在未经实践检验的情况下,就急于决策,急于推行,造成事倍而功半;二是管理求同。认为划一的模式是最理想的模式,将规范化与多样化对立起来,不鼓励进行多种实验,以少数人的研究成果,取代广大教育届人士的创造力,造成缺乏整体活力;三是做事求名。在教育教学的研究中,急于成名,缺乏对教育周期的尊重,缺乏对教师和学生成长规律的尊重,静不下心来教书,潜不下心来育人。以上三点如不克服,在相当程度上,会影响着课程改革的进行。

规范化管理的保证

多元、系统的评价机制是实施规范化管理的保证。学校规范化管理需要一整套科学、细致、公平、公正的评价机制,并以此推进规范化管理的常态化。因此,探索符合现阶段师生发展、成长的评价机制显得尤为重要。

学校在“以人的发展为本”的评价理念的指导下,应探索并完善对学生、对教师的科学评价方式,体现评价形式的多样化与评价内容的多元化,建立可以促进学生和教师发展的评价机制,促进学生、教师和学校全面发展。

对教师的评价学校面向教师未来发展,以尊重教师主体地位和人格为前提,积极激发全体教师的主体精神,促进每个教师个体最大可能实现其自身价值。在评价中强调以下几点:

(1)评价主体多元化:通过学校领导、教研组、教师、学生、家长多方面开展对教师的评价;

(2)评价内容多维化:注重教师综合素质的评价,不仅关注教师的教育教学水平,还要注重教师的师德修养、态度、情感以及科研能力;

(3)评价过程动态化:不仅关注结果,更注重教师的发展提高过程,特别是教育教学水平的评价,通过加强过程性的评价指导,促进教师不断完善、发展和提高;

(4)评价方式多样化:学校通过“评教评学”、“青年教师基本功大赛”、“领导听课”以及优秀教师奖励等多种方式评价教师,使评价变成激励和促进教师发展的动力。

学校应根据“以学生发展为本,促进个性的和谐发展”的指导理念,不断探索促进学生全面发展的评价体系,不仅关注学生的学业成绩,而且注意挖掘和发展学生多方面的潜能,了解学生发展的需求。强调对学生进行多方面综合评价:包括学生自评、小组评价、家长评价、教师评价。重视学生多方面潜能的发展,重视综合素质评定,以促进学生全面的发展与提高。

规范化管理的生命

“三位一体”的教改特色是实施规范化管理的生命力所在。实践证明,中小学只有走教育科研兴校之路,才会有生机勃勃的发展。中小学教师只有参与教育科研,才能促进自身发展。从一定意义上说,科研课题显示着学校改革、课程改革的方向,把握住一个课题就意味着找到了一条研究思路,找到了教育教学改革的突破口,以课题为载体,不仅能得到一批成果,更重要的是可以带出一支队伍,成就一批人才。通过教育科研课题的研究与试验,大大提高了老师们的自身素质,涌现出了一批具有现代教育观念和科研能力的骨干和优秀教师。

10.学校规范化管理的基本策略

规范化的管理一直是我们现阶段学校管理追求的目标。每一位管理者立足于学校实践,进行了积极的探索和研究,都积累了大量的丰富的管理实战经验,既有操作层面上的目标管理、职责管理、制度管理,也有思想领域层面上领导者个人的修为管理、领导团队合作性尽责的行为管理等等。而学校主要管理者的生存状态、个人修养、工作作风、能力学识的不同特点又决定了他(她)所领导的学校在规范化管理风格上呈现出不同的追求。在一年的学校管理实践中,我们体会到,要促进学校各项管理工作的规范化,就必须从制定有利于学校长远发展的规划和阶段性工作计划做起。

为学校发展服务

科学的计划制定,要为达成学校发展战略服务。大家都知道,学校的计划多种多样:有教学工作计划、德育计划、科研计划、工会计划、后勤计划、家长学校计划等等,虽然形式不同,内容各异,但是有一点是共同的:那就是所有计划都必须指向学校发展目标,为学校发展战略服务。否则,再好的计划也失去了它存在的价值。从这个意义上说,各项计划的制定,首先应该考虑的是与学校总体发展目标紧密联系在一起,相互一致相互协调;其次才是选择一个一个具体的计划来进一步加以解析和落实。也可以如是说,这样的计划完成了,学校的发展目标也就达成了。所以学校发展要从计划这个“细胞”开始,学校管理者也一定要抓住这个“细胞”,把它做大,做强。那么,怎样实现“计划”为学校总体发展“战略”服务这一指导思想呢?我校是侧重通过“四个凸显”来对这一思路加以体现的。

(1)立本:总体发展战略凸显前瞻性。

由子说:“本立而道生”。“本”就是学校长远的发展战略,“道”就是达成学校长远发展战略的途径和方法,具体说,也就是计划。先立“本”,后选“道”。战略问题,既是全体教师要考虑的问题,同时更是领导者要着重加以考虑的问题,它历来被称为是管理者的第一要务,它的提出既要针对学校改革实际具有现实性,又要着眼学校未来发展体现前瞻性,这才是合乎学校可持续发展的规律。为此,我校经过反复慎重的思考和论证,提出了学校未来三年总的发展战略,它基本思想就是:“淡化竞争,倡导合作与发展。通过提升团队整体智能水平来持续改善每一个体教师素养,努力把学校建设成一所具有以团队为基础的,以高效绩组织结构为特征的合作型学校。”

(2)决策:各项发展目标要凸显科学性。

具体说,学校发展战略是由发展目标、实施步骤、行为准则组成的。其核心是发展目标。围绕着“创建合作型学校”的总体发展战略,应该从哪几方面来制定“发展目标”呢?这一任务交由学校领导团队来讨论、研究和制定决策。他们合作的成果是:确立了“四个发展目标”,即领导团队发展、教师团队发展、学生团队发展、艺术化建设团队发展目标。在“四个发展目标”当中,大家一致认为,领导团队发展目标最为重要,是整个目标体系的根基。没有领导团队的进步与发展,整个学校发展的航船就会搁浅,就会贻误。我们确立的领导团队发展目标是:“潜心读书,丰厚教育素养,做一个明白教育规律的学习者——有领导能力;躬身实践,提升教育理念,做一个懂得务实教育的耕耘者——有领导精神;勤于笔耕,发掘教育内涵,做一个拥有教育思想的思考者——有领导素养;朴素宽容,向团队贡献智慧,做一个懂得合作的支持者——有领导风范。”围绕这个领导团队的发展目标,每一位成员制定了详细的三年个人进修计划。这个进修计划里包含四个部分:《读书学习计划》《校本研究计划》《撰写教学管理随笔计划》《职业修养行为准则》,每一个计划的具体内容都紧紧围绕团队发展目标展开。我们还注意了从细微处做起,从自己可以做到的目标做起,不贪大,不弃小,使自己在平凡的工作中时刻保持一颗清醒的头脑,准确地把握自己的前进方向,不断学习,不断积累,不断追求自我超越,让自己的职业人生道路在踏实稳健中渐进宽广。其他三个发展目标虽然立意角度不同,但都是围绕着战略目标而确立的,充分体现以人为本的管理思想,遵循人发展过程的科学性。我们竭力杜绝那种孤立的漫无目的随意拼凑,竭力让我们的创造性劳动更有现实指导意义。