书城管理甘肃金融年鉴
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第62章 金融改革与发展(49)

四是服务民生发展,致力于为政府排忧解难。长期以来,开展代发城市低保、医保、教师工资款和代收农电费等工作量大、公益性强的业务,有效解决了政府部门各类资金,特别是农村财政补贴资金发放难的问题。以甘肃省妇女再就业担保贷款试点为契机,办理再就业担保贷款业务,为符合条件的下岗再就业人员提供资金支持。2012年与甘肃省就业服务管理局签订了再就业担保贴息贷款合作协议,进一步拓宽了服务地方再就业工作的发展空间。截至年末,累计发放再就业小额担保贷款9.98亿元,为2.13万人解决了再就业和自主创业的启动资金,再就业担保贷款余额规模在全国36家分行中位居第6。

(赵钧)

【风险合规管理】

一是加强监督指导,推动二级分行风险合规工作上台阶。积极摸索经验,努力推进“1+1合规管理示范行”工作。按季组织开展风险合规管理条线的综合考核评估工作,形成常态化风险合规工作考核评价机制,有效促进二级分行风险合规管理工作规范开展。

二是严格规范推进风险经理派驻工作,提升基层机构内控管理水平。按照总行“成熟一个、配备一个”的要求,积极推进风险经理派驻制工作。同时为配合全行二类支行改革及扁平化管理,在不具备风险经理派驻制条件的分支行推行风险管理员制,将风险管理关口前移,减少柜面业务操作风险。

三是积极推动合规文化建设,培养员工的主动合规意识。组织开展“签署合规办理业务承诺书”、“监管政策下基层”等一系列活动,促进了分行各级机构和员工对监管规定的掌握,培育了“人人合规”、“主动合规”的理念,营造了良好的合规氛围,提高了管理的合规性和有效性。

四是大力开展风险排查评估工作,有效提升业务运行规范性。组织开展系统性、区域性重大风险隐患排查工作,内容涵盖信贷业务重点行业区域风险、民间借贷风险、存款稳定性和法律风险等多个监管关注的重点风险问题;创新采取基层员工匿名举报与现场走访摸排相结合的方式,力求工作实效。

五是全面启动资产分类工作,有效揭示资产业务风险隐患。深入推进分类工作机制建设,印发规范性文件,明确工作职责,规范工作内容。组织开展贷款风险分类自查活动,强化现场走访和偏离度检查,全行资产风险分类工作规范性和专业性有所增强。

六是稳步推进四大平台的建设工作,全行风险合规统一归口管理工作取得较大进展。主动参与各条线经营管理工作,逐步提升风险合规管理对业务运行的渗透程度和支撑力度,积极探索法律风险管理的方式方法,提高全行法律合规管理工作规范性。

七是改进反洗钱技术,有效提升反洗钱工作水平。推广应用新反洗钱系统,进一步强化反洗钱的基础管理工作,全面提升反洗钱工作水平。在总行组织的反洗钱宣传巡展活动中取得西部赛区第一名的好成绩。

八是以“四个到位”为核心,大力推动资产保全工作规范开展。通过制定下发资产保全工作指导意见和诉讼时效管理办法等相关制度,指导各级分支机构规范开展资产保全工作。先后组织开展了资产保全不良贷款摸底、呆账认定摸底、资产保全系统调研、抵债资产的调查统计和资产保全“四个到位”现场检查等工作,为进一步研究探索资产保全工作方法奠定了基础。

(高黎)

【会计管理】

一是加快会计核算模式转型,提升核算质量。重新构造会计核算管理流程,进一步淡化县以下分支机构会计管理职能,强化市(州)分行会计管理能力,建立了集中、统一的会计核算体制。会计集中管理在提高人工效能、优化人员素质、强化风险控制、改善检查监督质量和支撑业务发展等方面起到了极大的促进作用。

二是创新会计稽核模式,提升风险防控能力。改造了传统的以手工监督为主、计算机操作为辅的会计稽核监督作业流程,通过科学、规范的实施策略,借助影像技术和内容管理技术,构建了一套内控严密的会计稽核系统。同时,在人员设置方面,改变过去以市县为单位分散的稽核作业模式,将稽核工作全部上收省中心集中处理,并组建了覆盖全省的邮储银行市县督导员队伍,稽核人员素质、稽核效率、监督质量和差错整改效果等均得到了大幅提升,对促进全行业务合规操作发挥了积极的建设作用。

三是多措并举,提升现金管理水平。为全面提升现金管理工作水平,从防控资金风险、提高资金效益、践行社会责任等多角度进行全面的规范,形成了一套涵盖备付金核定、现金实物管理、反假币管理和人民币收付管理等方面的现金管理体系。

四是突出重点,深化会计检查工作。采取“跨地市互查”的现场检查方式,由二级分行骨干会计成立检查组,按照省分行年初制定的检查方案,独立开展检查。全年共完成15个二级分行、18个县支行、47个网点的会计现场检查工作,下发整改通知书33份;同时,重点对上年现场检查发现的443个问题整改情况现场逐一核实,对44个未整改问题和82个整改中问题,督促二级分行进行“再整改”。

(祝丽珍)

【渠道管理】

一是二类支行改革顺利重启,稳步推进。经过一年的认真整改和与甘肃银监局的多次沟通协调,2012年6月,甘肃银监局正式解除了市场准入限制措施,全省邮储银行二类支行改革工作顺利重启。截至2012年末,采取降格方式改革的支行完成13个;采取迁址方式改革的支行已完成28个;采取名行实所方式改革的101个支行已全部完成。

二是网点建设成效显著,网点形象得以提升。全年共有29个支行完成选址工作并经行长办公会议审核通过,其中,已完成装修改造的9家。截至年末,共完成一类支行搬迁改造110家,改造率达到88%。

三是手机业务顺利推广,电子渠道逐渐完善。截至年末,全省累计注册电子银行客户75万户,其中,电话银行32万户,个人网银37万户,手机银行6万户;全省电子银行本年累计交易521万笔,其中,电话银行64万笔,个人网银407万笔,手机银行50万笔;全省电子银行本年累计交易金额22.10亿元,其中,电话银行0.30亿元,个人网银21亿元,手机银行0.80亿元。

四是加强了ATM运营管理。截至年末,全省ATM设备已达到622台,其中一类支行营业设备达到190台;全省ATM累计交易量达到2352万笔,同比增长29.80%;全省ATM累计交易总金额为94.03亿元,同比增长68.48%。

五是服务管理措施多元化,服务示范顺利推进。明确服务管理工作思路,细化措施,突出抓好服务制度、服务标准、服务环境、服务质量和服务监督工作要求,加强投诉治理,落实服务反馈,确保降低全省客户投诉率,并借助外部力量,监督邮储银行的服务质量,强化了各级服务管理机构及网点执行层服务管理意识。同时,开展了全省邮政金融服务示范网点主题活动,推动示范网点建设,实现服务规范化,促进服务管理工作向纵深发展,提升邮政金融网点服务能力。

六是营销体系建设工作取得阶段性进展。确定了省分行2012年重点营销项目,明确了责任部门的营销职责和工作内容,召开了省重点营销项目通报会,督促各市(州)分行加快项目营销工作。

七是机具管理到位,设备采购及时。组织部分设备的招投标工作,全年共采购点钞机359台、扎把机74台、残损币鉴别仪135台、2型商易通3000部、POS机2000台、网银体验一体机8台。根据业务需求,全年共采购下发POS机具1232部,新增汇兑台席200个,新增储蓄台席106个,开通、暂停ATM机125台,解决各类问题单296件(次)。同时,圆满完成了14个市(州)分行的金融机具巡回培训和检查工作。

八是邮银关系和谐,协调沟通顺畅。邮银联合下发了《关于调整邮银协调领导小组成员及职责的通知》,在领导小组下设四个专业工作组并明确了相关工作职责,按季度召开协调会议,本着合作共赢、共举大旗、共谋发展的原则,坚持错位经营和差异化发展的理念,相互理解、相互支持、减少矛盾,及时解决合作中存在的问题,促进双方共同发展。

(田翔)

【审计工作】

一是服务大局,积极配合全行经营管理工作。将配合相关工作放到优先位置,全力做好协助工作,根据实际情况及时调整工作计划,确保了各项工作的顺利进行。

二是措施得力,落实外部监管部门各项要求。2012年,各级审计部门积极应对改革过程中监管环境的变化,一方面遵照监管要求认真履行商业银行内部审计职责;另一方面主动沟通、积极汇报,取得了监管部门的理解与支持。

三是扎实有效完成总行指令性计划。认真开展了代收付类中间业务、票据贴现业务、公司结算业务、小企业贷款业务和个人信贷业务专项审计。

四是自主开展各项审计活动,提高了审计工作的针对性和有效性。开展各业务系统人员身份核查活动和离任经济责任审计。委托外部审计机构开展工程审计工作,有效节约成本。

五是抓好常规检查,及时排查风险隐患。加强对所辖机构的常规检查工作,特别对风险较高的公司业务和信贷业务进行重点排查和梳理,并以风险为导向,确定高风险环节和部位,有效控制了操作风险。

六是加强基础建设,夯实审计根基。健全了各项制度。采取“自下而上、分级梳理、按期推进、加强协调”的原则,对现有审计工作制度进行全面清理。加强队伍建设,举办两期全封闭的新业务知识和检查技巧培训,提高了参训人员的风险识别和防范能力。重新修订了审计工作考核办法,审计能力和水平不断提升。

(马荔渭)

【信息技术】

一是完成了金融数据下载系统、视频会议系统、网点视频监控系统、个人业务会计稽核系统、内容管理平台、网管系统、银企直联系统、OA系统、内部办公网络、电话、办公设备和内部生产网络、设备、系统的维护工作。定期完成生产系统的升级、机房设备的日常监控和运行维护工作。

二是完成了储蓄物理大集中系统运行维护工作。配合总行进行了全国中心网络切换演练和核心系统重启,配合业务部门完成结息和会计年终决算的相关工作。对省内小额账户收费工程和省移动资金归集项目做出了有力的支持。

三是完成了全年各项金融应用系统建设工作。完成了电视电话会议系统二期工程,实现了总行-省分行-市(州)分行-一级支行视频会议网络建设;完成了机构管理系统、柜员管理系统、渠道管理平台、会计处理平台、资金清算系统、现金与凭证业务系统、个人业务会计稽核二期、网管系统、内容管理平台和反洗钱系统省内上线实施。完成了金融网省中心UPS电源改造、机房空调系统扩容改造、第三届邮政特有职业技能竞赛环境搭建以及人民银行机构信用代码推广项目前期准备工作。完成了全省生产网、管理网和测试网网络IP地址分配规划以及实施方案的编制工作;进行了金融数据下载系统存储扩容。

四是进行了数据分析工作。对网点进行了备付金分析,为备付金管理提供了数据支持及科学指导;对总行案例库中的《代发类业务对邮政储蓄余额的贡献》和《江苏邮政代理金融网点产能和效率分析》进行了省内落地应用;与新疆、陕西、青海和宁夏分行共同完成《电子银行综合价值分析》的数据分析课题;与信贷部门共同完成了《个人消费类贷款资产配置分析》和《小额贷款客户特征分析》课题。

五是开展了软件开发工作。根据人力资源需求并结合实际联合甘肃集思科技共同开发了“柜员计件统计查询系统”,从提取到展现完全实现自动化,且系统中保留历史数据,方便统计人员进行历史跟踪;与福建国通公司合作进行了中间业务平台金昌公积金委托贷款业务开发;为满足兰州电力公司代收电费和资金归集业务需求,对甘肃省中间业务平台中的代收电费模块进行重新设计开发。

(王凡)

【个人业务】

一是存款规模不断壮大,市场占有率小幅提升。个人储蓄存款余额为363.05亿元,累计新增73.79亿元,增幅32.22%,余额市场占有率7.23%,较上年末增长0.39个百分点。

二是结算方式日益多样化,用户数及交易量增长迅速。借记卡累计新增卡107.78万户,期末结存卡710.50万户;累计交易4837.86万笔,交易金额1289.43亿元,同比分别增长61%和71%。国内汇款累计收汇314.25万笔,金额115.90亿元;累计兑付307.84万笔,金额113.23亿元。

三是理财类产品深入人心,市场需求旺盛。2012年,销售理财类产品53亿元,其中代理保险1.17亿元,代理基金5.13亿元,代理人民币理财产品44.38亿元,代理国债2.32亿元。

四是弥补基础产品缺陷,提升综合盈利能力。在做好传统结算业务的基础上,运用商易通、跨行汇款、POS收单、信用卡和贵金属等工具向个体工商大户和私营企业户渗透,扩大结算覆盖面,把握个体和私营经济异军突起的态势,以战略眼光去开拓这一潜力巨大的市场,取得了一定的成效。