墨子:《节用》、《辞过》
解题
这里的一组选文,主要反映墨子对节用总原则的认识。墨翟给出了节用的总原则,它主要针对是否“足以奉给民用”,是否“加于民利”。节用的对象,主要涉及国家节用、生产节用、节葬。墨翟的节葬论,又和儒家的“孝”发生了观念冲突。“孝”要求厚葬,这出于维护纲常伦序,实际上最终落脚在等级意识。节葬可以归结为一种平民意识的反映[143],它更多的是从普通民众能够维持正常生活这一角度来考虑。而且“衣三领”、“棺三寸”等基本标准也说明,墨翟所说的节葬是有“度”的限定的。
选文
凡足以奉给民用,则止。诸如费不加于民利者,圣王弗为。
【出处】《墨子·节用中》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
圣人为政一国,一国可倍也。大之为政天下,天下可倍也。其倍之,非外取地也;因其国家去其无[144]足以倍之。
【出处】《墨子·节用上》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
凡天下群百工,轮车、鞼匏、陶冶、梓匠,使各从事其所能。曰:凡足以奉给民用,则止。
【出处】《墨子·节用中》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
衣三领足以朽肉,棺三寸足以朽骸,崛穴深不通于泉,流不发泄[145],则止。
【出处】《墨子·节葬》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
解题
本选文主要反映墨子对节俭五项的认识。节俭,具体表现如修建宫室要节俭,制作衣服要节俭,制作饮食要节俭,制造车船要节俭,选姬纳妾要节制等,即涉及吃、穿、住、行、性五个方面。
选文
子墨子曰:古之民未知为宫室时,就陵阜而居,穴而出,下润湿伤民,故圣王作为宫室。为宫室之法,曰:室高足以辟润湿,边足以圉风寒[146],上足以待雪霜雨露,宫墙之高足以别男女之礼。谨此则止。凡费财劳力,不加利者不为也。役,修其城郭,则民劳而不伤;以其常正[147],收其租税,则民费而不病。民所苦者非此也,苦于厚作敛于百姓。是故圣王作为宫室,便于生,不以为观乐也;作为衣服带履,便于身,不以为辟怪也。故节于身,诲于民,是以天下之民可得而治,财用可得而足。当今之主,其为宫室则与此异矣。必厚作敛于百姓,暴夺民衣食之财以为宫室台榭曲直之望、青黄刻镂之饰。为宫室若此,故左右皆法象[148]之。是以其财不足以待凶饥,振孤寡,故国贫而民难治也。君实欲天下之治而恶其乱也,当为宫室不可不节。
古之民未知为衣服时,衣皮带茭,冬则不轻而温,夏则不轻而凊。圣王以为不中人之情,故作诲妇人治丝麻,捆布绢,以为民衣。为衣服之法:冬则练帛之中,足以为轻且暖;夏则絺绤之中,足以为轻且凊。谨此则止。故圣人之为衣服,适身体和肌肤而足矣,非荣耳目而观愚民也。当是之时,坚车良马不知贵也,刻镂文采不知喜也,何则?其所道之然。故民衣食之财,家足以待旱水凶饥者,何也?得其所以自养之情,而不感于外也。是以其民俭而易治,其君用财节而易赡也。府库实满,足以待不然。兵革不顿,士民不劳,足以征不服。故霸王之业,可行于天下矣。当今之主,其为衣服,则与此异矣。冬则轻煗,夏则轻凊,皆已具矣,必厚作敛于百姓,暴夺民衣食之财,以为锦绣文采靡曼之衣,铸金以为钩,珠玉以为佩。女工作文采,男工作刻镂,以为身服,此非云益煗之情也,单财劳力,毕归之于无用也。以此观之,其为衣服,非为身体,皆为观好。是以其民淫僻而难治,其君奢侈而难谏也。夫以奢侈之君,御好淫僻之民,欲国无乱,不可得也。君实欲天下之治而恶其乱,当为衣服不可不节。
古之民未知为饮食时,素食而分处,故圣人作诲男耕稼树艺,以为民食。其为食也,足以增气充虚、强体适腹而已矣。故其用财节,其自养俭,民富国治。今则不然,厚作敛于百姓,以为美食。刍豢蒸灸鱼鳖,大国累百器,小国累十器,前方丈,目不能徧视,手不能徧操,口不能徧味,冬则冻冰,夏则饰饐[149]。人君为饮食如此,故左右象之,是以富贵者奢侈,孤寡者冻馁,虽欲无乱,不可得也。君实欲天下治,而恶其乱,当为食饮不可不节。
古之民未知为舟车时,重任不移,远道不至,故圣王作为舟车,以便民之事。其为舟车也,全固轻利,可以任重致远,其为用财少而为利多,是以民乐而利之。法令不急而行,民不劳而上足用,故民归之。当今之主,其为舟车,与此异矣。全固轻利皆已具,必厚作敛于百姓,以饰舟车。饰车以文采,饰舟以刻镂。女子废其纺织而修文采,故民寒。男子离其耕稼而修刻镂,故民饥。人君为舟车若此,故左右象之,是以其民饥寒并至,故为奸邪。奸邪多则刑罚深,刑罚深则国乱。君实欲天下之治,而恶其乱,当为舟车不可不节。
凡回于天地之间,包于四海之内,天壤之情,阴阳之和,莫不有也,虽至圣不能更也。何以知其然?圣人有传:天地也则曰上下,四时也则曰阴阳,人情也则曰男女,禽兽也则曰牡牝雄雌也。真天壤之情,虽有先王不能更也。虽上世至圣,必蓄私不以伤行,故民无怨。宫无拘女,故天下无寡夫。内无拘女,外无寡夫,故天下之民众。当今之君其蓄私也,大国拘女累千,小国累百,是以天下之男多寡无妻,女多拘无夫,男女失时,故民少。君实欲民之众,而恶其寡,当蓄私不可不节。
凡此五者,圣人之所俭节也,小人之所淫佚也。俭节则昌,淫佚则亡,此五者不可不节。
【出处】《墨子·辞过》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
韩非子:论俭与礼
解题
本文主要反映韩非对丧葬费用上的俭与礼的认识。作者韩非(前280-前233),战国时韩国人,曾师从荀况。他建议韩王以变法富国强兵,又著书阐发治国主张。对于丧葬费用这个问题,代表法家的韩非分析了墨家的俭与礼、儒家的孝与礼,并对俭和孝的关系提出自己的看法。
选文
墨者之葬也,冬日冬服,夏日夏服,桐棺三寸,服丧三月,世主以为俭而礼之。儒者破家而葬,服丧三年,大毁扶杖,世主以为孝而礼之。夫是墨子之俭,将非孔子之侈也;是孔子之孝,将非墨子之戾也。今孝戾、侈俭俱在儒墨,而上兼礼之。漆雕[150]之议,不色挠,不目逃,行曲则违于臧获,行直则怒于诸侯,世主以为廉而礼之。宋荣子[151]之议,设不斗争,取不随仇,不羞囹圄,见侮不辱,世主以为宽而礼之。夫是漆雕之廉,将非宋荣之恕也;是宋荣之宽,将非漆雕之暴也。今宽廉、恕暴俱在二子,人主兼而礼之。自愚诬之学、杂反之辞争,而人主俱听之,故海内之士言无定术,行无常议。夫冰炭不同器而久,寒暑不兼时而至,杂反之学不两立而治。今兼听杂学,缪行同异之辞,安得无乱乎?听行如此,其于治人又必然矣。
【出处】《韩非子·显学》,《四部丛刊正编》子部,台北,台湾商务印书馆,1979。
陆贽:论减租
解题
本文主要反映陆贽的地租重于赋税这个观点。作者陆贽(754-805),字敬舆,嘉兴(今浙江)人,做过宰相等。在中国经济思想史上,陆贽是第一个提出减租主张的人。他的著作辑为《陆宣公翰苑集》,收入其中的《均节赋税恤百姓六条》是陆贽在经济方面的代表作。本文为《均节赋税恤百姓六条》的第六条,原文副标题是“论兼并之家私敛重于公税”,“私敛”指地租,“公税”指赋税,所要评论的,显然是地主的地租重于政府的赋税。
选文
国之纪纲在于制度,商农工贾各有所专。凡在食禄之家,不得与人争利。此王者所以节财力,砺廉隅,是古今之所同,不可得而变革者也。代理则其道存而不犯,代乱则其制委而不行。其道存则贵贱有章,丰杀有度。车服田宅,莫敢僭踰。虽积货财,无所施设。是以咸安其分,罕徇贪求。藏不偏多,故物不偏罄;用不偏厚,故人不偏穷。圣王能使礼让兴行,而财用均足,则此道也。其制委,则法度不守,教化不从,唯货是崇,唯力是骋。货力苟备,无欲不成。租贩兼并,下锢齐人之业;奉养丰丽,上侔王者之尊。户畜群黎,隶役同辈,既降嗜欲,不虑宪章,肆其贪惏,曷有纪极!天下之物有限,富室之积无涯。养一人而费百人之资,则百人之食不得不乏;富一家而倾千室之产,则千家之业不得不空。举类推之,则海内空乏之流,亦已多矣。故前代致有风俗讹靡,氓庶困穷,由此弊也。今兹之弊,则又甚焉。夫物之不可掩藏而易以阅视者,莫着乎田宅。臣请又措其宅而勿议,且举占田一事以言之。古先哲王疆理天下,百亩之地,号曰一夫。盖以一夫授田,不得过于百亩也。欲使人无废业、田无旷耕,人力田畴二者适足。是以贫弱不至竭涸,富厚不至奢淫。法立事均,斯谓制度。今制度弛紊,疆理隳坏,姿人相吞,无复畔限。富者兼地数万亩,贫者无容足之居。依讬强豪,以为私属,贷其梐[152]食赁其田庐,终年服劳,无日休息,罄输所假,常患不充。有田之家,坐食租税。贫富悬绝乃至于斯。厚敛促征,皆甚公赋。今京畿之内,每田一亩,官税五升,而私家收租,殆有亩至一石者。是二十倍于官税也。降及中等,租犹半之,是十倍于官税也。夫以土地,王者之所有;耕稼,农夫之所为。而兼并之徒,居然受利。官取其一,私取其十,穑人安得足食?公廪安得广储?风俗安得不贪?财货安得不壅?昔之为理者,所以明制度而谨经界,岂虑虚哉?斯道浸亡,为日已久,顿欲修整,行之实难。革弊化人,事当有渐。望令百官集议,参酌古今之宜,凡所占田,约为条限,裁减租价,务利贫人。法贵必行,不在深刻,裕其制以便俗,严其令以惩违。微捐有余,稍优不足。损不失富,优可赈穷。此乃古者安富恤穷之善经,不可舍也。
右臣前月十一日延英[153]奏对,因叙赋税烦重,百姓困穷,伏奉恩旨,令具条疏闻奏。今且举其甚者,谨条如前。臣闻于《书》曰:“无轻人事惟艰,无安厥位惟危。”此理之所以兴也。又曰:“厥后嗣王,生则逸,不知稼穑之艰难。”此乱之所由始也。以陛下天纵圣哲,事更忧危夙夜孜孜,志求致理。往年论及百姓,必为凄然动容。毎言朕于苍生,支体亦无所惜。臣久叨近侍,亟奉德音。窃谓一代黔黎,必跻富寿之域,昨奏人间疾苦,十分才及二三,圣情已甚惊疑,皆谓臣言过当。然则愁怨之事,何由上闻?煦育之恩,何由下布?典籍所戒,信而有征。一亏圣猷,实可深惜。臣又闻于《书》曰:“非知之艰,行之唯艰。”窃惟陛下所以惊于微臣之言者,但闻之未熟耳。此乃股肱耳目之任,仰负于陛下。诚所谓知之非艰,尚未足深累圣德也。今则旣知之矣,愿陛下勿复艰于所行,居安思危,亿兆幸甚。谨奏。
【出处】陆贽:《均节赋税恤百姓六条》,《陆贽集》,中华书局,2006。
白居易:《戒奢》
解题
本文主要反映白居易对官僚群体的禁奢崇俭的认识。作者白居易(772-846),字乐天,郑州新郑(今河南新郑)人,做过刑部侍郎等。白居易反对奢侈、主张节用,是针对整个官僚集团。
选文
问:近古以来,君天下者,皆患人之困,而不知困之由;皆欲人之安,而不得安之术。今欲转劳为逸,用富易贫;穷困之由,矫其失于既往;求安之术,致其利于将来;审而行之,以康天下。
臣闻:近古以来,君天下者,皆患人之困,而不知困之由;皆欲人之安,而不得安之术。臣虽狂瞽,然粗知之。臣窃观前代人庶之贫困者,由官吏之纵欲也。官吏之纵欲者,由君上之不能节俭也。何则?天下之人亿兆也,君者一而已矣,以亿兆之人奉其一君,则君之居处,虽极土木之功,殚金鱼之饰;君之衣食,虽穷海陆之味,尽文采之华;君之耳目,虽慆郑卫之音,厌燕赵之色;君之心体,虽倦畋渔之乐,疲辙迹之游;犹未合扰于人,伤于物。何者?以至多奉至少故也。
然则一纵一放,而弊及于人者,又何哉?盖以君之命行于左右,左右颁于方镇,方镇布于州牧,州牧达于县宰,县宰下于乡吏,乡吏转于村胥,然后至于人焉。自君至臣,等级若是,所求既众,所费滋多,则君取其一,而臣已取其百矣。所谓上开一源,下生百端者也。岂直若此而已哉?盖君好则臣为,上行则下效。故上苟好奢,则天下贪冒之吏将肆心焉;上苟好利,则天下聚敛之臣将寘力[154]焉。雷动风行,日引月长,上益其侈,下成其私,其费尽出于人,人实何堪其弊,此又为害十倍于前也。
夫如是,则君之躁静,为劳逸之本;君之奢俭,为人富贫之源。故一节其情,而下有以获其福;一肆其欲,而下有以罹其殃;一出善言,则天下之心同其善;一违善道,则天下之人共其忧。盖百姓之殃,不在乎鬼神;百姓之福,不在乎天地;在乎君之躁静奢俭而已。是以圣王之修身化下也,宫室有制,服食有度,声色有节,畋游有时;不徇己情,不穷己欲,不殚人财。夫然,故诚发乎心,德形乎身,政加乎人,化达乎天下。以此禁吏,则贪婪之吏不得不廉矣;以此牧人,则贫困之人不得不安矣。困之由,安之术,以臣所见,其在兹乎?
【出处】白居易:《戒奢》,《白居易集》,北京,中华书局,1979。
李觏:论节用
解题
本文主要反映李觏的财政要关注节用这个观点。北宋李觏是范仲淹实行改革的建议者,也是王安石变法的思想前驱。他在给范仲淹的一封书信中,着重谈了统治者需要节用这个问题,强调必须改变“不闻节用以取足,但见广求以供用”的状况。
选文
庆历四年六月四日,应茂才异等科李觏谨西望再拜,奉书参政谏议[155]明公阁下:觏一二年来,窜遁山谷,窃闻明公归自塞垣、参予朝政,无似之人,辱知最厚,延颈下风,忧喜交战。喜者何谓?冀明公立天下之功。忧者何谓?恐明公失天下之名。夫以明哲之性,树刚中之德,裁量古今,愍恻衰敝,昔者言之而不得行之,诚无可奈何;今在行之之位矣,盖当筑邦家之基,天不足为高,地不足为牢,此所谓冀明公立天下之功也。然塞孟津[156]者,非捧土可足;治膏肓者,非苦口不宜;遗阙之原,岂是眇小!若曰患更张之难,以因循为便,扬汤止沸,日甚一日,则士林称颂,不复得如司谏待制[157]时矣,此所谓恐明公失天下之名也。
嗟乎!当今天下可试言之与?儒生之论,但恨不及王道耳,而不知霸也强国也,岂易可及哉?管仲之相齐桓公,是霸也,外攘戎狄,内尊京师,较之于今,何如?商鞅之相秦孝公,是强国也,明法术耕战,国以富而兵以强,较之于今,何如?是天子有帝王之质,而天下无强国之资,为忠为贤,可不深计!
洪范八政,首以食货[158],天下之事,未有若斯之急者也。既至穷空,岂无忧患?而不闻节用以取足,但见广求以供用。夫财物不自天降,亦非神化。虽太公复出于齐,桑羊更生于汉[159],不损于下而能益上者,未之信也。况今言利之臣乎?农不添田,蚕不加桑,而聚敛之数,岁月增倍。辍衣止食,十室九空。本之既苦,则去而逐未矣,又从而笼其末,不为盗贼,将何适也?况旱灾荐[160]至,众心悲愁,乱患之来,不可不戒。明公何不从容为上言之。
国奢示俭,抑有前闻。动人以行,不烦虚语。必也省宫室之缮完,彻[161]服玩之淫靡,放宫女以从伉俪,罢乐人以归农业。后庭爱幸,使衣无曳地;群下赐予,使赏必当贤。戒逸乐之荡心,慕淳朴之为德,不惟惜费,亦足移风。
至于昭事神祇,尊奉释老,务从中道,无徇末流。郊祀天地,礼之大者,先王立法,实有明文。谓天下之物,无可以称其德,故牲用茧栗,器尚陶匏,大路越席[162],以昭其俭。愚儒在野,不覩大祀,闻之道路,有异于斯,费钜礼烦,愿留意也。寺观所须,未尝尽见,惟前年在京,值修开宝寺耳,观其所用,诚难定数。然以意论之,害亦大矣。且时卖官,虽大理评事,无虑一万缗耳。假如此,寺祇费十万缗,亦当十员京官矣,彼十员京官以常例,任使数年之后,便当临民。以为万户县尹,则十万家之祸,又以为十万户郡守,则百万家之祸矣。若辍一寺之费,而不卖十员京官,是免百万家之祸,佛如有灵,岂不欢喜?一寺尚尔,其他可知。孔子曰:“礼与其奢也,宁俭。”矫枉过正,此其时也。设谓复于质略,亏损国容,无以观示于下,则未知瑶台琼室,孰若茅茨土阶之荣也。若以远古之道难为比拟,则近世岂无其事哉?隋之文皇,既可为吾君法矣,唐之杨绾[163],亦足作吾相师也。
此事尤浅近,盖在明公术内久矣。然恐富贵娱乐,有以移人,故敢告于左右。嗟乎!人寿几何,时不可失,无嗜眼前之爵禄,而忘身后之刺讥也。觏才不适时,体复多病,非有望于仕进者也。所愿草茅之下,复见太平,瞑目黄泉,蔑[164]遗恨矣。所著《庆历民言》三十篇,谨录上献,伏惟稍赐观览,干犯钧台,实增惭汗不宣。
【出处】李觏:《寄上范参政书》,《李觏集》,北京,中华书局,1981。
陆楫:驳禁奢
解题
本文主要反映了陆楫对“黜奢崇俭”传统思想表现出的强烈逆反心理。作者陆楫,字思豫,明中叶上海人。陆楫认为奢侈使整个社会、整个国家富裕,而节俭则使整个社会、整个国家贫困。这个看法的依据是,家富和国富二者不同,如果整个国家的民风奢侈,那么必然就有了在和奢侈相关的一些行业中提供服务的人,他们通过提供服务而获得利益,这符合孟轲说的“通工易事,羡补不足”经济原则。况且,富裕了,才会有奢侈,即先富后奢;而节俭是出自原本贫困,即先贫后俭。由此看来,禁奢相当于禁利,禁富裕。
选文
论治者屡欲禁奢,以为财节则民可使富也。噫!先正有言:天地生财,只有此数。彼有所损,则此有所益。吾未见奢之足以贫天下也。自一人言之,一人俭则一人或可免于贫;自一家言之,一家俭则一家或可免于贫。至于论天下之势则不然。治天下者将欲使一家一人富乎?抑亦欲均天下而富之乎?
余每博观天下之势,大抵其地奢则其民必易为生,抵其地俭则其民不易为生者也。何者?势使然也。今天下之财,赋在吴、越,吴俗之奢,莫盛于苏、杭之民,有不耕寸土而口食膏粱,不操一杼而身衣文绣者,不知其几。何也?盖俗奢而逐末者众也。只以苏杭之湖山言之,其居人按时而游,游必画舫、肩舆、珍馐、良酝、歌舞而行,可谓奢矣。而不知其舆夫、舟子、歌童舞妓仰湖山而待爨者,不知其几。故曰:彼有所损,则此有所益。若使倾财而委之沟壑,则奢可禁。
不知所谓奢者,不过富商、大贾、富家、巨族自侈其宫室、车马、饮食、衣服之奉而已。彼以粱肉奢,则耕者、疱者分其利;彼以纨绮奢,则鬻者、织者分其利,正孟子所谓“通工易事,羡补不足”者也。上之人胡为而禁之?
若今宁、绍、金、衢之俗最号为俭。俭则宜其民之富也;而彼诸郡之民,至不能自给,半游食于四方。凡以其俗俭而民不能以相济也。
要之,先富而后奢,先贫而后俭,奢俭之风起于俗之贫富。虽圣王复起,欲禁吴、越之奢,难矣。
或曰,不然,苏杭之境为天下南北之要衢,四方辐辏,百货毕集,故其民赖以市易为生,非其俗之奢故也。噫!是有见于市易之利,而不知其所以市易者正起于奢。使其相率而为俭,则逐末者归农矣,宁复以市易相高耶?且自吾海邑[165]言之。吾邑僻处海滨,四方之舟车不一经其地;谚号为小苏州,游贾之仰给于邑中者,无虑数十万人,特以俗尚奢,其民颇易为生耳。
然则吴越之易为生者,其大要在俗奢;市易之利,特因而济之耳,故不专恃乎此也。长民者因俗以为治,则上不劳而下不扰,于徒禁奢可乎?呜呼!此可与智者道也。
【出处】陆楫:《蒹葭堂杂著摘钞》,见沈节甫:《纪录汇编》,上海,上海商务印书馆,1938。
顾炎武:论限租
解题
本文主要反映顾炎武的削减地租这个观点。作者顾炎武(1613-1682),字宁人,江苏昆山人。顾炎武关于地租问题的观点对清代减租思想的发展有重要影响。
选文
吴中[166]之民,有田者什一,为人佃作者十九。其亩甚窄,而凡沟渠道路,皆并其税于田之中。岁仅秋禾一熟,一亩之收,不能至三石(凡言“石”者,皆以官斛),少者不过一石有余,而私租之重者至一石二三斗,少亦八九斗。佃人竭一岁之力,粪壅工作,一亩之费可一缗,而收成之日,所得不过数斗,至有今日完租而明日乞贷者。故既减粮额,即当禁限私租,上田不过八斗,如此则贫者渐富,而富者亦不至于贫。
【出处】顾炎武:《苏松二府田赋之重》,见黄汝成:《日知录集释》,上海,上海古籍出版社,1985。
刘师培:《悲佃篇》
解题
本文主要反映刘师培对佃农状况的认识。作者刘师培(1884-1919),字申叔,江苏仪征人。刘师培在1907年从回顾租佃制的角度,评论地租问题。我们把其中的有关部分摘录出来。
选文
若井田之制,萌于黄帝之朝,行于洪水既平之后,贡助之法,虽与彻法稍殊,然私田而外,兼有公田,则为夏、殷、周所同。世之论者,均以井田之法为至公,夫徒就井田之法察之,经界则正,井地则均,田有定分,税有常额,推行及民,固无彼此之差矣;然就当时之阶级言之,则有君子、野人之别,以君子治野人,即以野人养君子。试征之周制,周代天子立官,自公卿以至胥徒,约五万九千四百余人,所食之禄,咸取自公田,王畿之内,公田之数约三十二万夫,百亩为夫,每井之中,公田百亩为八家所互耕,是公田亦与禄田无异。故公食四都孤卿食都,中下大夫食县,上士食甸,中士食丘,下士食邑,庶人在官者食井。而王之所食,又十倍于公,侯国以下,虽以次递差,然以禄代耕则同。
夫一夫所耕,仅足自给,而在上之人,罔知稼穑之艰,手足不劬,粟麦不辨,而谷之所入,或相倍蓰,或相十百,或相千万,诚哉,非野人莫养君子矣,其如厉民自养何哉!此许行所由创并耕之说也。盖贵贱之级不除,虽民无贫富之差,不足以禁在上者之不富,不得以此为共财之制也。况当时之令,二十授田,六十还田,而授与之权,复操于王者,如曰地权平均,则当时之众,有其地而无其权;如曰土地国有,则当时之田,属于君,而不属于国。岂非聚亿万之人,为君主一人作农仆耶?《诗》言:“雨我公田,遂及我私。”《孟子》言:“公事毕然后敢治私事,以别野人。”非专制之朝,安有此失平之言乎?
况佣佃之制,亦始于周……卿以下必有圭田……夫卿大夫士之有圭田,昉于天子诸侯之耕籍,籍田虽曰亲耕,必以庶人终亩,圭田亦然。且终籍田之亩者,既非佣赁,则终圭田之亩者,必系佃人。《左传》成十年言:“晋使甸人献麦。”主公田者为甸人。《礼记·王制》郑注云:“甸者,治田出谷税之谓也。”盖佃、甸均从田声,古字通用甸为正字,佃乃段文,《周礼·地官》亦有甸师,执统驭甸人之柄,是犹后世屯官督佃人以穑事,故甸得有师,此王朝侯国所特置也,田必有佃,此卿士大夫所通行也,于此而谓周制之公,夫岂然哉?
特三代以后,民无恒产,而贫富之别益严,富者日趋于惰,而责贫者以至勤,日趋于佚,而责贫者以至劳。故秦汉之时,有田之家,役民使耕,约分二类,一曰佣工,佣为游民,自亡其田,役作于人,或兼治田事,则曰佣耕,如陈涉是也。一曰奴仆,奴为贱民,其级犹卑,盖井田制废,田无定分,而租税横增,贫民贷值于富民,势必以身为质,或挟田以往,及偿值未盈,则富民既籍其田,兼役其身,田为富民之田,身为富民之仆。富者奴仆日增,则地力日尽,观秦阳、桥姚之流,均以田畜致巨富,此岂一族之人均勤于力田哉,盖甸作之人众也。……佣工、奴仆,二者不同,佣者取值于富民,虽劳其力,其身尚属自由,佃者失身于富民,既屈其身,且日从事于勤动。然苦则归己,利则属人,其失平则一也。二类而外,乃有佃民,汉代佃民之籍,虽优于奴仆,然所罹之苦与奴仆同。《汉书·食货志》言:“豪民侵陵,分田劫假。”贫民耕富人之田,而分其所收,是之谓分;贫人贷富人之田,是之谓假;富人陵平民以夺其税,是之谓劫。……
三国以降,而均田之议萌……至元魏太和时,从李安世之议,诏行均田之制……北齐、隋、唐,均修此制,虽受田多寡,以时为差,或援地而异,然北齐及唐,均一夫百亩,八为露田,及身而还,名曰口分;二为桑田,以贻孙子,名曰永业。律以井田之制,貌近而实殊。……魏齐所行,略符土地国有之说,惟名为以田属之国,实则以田属之君,又与王莽之王田相似,故收天下之闲田,赁民为佃,使民无私田,然民间贫富之差,似较秦汉为稍善,则亦均田之利也。特所颁之田,均属旷土,若贵族豪宗,兼并之产,百倍于民,不闻收为公田,以济黎庶,是则均田之法,仅行于平民,不能推行于巨室。况晋隋之弊,尤属偏私,晋区官品为九等,各以贵贱占田。隋则上至诸王,下迄都督,皆给永业之田,多或百顷。夫民受之田,仅及一顷,而贵者之田,百倍其数,其制已属不均,况彼之所谓王公者,居深宫之中,长阿保之手,奚能躬亲穑事,与田夫野老同苦乐?势必佣民而使芸,佣民使芸,而独享其利,是下有失田之民,而上有攘利之臣也,奚得谓之尽合于公耶?
有唐混一寰宇,丁口日滋,官无闲田,不复给授。贫民之家,丁日增而田不益,势必转鬻其田,或兼为富者司力作而均田之法亡。……
自宋……以降,而田主佃人,其级日严,而民之为佃者,亦愈众。
一曰赐田。蒙古猾夏,掠民为奴,所占之户,以千万计,或擅其赋役,以遂己私,又以江南膏腴之地,分赐臣下。或为官田,或为民产。……蒙古之官,既籍民田为属地,即以农户为属民,私设税敛之官,以便横征之欲,此赐田有佃之征。又《雅克特穆尔[167]传》言:“当文宗时,奏官言松江淀山湖田五百顷当入官粮七千七百石,臣愿增为万石,入官令人佃种,以所得余米赡臣弟萨敦。”夫以五百顷之田,而入官粮万石,则当时官粮正额,亩各二斗,是已十分取二矣。乃官粮而外,复有私租,如彼传所谓余米是,此佃人兼纳官赋私租之证,此佃人所受之苦一也。
一曰官田。唐代官田所收之税,已四倍于民田。至于宋代,奸宄之臣,以殖产为务,及罪恶贯盈,则籍没其产为官田。景定四年,刘尧道[168]诸人奏言,乞依祖宗限田之议,凡两浙官民逾限之田,抽三分之一,买为公田,丞相贾似道主其议,遂于浙西六郡递次施行。夫收官民逾限之田,定为国有,其策亦匪不良,然当时所定之制,凡田亩起租逾石者,予以二百贯之值,然考其所予,不过告牒之虚名,偿值其名,而逼夺其实,以致民怨沸腾。然此特田主受其苦耳,及考尧道等所陈之疏,谓若买一千万亩之田,则岁有六七百万斛之入,岂非一亩之田,岁纳六七斛之谷耶?夫宋初之时,两浙民田,每亩仅纳谷一斗,今依田主私租之额,以纳官租,是田有在官、在民之分,而佃人无复丝毫之益也。况当时之有司,以买田之多寡定黜陟,故一亩之收,虽仅七八斗,谬以岁收一石报闻,由是分外之赔补,又逾于平昔之私租,故民之佃公田者,较佃私田者为尤苦。及蒙古灭宋,遂以宋代之公田,分赐其臣,或占为皇族公卿之采地,是宋代以公田属之国,而蒙古君臣,则以公田为私产,而佃人所纳之粮,一依宋旧,兼立名巧取,以重其租,此佃人所受之苦又一也。
况蒙古之朝,异族横行,公肆攘夺,孱民欲保其身家,不得不依庇豪右,积时既久,掩为家奴。由是佃民奴仆,等量齐观。成宗即位之初,江浙行省诸人奏言:“陛下即位,诏蠲田租十分之三,然江南与江北异,贫者佃富人之田,岁输其租,今所蠲特及田主,其佃民输租如故,则是恩及富室,而不被及于贫民。”又大德八年,诏言:“江南佃户,私租太重,其以十分为率,普减二分,永为定制。”就前说观之,则知官赋虽免,私赋犹征;就后说观之,则知官赋犹轻,私赋倍重。嗟彼佃民,何其遭时之不偶乎!
至于明代,则蒙古病民之政,相沿不革。加以平吴之役,凡张氏[169]功臣子弟之田,尽行籍没,又恶富民豪并,亦没入其田,由是官田益众。而没入之田,一依租额起粮,每亩所纳之谷,多者逾石,少亦不下数斗。杜宗桓[170]谓,田未灭没之时,小民于土豪处还租,朝往而暮还,后改私租为官粮,乃于各仓送纳,远涉江湖,动经岁月,有二三石纳一石者,有四五石纳一石者,有遇风波盗贼者,以致累年拖欠不足。又据洪熙元年周干[171]所言,谓吴江、昆山之民田,亩税五升,小民佃种富室田亩出私租一石,后因没入官,依私租减二斗,是十分而取八也。又拨赐公、侯、驸马等项田,每亩旧输租一石,后因事故还官,又如私租例尽取之。夫十分取八,民犹不能堪,况尽取之乎?尽取之,则无以给私家,而必至冻馁,安得不逃亡?由是观之,则明没私田为官田,或依私租旧额起征,或仅减十分之二,而分外之诛求,转甚于私租之旧额,故佃其田者,或因贷钱之故,鬻田富室,然田鬻而租存。宣德五年,杂减官租十分之三,然苏州七县,民田不过十五分之一,余皆官田。民田以五升起科,而官田或以一石起科,虽减十分之三犹为七斗,况钟谓民田一入于官,则一亩之粮,化为十四亩,此佃官田者所由有冻馁之忧也。及嘉靖时,摊官田之租,以入民田,凡官田民田,均依三斗起征(向民田仅纳税五升者,今骤增六倍),虽官佃之困稍抒,然以无涯之税,责迫民田使之代纳,则田主所纳之官租,其额日增,官租既增,为田主者,必取之佃人以为偿,则是民田在江浙者,官税增,而私税亦增,罹其苦者,在佃人而不在田主。试推其致此之由,则以宋、元豪民,以多租逞富,连阡累陌,跨越州郡,既役土民,兼苛税额,宋、元、明官田,仍其旧税,故官田之税增,及以官田之税入民田,则民田之税亦增,虽曰在上者不知薄赋,然非有豪民苛税于前,则官田之税,上无所承,虽暴敛横征,必不若是之重,此则豪民苛税之害,移于官田者也。兼并之民,非民间之一大蠹耶?
试更即明制论之,佃人之众,复有二因:一由分赐庄田,明代开国之初,凡王侯将相皆有钦赐之庄田,贵戚之属,亦有采地,而沐英镇云南,所占民田,皆为私有,至勋庄之佃,每亩之佃,输租逾石,此私租日重之原因;一曰投献田产,明代之时,北境之田招民开垦,彼此告讦或投献于王府勋戚,又河南淤地,则奸民指为周王屯场,献王要尝,山东垦田,则奸民指无赋者为闲田,献诸戚畹,盖明代势要之家,鱼肉乡民,或占民产为己有,上下相蒙,民无所控,此富民增田之原因。积此二因,故无田之民益众(见洪武末年虞谦言,今江南贫民无田,往往为徭役所困,请定制僧道之田,人无过十亩,以均平民,此民多无田之证也)。而佃民亦日苦,顾亭林《日知录》言:“吴中之民,有田者什一,为人佃作者十九。其亩甚窄,凡沟渠道路,皆并其税于田之中。岁仅秋禾一熟,一亩之收,不能至三石,少者不过一石,而私租之重者至一石二三斗,少亦八九斗。佃人竭一岁之力,粪壅工作,一亩之费可一缗,而收成之日,所得不过数斗,甚至今日完租,而明日乞贷。”就顾氏之说观之,虽所言以吴中为限,然吴中而外,佃民之苦,当亦不亚之吴民,观闽省沙县之佃人,于输租而外,兼有私馈,稍有要请,则田主控之官,致激邓茂七之变,岂非田主倚势凌民,居乡暴横,民不聊生,为之佃者,不得不铤而走险耶?以是知田主之肆虐深矣。
满洲入关,虐民之政,罄竹难书。然最苛之政,则为圈田,既没其田,兼奴其人。由是幽燕之间,旗庄环列。于本非己有之物,久假不归。己为田主,转以汉民为佃人,甚至因田熟而增租,因田荒而易地。而投充之人,复指邻近之地,占为己业,致被占之民,控诉无门。其有田既被圈,耻为虏役,则给以硗地,仍以美土起科。时吴、孔、耿、尚[172]建藩南土,亦行圈田之制,号为勋庄。是向为汉民之佃者,今且转为异族之佃矣,岂不哀哉!
至于近代,不独满人食汉人之粟也,即富人之役佃人,亦与明代无异。居乡之民,虽间有赁田而耕者,然佃民之数,百倍于佣工,田主之于佃人也,以十分取五为恒例。然有分租、包租之不同:分租以粟为差,粟多则税重,粟少则税轻,此以年之丰凶定税额者也;包租以地为主,税有定额,较数岁之中以为常,不以凶岁而减,亦不以丰岁而增。分租之法,虽曰苛取,然佃人尚足自赡;包租之法,则一逢凶岁,必至鬻妻子以为偿,龙子[173]论贡法之弊,略与此符。若田主之遇佃民,惟粤东为差善,江浙之间,亦罕施苛法,至于江淮之北,则田主为一乡之长,而附近居民,宅其宅而田其田,名为佃人,实则童隶之不若,奉彼之命,有若帝天,俯首欠身,莫敢正视,生杀予夺,为所欲为。或视为定分,至于禾谷既熟,按户索租,肆求无艺,以扰其民,若输税逾期,则鞭棰之惨,无异于公庭,甚至夺其田庐,使之不得践彼土,稍拂其意,则讼之于官,官吏畏田主之势,必痛惩其身,或荡产倾家而后止。其田产尤巨者,则田主之下,另有征税之人,佃民于输租田之外,必兼有所酬,则所谓十分取五者,不过田主之正税已耳,征税之人所私取,又必五分而取二,则是农民终岁勤动,仍无以赡其身家也。日人某氏,谓中国北方,隐寓农奴制度,岂不然哉?
嗟呼,土地者,一国之所共有也,一国之地当散之一国之民,今同为一国之民,乃所得之田,有多寡之殊,兼有无田、有田之别,是为地权之失平。劳动之人义务既重,权利转轻,徒手坐食之人,义务既薄,权利转优,而劳动之人,转制于徒手坐食者之下,是为人权之失平。畴昔之人,亦知此制之失公,力筹挽救之策,顾亭林谓当禁限私租,使贫者渐富,然此特妪煦之仁;颜习斋作《存治篇》,谓“天地间田,宜天地间人共享之”,若顺彼富民之心,即尽万人之产给一人,亦所不厌,王道之顺人情,必不如此。况一人而数百十顷,或十百人而不一顷,为父母者使一子富而诸子贫可乎?故欲复古井田之法,画田为井,使田有定分。弟子王昆绳[174]承之,作《平书》以论制田,谓欲制民产,当仿行收田之法,收田之策有六,一曰清官地,二曰辟旷土,三曰收闲田,四曰没贼产,五曰献田,六曰买田。又谓有田者必自耕,毋募人以代耕,自耕者为农,无得更为士、为工、为商,士、工、商不为农,不为农则无田,官无大小,皆不可以有田。军有田亦自耕,又为收田之制,画六百亩为一畺,中百亩为公田,上下五百亩为私田,十家受之,户分上、中、下,年六十则还田。夫王氏谓非农则无田,其说诚公,然分田以户为本位,不以人口为本位,一户之民,有多寡之殊,而受田之数则无异,名为均贫富,实则生贫富之差;且王氏之说果行,亦不过仅复井田之制耳。
然处今之世,非复行井田即足以郅治也,必尽破贵贱之级,没豪富之田,以土地为国民所共有,斯能真合于至公。若徒破贵贱之级,不能籍豪富之田,异日光复禹域,实行普通撰举[175],然以多数之佃民,屈于田主一人之下,佃民之衣食,系于田畴,而田畴予夺之权,又操于田主,及选举届期,佃人欲保其田,势必曲意逢迎,佥以田主应其举,则是有田之户,不啻世袭之议员,而无田之人,虽有选举之名,实则失撰举自由之柄。远溯欧美,近征日本,地主之弊,罔不或同然,似公而实偏,因富而致贵,此其所以与公理相妨也。故豪富之田,不可不籍,然欲籍豪富之田,又必自农人革命始。夫今之田主,均大盗也,始也操蕴利之术,以殖其财,财盈则用以市田,田多则恃以攘利,民受其阨,与暴君同。今也夺其所有,以共之于民,使人人之田,均有定额,此则仁术之至大者也。夫陈涉起于佣耕,刘秀兴于陇亩,邓茂七亦起自佃民,虽所图之业,或成或堕,然足证中国之农夫,非不足以图大举,世有陈涉、刘秀、邓茂七[176]其人乎,公理之昌,可计日而待矣。
【出处】韦裔(刘师培):《悲佃篇》,《民报》第十五号(1907年)。