王学柱
初见党齐域时，就感到他是一个了不起的关中汉子。熟悉党齐域的人都了解他的工作有一个显著特点，就是工作节奏快，责任心、事业心和原则性强，标准要求高，就连走起路来都是连颠带跑。为此，同志们送他一个“工作狂”的绰号。就是这位干起工作不分白天昼夜，节假日也不休息的“工作狂”，和他的同行一起通过二十多年美国白蛾防治工作的努力，咸阳市的礼泉县、乾县美国白蛾防治率先实现扑灭目标，随后武功县、秦都区和兴平市相继圆满完成了查防扑灭目标任务。尤其是2008年8月下旬，陕西省林业厅组织西北农林科技大学、各地市森防站的有关专家组成美国白蛾检查验收组，深入到兴平、秦都、礼泉、乾县和武功等5个县市区，对25个乡镇130多个美国白蛾原发生村及周围村美国白蛾防治与监测情况进行检查，均未发现美国白蛾任何虫态，完成了查防扑灭目标任务。于是，国家林业局于11月17日发布公告，撤销了兴平市这最后一个美国白蛾疫区，也就是说国际检疫性害虫——美国白蛾，经过长期不懈地努力防治之后，已在咸阳市境内灭绝！同时，也标志着已在陕西省境内灭绝！
这一成果可歌可泣，令省市林业主管部门及森林病虫害防治机构的有关人员振奋不已。经过长达二十四年艰苦卓绝的工作，美国白蛾防治工作取得的显著成绩，凝聚着党齐域的心血，也坚定了他甘当防蛾的宣传员、查防员、推广员、督查员和服务员信心。后来，他从一个防蛾的技术能手锻炼成长为一位名副其实的防蛾指挥员，组织协调全市美国白蛾防治工作。在这个重要的岗位上，党齐域勇于吃苦、乐于奉献，不断开拓创新，在这场防蛾无硝烟的战斗中发挥了自己的聪明才智，为咸阳市实现扑灭美国白蛾的目标做出了贡献，并且获得了国家林业局授予的“全国美国白蛾防治工作先进个人”荣誉称号。
走村串户的防蛾宣传员
1984年，时值深秋的武功县，田野上秋意浓深，秋风中夹杂着各种成熟果实的芳香，使人心旷神怡。然而就在这遍地秋色、令人陶醉的时刻，县森林病虫害防治站的技术人员在普查林木病虫害时结合小村镇村民的反映，在位于这个镇的5702工厂和周边乡村发现了一种严重取食农作物、蔬菜及树木叶片的食叶害虫。当时这一地区树叶被啃食一光，如蜘蛛网一般的白色网幕将被害树罩了起来，密密麻麻的害虫，数量惊人，而且到处乱爬，从窗口、门缝爬进车间、爬上机器、还爬入灶房和卧室。害虫的猖獗惨不忍睹！人心恐慌！
这害虫是啥虫？从何而来？为何来势凶猛？无人知晓，就连基层植保、森防人员也不认识，已开始威胁到农林和企业生产，严重影响了群众生活秩序。陕西关中“白菜心”之地和杨凌“农科城”周边虫害猖獗的信息，惊动了市、省和国家有关部门！于是，各有关研究院所、大学的专家教授热心关注，积极参与。后经有关农林科研院的专家教授鉴定，猖獗的害虫是一种外来林业有害生物，属国际性检疫害虫——美国白蛾。听有关专家介绍后，大家对此才有了新的认识。原来美国白蛾是一种危害植物叶片的杂食性食叶害虫，被誉为“森林蝗虫”，它不仅取食危害树叶，而且取食危害农作物，能取食危害200多种植物。为此，各级政府高度重视。武功县按照省市有关要求，采取各项防治措施，积极展开了美国白蛾的防治工作。周边县也立即行动起来，全面开展美国白蛾普查防治工作，吹响了美国白蛾防治歼灭战的进军号。
1985年6月中旬，正是炎热的季节，也正是美国白蛾一代发生的关键时期。这时，正在西北林学院森林保护专业上学的党齐域，顾不上临近期末考试，在该校森林昆虫教研室屈邦选教授的带领下，和同学们一起投身到毗邻武功县的杨凌区美国白蛾普查教学实践活动中。在普查时，党齐域严格按照屈教授的要求，一丝不苟地查找，连一棵树都不放过。功夫不负有心人，经过他不懈的努力，终于在原西北林学院南徐西湾村北边的一个小工厂院内的美国白蛾喜食树种——糖槭树上发现美国白蛾的网幕。当时他好像发现了珍奇的宝贝似的高兴极了。于是，他把在附近普查美国白蛾的同学、周围的群众和工厂的职工都喊过来进行现场观摩。他先让大家观看美国白蛾对这棵糖槭树的危害程度及网幕在树上的发生情况，结合他在学校学习的森林保护专业，再联系美国白蛾在陕西关中地区喜食树种、农作物等特点，趁机向大家进行防蛾宣传。
首先，宣传美国白蛾取食危害的严重性。党齐域告诉大家：“美国白蛾是一种危害植物叶片的杂食性害虫，不仅取食危害多种树木、树叶，而且取食危害农作物等植物达200多种。因此，美国白蛾被誉为‘森林蝗虫’。”
其次，宣传美国白蛾生物学特性。他给大家讲：“美国白蛾历经卵、幼虫、蛹和成虫四个虫态。这四个虫态每年在陕西，尤其是关中地区可发生两代，6月上中旬为其一代网幕出现盛期，发育整齐，危害集中；8月至9月为其二代网幕出现盛期，发育不整齐，危害性较长。”他还告诉大家：“这两代网幕盛期既是幼虫通过人为传播扩散的危险时期，又是采取摘除网幕、喷药防治的关键时期，也是关中一带高温酷暑和防治人员最辛苦的时期。”此外，美国白蛾幼虫3龄以前群栖网幕内，成活率高；幼虫3龄后暴食、不易死亡、单个扩散危害快、易传播、不易防控等特点。
再次，宣传美国白蛾老熟幼虫群栖越夏、越冬化蛹的习性和成虫的趋光性及性引诱习性。对于蛹、幼虫、成虫的防控技术问题，党齐域告诉大家，美国白蛾也可防可控。对于白蛾在树上网幕易被人们发现，尤其是3龄幼虫在网幕内活动时，可通过灭幼脲等生物制剂农药“一网打尽”进行防治；对于老熟幼虫群栖越夏、越冬化蛹的习性，可集中组织人员通过挖蛹进行防治；对于美国白蛾成虫可通过灯诱、性诱进行防治。
党齐域把美国白蛾的这三个方面的问题刚讲完，便引起了在场当地群众、工厂职工的热烈掌声。这时该厂的办公室王主任挤出人群非常高兴地说：“党齐域同学讲得非常好，给我们老百姓上了一堂生动的宣传教育课，不但使我们了解到了美国白蛾对多种树木、农作物等植物危害的严重性，而且还使我们初步掌握了美国白蛾防控的具体办法和技能。因此，我们要积极行动起来，努力做好美国白蛾普查防治工作，确保农林生产安全。”
1986年7月，党齐域从西北林学院毕业后被分配到咸阳市林业局。局领导结合他在校学习森保专业的实际，便让他在市森林病虫害防治检疫站工作。党齐域刚到森防站报到，便和办公室的同志一起冒着高温酷暑，投身到火热而紧张的美国白蛾查防扑灭工作之中。
万事开头难。党齐域参加防蛾工作伊始，在工作环境和本职业务等方面还比较陌生的情况下，他一方面多到各有关县市区请教搞森防工作的同志，以便尽快熟悉工作早日展开工作；另一方面虚心向战斗在防蛾一线的省森防总站孙永康高级工程师、市森防站郭保民等技术骨干学习。他主要学习彻底防治美国白蛾的科学综合防治技术以及他们爱岗敬业、深入一线的奉献精神。通过学习，他进一步明确了自己美国白蛾防治工作的职责和目标任务，练就了过硬的美国白蛾查防扑灭技术，更加清楚了要搞好美国白蛾的防治工作，就必须走村串户做好群众工作。他认识到，只有广大群众认识提高了，被发动起来了，美国白蛾防治工作才好搞，也就可以达到事半功倍的效果。
于是，党齐域和同行在做好美国白蛾防治工作的同时，把防治的宣传作为一项主要工作来抓，当作一项光荣而艰巨的任务来完成，并且常抓不懈。这对后来发动群众大兵团作战、打美国白蛾防治的歼灭战起到了一定的促进作用。为此，他在宣传工作中，注意把从书本学到的理论知识与防蛾实践密切结合起来，大胆地向群众宣传，不断探索美国白蛾防治工作的新路子。如重点宣传美国白蛾3龄幼虫取食危害和老熟幼虫化蛹具有群栖习性，易发现、易消灭；重点宣传美国白蛾成虫具有趋光性和性引诱习性，易监测；重点宣传可通过喷施灭幼脲等无公害农药和鸟类等天敌，美国白蛾容易自然控制的可彻底防控的理论。礼泉、乾县有率先实现美国白蛾扑灭目标的成功经验。因此，党齐域在成功典范上重点宣传礼泉、乾县在美国白蛾防治扑灭方面的成功做法，重点宣传兴平、武功县部分乡村单位相继实现扑灭美国白蛾的先进经验。同时，宣传工作还充分利用《陕西科技报》《陕西林业》和《咸阳日报》、广播电视等新闻媒体，以防控重要林业害虫为题，巧妙宣传美国白蛾防治工作取得的显著成绩。在宣传形式上，党齐域还通过兴平的翟群普、王真哲等防虫业务骨干组织实施防控美国白蛾的成功范例，向广大扑灭白蛾的工作人员宣传普查、喷药、剪网、再喷药的规范性防控技术，宣传美国白蛾危害高大乔木树种所采取的重新定干截头、修除侧枝、降低树干高度和降低寄主的树叶量等成效显著的具体措施。
在赴兴平、武功等有关县市区查防美国白蛾工作中，党齐域和他的同行都要深入田间地头抓住和群众接近的机会，广泛宣传美国白蛾对农林畜业及居民生活秩序的影响。
对农林畜业的危害性主要是指美国白蛾发生危害被划定疫区后，农副产品、林木种苗、木材和木材包装材料经营调运要履行严格检疫手续。虽然这些农副产品、种苗、木材及包装材料可以调出，但仍有被对方拒收的可能性。这就严重影响了农林和工业产品在国内外的销售。
对居民生活秩序的影响和危害，这在美国白蛾多发地区常常出现。兴平市冉庄乡北汤台村的王斌的院里栽有一棵近二十年的大桑树，生长茂密，给家里增添了绿荫和凉爽。1995年美国白蛾大发生后，他家这棵大桑树也出现了虫情，可王村长舍不得修枝剪网，加之不按要求及时喷药，导致白蛾老熟幼虫下树后到处乱爬，尤其是灶房的面缸、灶台和面案等地方爬满了寻找化蛹场所的老熟幼虫，搞得家里做饭不易，整天围绕这些虫子打转转。更为严重的是到处乱爬的大量老熟幼虫爬进了儿子的新婚房内，吓得儿媳小李不敢在房子待，跑回娘家住。亲眼看到美国白蛾危害的惨象，这位村长才真正认识到防蛾的重要性、必要性和防蛾非常重要的意义，认识到美国白蛾不仅危害农林，而且影响群众生活秩序。于是他由原来对防蛾工作不重视，不认真，有畏难情绪，对彻底防蛾失去信心和决心转变为积极认真，且决心大、信心足。在他的带领下，发动群众大打美国白蛾防治的歼灭战，使北汤台村防蛾工作通过3代防治，很快彻底扑灭了美国白蛾，在所属乡的美国白蛾发生重点村率先实现扑灭目标，被称为放了一颗“卫星”，为全乡树立了榜样。
通过下乡跑县、走村串户，党齐域和他的同行充分利用各种形式，采取各种措施，抓住各种机遇，广泛宣传美国白蛾防治的重要性和紧迫性，宣传中还注意把理论与身边许多农户乃至乡村、县已经实现扑灭美国白蛾的成功范例结合起来，这更使广大防蛾科技人员和参与的群众提高了认识，增强了信心、坚定了决心。于是，党齐域与他的同行无论到那里进行美国白蛾的防治，不仅开口就念“防蛾经”，而且三句话不离本行。除此之外，广泛宣传群众提出的中槐上发生的中槐尺蠖（俗称“吊死鬼”），苹果树、杨树、榆树、柳树、桑树和构树上发生的天牛（俗称“钻木虫”），柿树、核桃树和红叶李等树上发生的刺蛾（俗称“火辣子”），香椿树上发生的桑夜蛾，臭椿树上发生的臭椿沟眶象（俗称“象鼻虫”）及柿树上发生的柿棉蚧与杨树上发生的草履蚧等介壳虫（俗称“树虱子”）的防治技术，还向大家介绍、推荐、宣传以鸟治虫、以菌治虫、物理灭虫等无公害防治病虫技术，防蛾安全生产注意事项，倍受广大防蛾工作者和群众的欢迎和喜爱，被大家亲切地誉为“白蛾通”和“防蛾精”，为全市防蛾工作营造了良好的社会舆论氛围，为进一步搞好美国白蛾的防治工作奠定了坚实的群众基础。
不知疲倦的查防员
党齐域认为：“扑灭美国白蛾工作目标任务能否实现，关键是能否认真仔细普查发现美国白蛾幼虫危害网幕，抓住幼虫3龄前仍在网幕内集中取食的有利时机，然后立即采取喷药和剪除网幕的果断措施。这样即可达到一网打尽的防治效果。”这是他多年来在扑灭美国白蛾的实践中不断摸索、总结出来的宝贵经验，也是咸阳市各有关县市区大力推广扑灭白蛾的有效做法。
他是这样说的，也是这样做的。在美国白蛾普查防治幼虫及其网幕中，党齐域认真仔细、行动快速，特别强调喷药和剪网相结合，做好关键环节衔接，确保防蛾效果，严禁虫情扩散。
初到美国白蛾疫区进行普查时，陪同党齐域的有关领导和防蛾的业务人员，都对党齐域的工作态度、工作方法感到很难理解，认为他过于认真、仔细了，也过于着急、劳累了，对下属的要求也过于严格了。这些党齐域都看在眼里、记在心上，但却丝毫没有影响和改变他防蛾工作的态度，没有挫伤他防蛾工作的积极性和主动性，反而更加增强了他防蛾工作的决心和信心。就这样，时间长了，不论是领导，还是同行或者是乡村的干部群众，无不为他一心扑在防蛾工作上，任劳任怨、无私奉献的精神所感动。兴平市农林局翟群普局长说的：“党齐域非常热爱查防白蛾工作，他认真负责、不知疲倦、全身心地投入，并且勇于吃苦、乐于奉献的精神是值得我们大家学习的。”
党齐域在美国白蛾普查防治工作中，无论是酷夏的高温还是降雨的极端天气，也无论是日常检查和考核检查，每到一个村庄，他都要迅速把这个村庄跑遍，尤其是普查村中密林遗弃院落的美国白蛾喜食树种，真正做到了村不漏户、户不漏树、树不漏网、网不漏虫。每天，他总要比别的组多跑几个村庄，在兴平市七里镇和马嵬镇危害最严重的乡村查防时，他带领的普查组每30分钟~40分钟就要普查一个村。每天早出晚归，短短几天内，在兴平市和武功县以惊人的速度普查了105个自然村，且保质保量超额完成查防任务。
1999年7月初，正值酷热的盛夏，街道两旁的柳树像病了似的，叶子挂着层灰土在枝上打着卷；枝条一动也懒得动，无精打采地低垂着。马路上一个水点也没有，干巴巴地发着白光。便道上尘土飞起多高，跟天上的灰气连接起来，结成一片毒恶的灰沙阵，烫着行人的脸。处处干燥，处处烫手，处处憋闷，整个城镇、乡村像烧透了的砖窑，使人喘不过气来。然而，党齐域和他的秦都区同行却仍然坚持着，不知疲倦地下乡镇、串村庄、走农户，继续进行美国白蛾的普查工作。一天下午，由于天气闷热，过于劳累，党齐域完成一天的普查任务骑自行车刚回到家，便突然晕倒在地。当时可急坏了在医院工作的妻子李亚利，她喊和他一同下乡的邻居王文社一起迅速把党齐域送到医院进行诊治。医生诊断认为，这属天气过于闷热、不注意休息、过于疲劳所致的严重中暑，打打点滴吃点药，注意休息几天就好了，但以后可不能再这样了。
翌日，党齐域和秦都区的同行又一起出现在白蛾普查工作现场。现场的同志们反复劝说让他回家休息也无济于事，因为这不是党齐域的工作作风，更不是他原有的性格。
党齐域痴迷于白蛾普查工作，多年的摸索，总结出许多普查美国白蛾网幕的绝招。不知多少次在乘车途中，从车窗外匆匆闪过的路旁树木上一次又一次发现了美国白蛾的网幕，也不知有多少大拇指大小的网幕从十多米高的树上都被他发现，甚至更绝的是他站在树下，能清楚地看到在七八米高的树叶上竟然有几对正在“热恋”的白蛾成虫。这些对党齐域同志来说，都是他多年来认真仔细观察、实践的结果；而别的同志却认为他是一个了不起的人物，简直是不可思议。
1993年9月的一天，党齐域陪同省林业厅抽调的各市县技术骨干组成的检查验收组来到兴平的汤坊、丰仪、庄头等乡镇，对美国白蛾的查防工作进行检查验收，主要查白蛾网幕。可检查组已在这儿工作了五天却未见网幕的影子。于是，省林业厅的同志认为，党齐域隐瞒实情，看到网幕不说怕影响检查考核效果。这样可真的冤枉党齐域了，他确实未发现白蛾网幕。如果真的观察到，他会让各县市区的森防同行们认识、辨别树上的白蛾网幕的。
说也巧，就在汤坊乡检查结束返回途中，即将进入西宝中线时，他发现紧邻路旁的渭惠渠边栽植的一大棵臭椿树上有几个网幕。这时，党齐域立即让司机停车，让全体检查组的同志下车观看白蛾网幕。观看时，他把陕西关中地区每年发生两代白蛾网幕的情况和自己防治美国白蛾的经验给检查考核的同行进行了简要介绍。大家无不佩服党齐域这位防蛾技术能手，也初步了解掌握了如何观察查看网幕，及怎样喷药、剪除网幕的方法。
就这样，有关党齐域在坐车途中发现美国白蛾网幕的“绝活”的消息不胫而走，而且越传越神乎，甚至成离奇之说。尤其是在兴平市检查时坐车途中，发现白蛾网幕的地方比比皆是，如在西吴镇西一村路旁的臭椿、马嵬镇街道两旁农家院内泡桐上和七里镇西宝北线408厂穿厂公路旁的法桐树上都是首次发现的白蛾网幕。特别令人不解的是有一次他带领防蛾工作的技术人员到武功县检查第二代防蛾工作时，他们坐的车从咸阳入口刚上西宝高速路后以每小时80公里的速度驶向武功县方向的途中，党齐域突然在车上喊道，毗邻高速路旁边的秦都区村庄泡桐树上有美国白蛾网幕，明天先检查秦都区这个村庄，一定要看一看网幕的真实性。翌日，他把秦都区林业站站长赵团结等人叫到现场验证时，据秦都的同志讲这个村庄还是首次发现的白蛾网幕。还有一次，他乘车途经彩虹动力车间厂区前，就在该厂路旁的法桐树上发现了白蛾网幕。于是，他便把随行的秦都区森防站负责人和工厂的负责人召集起来，给大家讲解美国白蛾网幕的观察、喷药、摘除的方法及防蛾的重要性和紧迫性，博得了大家的热烈欢迎。同时也希望大家能齐心协力搞好美国白蛾普查防治，防止美国白蛾进入咸阳市区，防止危害园林绿化树种，防止美国白蛾发生危害“农转非”。也正是处处从严查防美国白蛾，使美国白蛾始终未进入咸阳市区大规模发生危害，保护了城市园林绿化成果，减少了对园林绿化树种的威胁！
秦都区在渭滨镇华家寨村、两寺渡村刚发现美国白蛾后，利用节假日把党齐域邀请到该区进行美国白蛾防治讲座。到秦都区后，他非常热情地和农林局及森防站、乡村的防蛾技术人员一起进行普查，既给基层防蛾人员传授普查、观察技术，又帮助他们寻找普查易遗忘的死角。这样大家像吃了定心丸似的心情都很坦然。
善于观察美国白蛾，尤其是观察坐落在树上网幕的党齐域，在普查、观察白蛾发生在村庄农户院内树木上的同时，不忽视村外的方田林网和道路的树木。如，在秦都区渭滨镇的陈良南村东的农田旁的泡桐树上，首次发现美国白蛾网幕后，就立即采取措施，不仅消除了隐患，而且避免了对农作物的危害。因此，他在每年防蛾一、二代普查期，无论是美国白蛾发生区，还是美国白蛾未发现区的监测区域，就连检查期间上厕所、候车等瞬间都不放过，像患上一种职业病似的，形成条件反射，很自然地要抬头望一下周围的树木，观察一下是否有美国白蛾网幕。这样也确实多次在会议室、厕所和车辆停放地的周围树上，发现了白蛾的大、小网幕和幼虫，即使五分硬币大小的网幕也都被他发现了不少，这就消除了一个又一个的隐患。为此，党齐域被大家戏称为“白蛾眼”“防蛾飞毛腿”“较真的防蛾工作狂”“倔强的防蛾迷”。他常常在星期六、星期日，被同志们邀请到他们承包的乡镇、村庄检验防蛾效果，以迎接各级对防蛾成效进行检查考核验收。
开拓创新的推广员
在美国白蛾防治工作中，党齐域十分重视查防技术和责任制的普及推广。这个关键性的环节抓好了，咸阳市的整个防蛾工作就能取得明显的成效，实现彻底扑灭的目标。
首先，党齐域积极参与查防技术研究与推广工作。在美国白蛾发生严重危害时期，党齐域结合自己多年来查防白蛾的实践，创造性地提出高截树头、普查、喷药、剪网与再喷药相结合的防治技术。这样既减少喷药对环境的污染，又降低寄主树种树冠和树叶数量，还预防了白蛾的取食危害，更容易被人们发现，进行有效的防治。如美国白蛾在秦都区华家寨和两寺渡等村发生严重危害时，党齐域和秦都区的同行们通过一代查防便迅速控制虫害发生，及时扑灭了虫害。随后，他们又和相关领导商定，将整治村容村貌和市林业局倡导的绿色家园建设与防蛾密切结合起来，大胆倡导采伐更换白蛾喜食树种，栽植柿子、大叶女贞等园林绿化树种，加快推进了扑灭美国白蛾的进程，备受群众欢迎。在喷药防治过程中，党齐域倡导使用灭幼脲、苦参碱、阿维菌素和森得保等无公害农药喷雾防治技术。为进一步提高防治效果，又增加了柔水通、洗衣粉、食盐、尿素等高渗、扩展湿润沉降剂，使农药更有利附着在树叶叶面和虫体上，增强了防效能力。喷药时再加大喷药量，号称药洗“虫窝”，严防虫情死灰复燃，确保咸阳市在短时间内能够实现扑灭美国白蛾的目标。党齐域作为“美国白蛾综合防治项目”参与主要者之一，也先后获得了“咸阳市政府科技进步一等奖”“陕西省政府科技进步二等奖”。作为在美国白蛾防治工作中锤炼成长的森防科技人才，先后荣获“咸阳市十佳青年科技工作者”和“咸阳市优秀科普工作者”荣誉称号。
其次，积极倡导推行承包防虫责任制。在咸阳市的乾县、礼泉、秦都、兴平和武功县，防治美国白蛾工作由农林部门技术员直接查防。因为当时虫情面积少、难发现、不易拔除窝点，武功县率先提出了防治白蛾“行政领导和技术干部双轨承包责任制”。也就是说将县、乡、村三级将领导干部、技术人员参与防蛾工作，纳入年度目标责任制。在美国白蛾发生严重危害时，以行政领导承包防蛾为主，实行分片包乡、村，技术干部主要承担防蛾技术指导和成效督查，若完不成防蛾任务，主要追究领导责任。防蛾进入攻坚阶段时，由于危害集中在少数乡村，以技术干部承包防蛾责任制为主，行政领导主要负责防蛾工作协调事宜和成效督查；技术干部主要参与防蛾，要是完不成任务，扣减防蛾承包经费和奖金，防蛾不力、防效特差的技术干部，进行通报和教育谈话，甚至停止参与防蛾工作，然后对存在的问题进行整改。
就在武功县推行防蛾承包责任制工作刚有起色却又遭受非议的情况下，党齐域同志根据国家鼓励农技干部开展科技下乡的有关规定，立即为报刊撰写了《武功县干部承包防治林木害虫成效显著》的文章，为武功县干部承包防蛾责任制营造舆论氛围，支持、倡导承包防蛾的武功县受到了省、市、县各级领导的肯定和好评。后来，经过实践检验这一防蛾责任制，为咸阳市开拓创新，推行承包防蛾提供了宝贵的经验。
为了早日实现咸阳市美国白蛾彻底扑灭目标，党齐域结合防治美国白蛾“双轨承包制”“技术人员包村承包制”“防蛾包村制”“悬赏查扑美国白蛾制度”成功推广了“连环承包责任制”“一票否决承包责任制”和“督查考核责任制”等多种责任制，为全市防蛾工作注入了活力，推动了防蛾工作。
所谓“连环承包责任制”，主要就是指将县、乡、村三级领导干部、技术人员参与防蛾工作纳入年度目标责任制，实行主要领导负总责，分管领导分片包乡、村，技术人员对应分管领导分片包乡、村的责、权、利落实到人的责任制。那么，防蛾工作的任何环节出现差错或没完成任务，将追究相关人员的责任，扣除相应防蛾承包经费和奖金。“一票否决承包责任制”就是说将县、乡、村三级将防蛾列入年度目标责任制，若防蛾任务没完成，其他工作干得再好，当年的年度目标责任制都不能达标。“督查考核责任制”就是市县两级加大对防蛾工作的日常检查、督查和对一、二代防蛾成效的检查验收，对发现问题及时纠正，进行“回头望”。县、乡加大普查、剪网、喷药三环节的衔接，加大对三个环节的督查考核。三个环节的参与人员互相监督，互相支持，齐心协力提高防蛾成效。为此，市林业局从2000年开始，就逐步将兴平、武功和秦都的美国白蛾防治责任制在旬邑马栏林场的红脂大小蠹等其他危险性林业有害生物防治工作予以创造性推广，提高了防治效果，遏制了病虫发生趋势。
再次，在防蛾中创造性地推广应急药械储备制度。在防蛾伊始，由于急用药械储备不足，所以在关键时刻不能保证防治急需，延误了对突发虫情的应急处置。近年来，在省森防总站王培新站长、市林业局惠存虎局长、李军主管局长、市财政局谢金鹏主管局长及相关单位的大力支持下，逐渐积累了应急储备。现在累计储备药械品种达到10多种200多台件，农药10余吨价值100多万元。
应急药械储备工作是在党齐域精心策划下筹备起来的，自2005年以来，兴平、武功、秦都使用的灭幼脲、性诱剂和诱虫灯在美国白蛾防治工作中发挥了重要作用。在马栏林场防治红脂大小蠹利用引诱剂，诱杀成虫效果显著，200多套诱捕器诱杀成虫1万多头。氯胺磷虫孔注射和磷化铝熏蒸防治红脂大小蠹虫效果特别好。在永寿槐坪林场防治松叶蜂，吡虫啉乳油喷烟、森得保BT喷粉效果显著。同时，党齐域还与厂商建立了友好的协作联动制度，就是说若发生突发性病虫，只要给厂商打个电话、发个传真，三天之内立即可以从合作厂商调回应急防治药械，满足防治病虫害的需要。
铁面无私的督查员
在长期的美国白蛾防治工作中，咸阳市形成了一整套完善检查、督查、考核、验收制度，也培养锻炼了一批又一批的查防督查员，党齐域同志便是其中之一，并且是一名大家信任、佩服、铁面无私的督查员。
美国白蛾在咸阳市蔓延初期，兴平、武功县是白蛾危害严重的区域，尤其是这两个县的八个乡镇虫情底子不清，查防往往延误战机。为了抓好虫情最为严重的兴平市的冉村、马嵬、七里镇和赵村这四个乡镇的白蛾查防工作，党齐域主动请战，要求到这四个重点乡镇进行防蛾蹲点，摸清虫情底数，为彻底扑灭白蛾奠定一个坚实的基础。当局领导得知他的想法，同意他到重点乡镇蹲点的请求时，党齐域心里有说不出的高兴。
他一住进这几个乡镇，就负责乡镇、村庄防蛾的日常查防进展情况的督查。在连续三年六代白蛾查防期间，作为一名普通的防蛾督查员的他，为了早日吃透虫情，摸清底数，他骑着自行车，不知艰辛地在这四个乡镇30多个村庄来回穿梭着，帮助基层发现死角，消灭隐患。每天早晨天不亮出发，晚上天黑才赶回家，大家称他是两头摸黑不见太阳的督查员。1993年6月中旬的一个下午，党齐域和省森防总站任新理、李有忠等工程师刚回到单位大院，就听见不满四岁的女儿在对面家的阳台上喊爸爸。后来才知道，他忙于下乡照顾不上女儿；爱人李亚利在毗邻单位的215医院任护士长，工作也忙得不可开交，只能抽空回家给女儿弄点吃的，走时把门锁着，女儿独自在家玩耍。这时，在场的任新理工程师让党齐域赶紧先把孩子接过来，别让孩子老喊。他又对党齐域说：“这事要是放在国外是要犯法的，是限制女儿的自由。”但这样的事对党齐域来说已经习以为常了。
党齐域担任森林病虫防治检疫站副站长后，主管组织协调全市美国白蛾防治工作。从此以后，他抓防蛾工作的力度更大，工作责任心更强，工作目标更高，要求更加严格。一次组织相关技术人员对兴平市美国白蛾防治工作进行考核检查时，发现兴平市冉庄等4个重点乡镇在组织普查美国白蛾工作中不够细，还有不少漏洞，距省市县有关要求规定还存在差距。为此，党齐域按考核检查的要求对其进行了批评，并给冉庄乡等4个重点乡镇下了限期整改通知书。后来，又几次组织对兴平市4个乡镇防蛾工作进行再检查，认为这4个乡镇的防蛾工作整改迅速，不但消除了漏洞，而且防蛾工作抓得细，工作很有特点，也非常出色，为全市防蛾工作树立了榜样。
党齐域的倔强脾气无人不晓。尤其是每逢一、二代白蛾网幕盛期阶段性检查验收时，督查不出死角不罢休的决心和认真负责的工作态度，为其他工作人员树立了榜样，增强了他们查防责任心和干好防蛾工作的决心和信心。
当基层承包人员的查防成效实现飞跃性进展时，他们称党齐域同志为“防蛾片警”和“黑包公”，以感谢他在查防工作中的铁面无私。因他蹲点兴平市的冉庄、丰仪、田阜乡、马嵬、七里、赵村、西吴、庄头镇和武功县的普集镇、北营、南仁乡及秦都区的渭滨、钓台镇时，对美国白蛾在各个乡村的发生重点位置了如指掌，查找死角准确无误，故被称为“片警”。同时，他在防蛾督查时铁面无私，抓住漏洞、死角不放，也就是说防蛾不彻底，督查不罢休，于是又被基层同志们称为“防蛾黑包公”。
党齐域1998年任市森防站和市防蛾办领导后，更是进一步加大督查检查力度，每年率两个督查组，抽调20多人深入到白蛾危害重点区域兴平、武功开展日常防蛾督查和一、二代阶段督查考核，通报结果，表彰先进，先后表彰奖励基层防蛾人员100余人次，调动了大家防蛾工作的积极性。
认真仔细的服务员
二十多年来的美国白蛾防治工作，铸就了党齐域的防蛾情结，也培养了他认真仔细、热情服务基层的工作态度。尤其是他担任森防站和防蛾办领导后，一心想着基层，一切为了基层，一切服务于基层，努力做好美国白蛾防治的各项服务和保障工作。
想，为基层搞好白蛾防治工作之所想。党齐域在多年的美国白蛾防治工作实践中感到，要做好咸阳市的美国白蛾防治工作，最关键的是基层防蛾的技术骨干和乡村配合支持防蛾的干部、群众。因为他们是防蛾的主力军，是防蛾的中坚力量。因此，党齐域不但想着基层，服务于基层，还努力做好各项防蛾的服务保障工作。尤其是在每年春季，他都要抓好防蛾急需的药械准备工作，并分批分次及时供应到防蛾任务重的兴平市、武功县和秦都区。同时还要结合防蛾情况，及时调配变换防蛾农药，确保每代防治关键时期及时喷药且防蛾产生抗药性。
急，为基层搞好白蛾防治工作之所急。他处处为基层防蛾工作着想，确保防蛾安全生产，做基层防蛾人员的贴心服务员。首先，在防蛾工作安排时，他专门强调安全生产，防高温中暑，防农药中毒，防树枝、机械伤人，防狗咬伤，防畜禽中毒和防交通事故等，并现场进行检查、督查。2000年8月初的一天，兴平市冉庄乡某村组织实施美国白蛾普查剪网工作时，一名女村干部在树下烧毁从泡桐树上剪下的网幕。不料，突然乌云密布、狂风大作，将旁边一株杨树上枯死的枝条刮下，正好砸着这名女干部，后因伤势过重经抢救无效不幸身亡。血的教训，加上修剪网幕时的树枝时时与人擦肩而过，险象环生，因此要做好防蛾的安全生产工作。
其次，他连续多年从市森防站支付2000元~5000元购买风油精、白糖、红花油、茶叶、洗衣粉和饮料等物品，慰问基层防蛾人员。今年5月12日，党齐域还组织了“我为森防增风采”活动，不但带上毛巾、香皂、茶叶和饮料看望慰问正在马栏、石门林场防虫工作的同志，还邀请市书画院的部分艺术家现场采风，用浓厚、鲜艳的色彩描绘咸阳森防多姿多彩的世界。这些作品分别在县市林业部门展出，深受好评。当党齐域得知秦都区赵绪成、侯力和杨凌区的王义忠3位基层防蛾人员因病住院后，就带上营养品到医院看望慰问。兴平市李党建、罗凤玲、王淑宁、窦永琛，长武县的杜正科、张兴福等基层防蛾人员的亲属先后来咸阳住院，党齐域和在医院工作的妻子都主动帮助解决住院中的各种困难，博得了住院患者及其亲属的高度赞扬。所有这些，党齐域认为，都是他应该做的，且在今后的工作中应该做得更好一点、更贴近一些，要永远做基层的“贴心人”。这才是党齐域执着追求的。