印钱购物可不是一般的玩意儿,它印出来的可是钱啊,是可以买东西的钱啊。这些货币的印刷权、使用权、支配权都存在着巨大的腐败空间。第二,印钱购物的实施者和主要运作者必须是中央政府和各级地方政府,中央政府是核心。这样的事情不可能由民间的团体去完成,一国的货币是国家经济的命脉,只有政府操控这个大局,才能应对一切可能遇到的问题和变故。或许,国家可以成立一个印钱购物委员会,各地方政府也有相应机构,从中央到地方实行垂直管理。他们具体职能可以是:负责搜集各种产品的产能情况,研究相应的货币印刷量,购物,确定物品发放的对象,分发物品给民众。第三,关于印钱购物的方式。有几种可能的选择,各有利弊。①中央的机构直接把钱存到民众的账户上,这可以用电脑软件去自动完成,通过银行内部的电子网络就可以完成。我有个有趣的想法是,这些软件中可以设计出一个随机地在全国各地撒钱,就是随机地不断地往全国各地不同的人账户存钱。
这种直接存钱的方法减少了中间腐败的环节,弊端是没有针对性,得到钱的民众不一定会去购买中国的相对过剩的产品,他们可能存起来不花。这下就麻烦了,存起来的钱就是储蓄,就会被银行贷给企业,这样的效果就是进一步刺激了企业的产能过剩。②政府直接拿着印刷的钱去购买相对过剩的产品,发给需要的群众。这样做自然最能实现我所说的印钱购物的目标,其弊端是如何防范权力腐败的可能。③购物券的方式。政府给民众发放购物券,购物券上指定只能购买哪些产品,并规定在一定的日期内必须花完,甚至可以在购物券上打上被发放者的名字,只有他本人才能使用。厂家在发货给民众后,拿着消费券去找政府要钱,政府就印刷货币给他们。这种方式应该是最完美的,首先,它保证了购物的针对性,同时也保证了这些钱一定会被购买物品,而不可能被民众存起来,因为过期作废嘛。你要问,民众也可以转卖掉购物券(就当我白说了购物券是实名制的),把钱存起来啊。效果一样,买它购物券的人最终还是要去购物,说到底,发了多少购物券,就会有多少购物券最终被拿去购物,无论你中间怎么折腾,总效果都一样。
再者,一旦发放购物券成了政府印钱购物战略的常规行为,人人有份,人人都有一大把,也就不会转来转去了。其次,它也消除了腐败的可能,因为政府一开始只是发实名制的购物券,政府人员无法贪污,拿到手里也没用,到企业来讨钱的时候,你也只能足额给钱就是,少一分都不可能。唯一可能的腐败是,规定购物券购买什么物品的时候,决策者可能照顾行贿的企业,把他们的产品写上。不过,既然印钱购物已经是国家战略,它就必然是大规模的行为,而几乎所有企业是产能过剩的企业,几乎所有企业都的产品都会被纳入印钱购物的行列,并且我所说的印钱购物是要一购到底,一直购到这种商品发到民众手里都没人要为止,行贿也没什么必要了。关于购物券如何最有效地发放的另一个现实安排可以这样:政府制作了所有相对过剩产品的购物券,不规定哪些购物券发给哪些人,只规定每个人应得多少面额,而让民众自己填写申报表选择自己想要哪些东西,直到选够那个金额为止。这样就避免了发到民众手里的购物券并非他所要的货物的情况发生,也就不存在购物券的转让的折腾了。第四,中国常规性的印钱购物必须是在消费品领域。
这是因为,在生产资料领域的印钱购物(也就是凯恩斯主义)一定时期内(几十年内)对中国而言已经没什么意义了,因为我们的铁路、高速公路以及各种其他基础设施都已经不错了,至少几十年内是够用了。印钱买钢筋水泥搞这些设施,不会马上增加国民的福利,改善人民的生活。事实上,只要实施了印钱购物,由于消费品需求旺盛,最后所有消费品都会达到不存在产能过剩的地步,这也就意味着工厂需要不断地增加生产设备,不断提高产量,这也就带动了生产资料的需求(那些设备就是生产资料),生产资料领域的产能过剩也就解决了。所以压根就不需要单独对生产资料领域实施印钱购物。而在消费品领域,民众的需求则是永无止境的,如果是非耐用品,就得经常换新的,而耐用品经过一定年限也会坏掉,需要更新。食品则是立马就消化掉了,时时需要更新。第五,印钱购物的度要把握好。这个我在前文中已经说过,就是要密切跟踪各种产品产能的变化情况,一旦某种产品有供不应求的趋势时,就表明这个领域的产能已经不是过剩,而是发挥到极致了,这时就把该产品暂时从印钱购物的名单中划掉。
当然,还要继续跟踪它,如果这些厂商又接着购入设备、扩大产能,产品再次变得供过于求,那就恢复它在名单中的位置。第六,处理好印钱购物与对外贸易的关系。我说了,印钱购物就是中国自己印钱把相对过剩的产品买下来发给需要的民众,而不再让这些产品被美国人白白卷走。怎么才能让这些原本大量出口到美国的产品不再出口到美国呢?其实很简单,一方面只要我们对这类产品大规模实施印钱购物,那么生产这些产品的厂商自然就选择把产品都卖给国内的需求者,谁会舍近求远去出口呢?源源不断地中国民众拿着政府发放的购物券去换取他们的产品,他们供给国内民众还忙不过来,自然就不会出口给美国人了。另一方面,由于对那些国内绝对过剩的产品不实施印钱购物,过剩的产能依然让美国人印钱购物帮我们消化,继续出口。我说了,那些本来出口到美国的各类产品,很大一部分在国内属于相对过剩的产品,也就是说很多人想买但经济条件不够而没买的产品,所以大规模印钱购物会使得我们的出口额骤减,这就会导致我们的外汇收入骤减。从进口的角度看,我们的确是需要一定数量的美元的,因为没办法,国际上很多战略物资(包括石油)你都得用美元去买。
所以,从外贸的角度看,中国印钱购物的限度就是必须保证中国的美元够用,就是说要能保证出口换回来的美元够用,如果由于印钱购物导致中国回到了改革开放前的外汇极为稀缺的境地,那就是走向了另一个极端。我们既不需要目前的这种几万亿美元外汇存着没什么用的极端,也不需要外汇稀缺不够用的极端。够用,有一定富余是最好的。最后我要补充一点,政府对于社会保障和福利的建设会大大有利于印钱购物的实施效果。当社会保障不完善的时候,你发购物券给民众,有可能他的总消费额仍然没有变化,他把省下的钱存起来了(这些钱在没有购物券时是要花出去的),以备不时之需。这样你会发现,印钱购物前后社会的总消费需求可能没变化,没有达到消化过剩产能的目的。当然,百姓的福利自然是提高了的:他原本用来购物的钱存起来了可以供医疗等之需。但是,如果政府先把社会保障问题解决好了,效果就会更好。至于说,政府可不可以也印钱来解决社保问题呢?这个问题过于复杂,暂时先不在本书讨论,日后再说吧。我也希望各位能一起继续思考中国怎样印钱购物这个问题。关于中国社会保障和社会公正问题,请参照全书附录中的第一篇《中国经济、社会可持续发展的三个方面》。