按照中共中央的战略部署,2007年各地要以发展现代农业为重点,继续实施"三大战略",着力强化政策、科技、设施装备、人才的"四大支撑",努力构筑优质粮食、高效经济作物和园艺、健康养殖、农业产业化和农产品加工、生物质和生态、农业服务这"六大产业"体系。
在当前和今后的一个时期内,建设现代农业要重点抓好六个方面的工作,即切实加大对现代农业建设的投入力度、高度重视并切实抓好粮食生产、加快构筑现代农业的产业体系、着力提高现代农业的设施装备水平、不断强化现代农业的科技和人才支撑、大力加强现代农业的市场体系建设。
发展现代农业,意味着给农业注入更多的现代理念。今后将更多地用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率和农业劳动生产率。这些具有针对性的思路和措施,必将从根本上提升我国农业的素质、效率和市场竞争力。
继2005年中央农村工作会议提出国家建设资金将更多转向农村的基础上,2006年中央农村工作会议又明确提出了"三个继续高于"原则,即财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。与此同时,在2006年中央财政的农机购置补贴资金增加到6亿元、实施范围由500个县扩展到全国1126个县的基础上,2007年国家将进一步加大农机购机补贴资金投入,实现"五个扩大",即实施农机购机补贴的范围扩大、补贴机具的种类扩大、补贴试点的范围扩大、县均投入规模扩大、单机补贴额度适当扩大。
财政部有关负责人在全国财政工作会议上表示,2007年财政部门将坚持把大力支持解决"三农"问题作为财政工作的重中之重,着力于促进现代农业建设,扩大农村综合改革试点范围,创新财政扶贫开发机制,深化支农资金整合试点,促进深化农村金融体制改革等方面的工作。2007年新增政府投资的大部分要用于加大"三补贴"和综合直补的力度,要增加良种补贴、农机具购置补贴,并完善补贴政策和方式,粮食直补规模要在现有基础上保持相对稳定。
科技部将把农村科技工作摆在更加突出的位置,大幅增加农村科技投入,将工业领域和农科领域的经费比例从原来的7:3调整到5:5,并在国家重大科技专项、"863"计划和"973"计划等主体计划中,向农业领域倾斜。