书城社会科学社会经济学框架与中国现实社会经济问题研究
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第12章 全球化与当代社会经济发展研究(1)

人类社会进入21世纪,全球化浪潮正以空前的势头迅猛发展。全球化对当代各国家、各地区、各民族的社会经济发展带来了前所未有的空前影响,全球化以经济全球化为核心,在新的科技革命推动下,以跨国公司为主体的投资和经济开发以及服务等活动为特点,直接推动和拉动了经济、科技、文化、知识、观念、信息等要素广泛的横向流动,带来了社会经济的全球性变化。并使社会经济发展具有全球化赋予的新质内涵和特点,呈现出新的面貌。深刻地认识全球化的基本趋势和特征,研究全球化对我国社会经济发展的作用和复杂影响,“科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战,”探索我国社会经济发展中的新问题,对推进我国现代化有重要的理论和实践意义。

一、全球化的内涵特征及基本趋势

1、全球化的涵义

全球化概念是一个动态和发展的概念,其内涵具有多义性。经济学认为全球化是以世界市场和国际贸易的密切联系为基础、跨国公司为主体的投资与经济活动推动的世界经济一体化、市场化、经济全球化发展;社会学把全球化看作全球社会秩序的调整和社会组织结构演进带来的国家间相互作用、共同发展格局;政治学从制度的视角考察全球化,认为全球化是社会生产力和生产方式在时间和空间上全球维度的变化。

目前,在学术界不同的学科对全球化这一人类社会发展的新趋势进行的探索,从不同层面揭示了全球化的内涵和特点。在社会经济学的研究中,把握全球化,需要在跨学科的宏观层面上吸取上述学科的合理思想,并结合全球化的进程、趋势、特点来界定、阐释社会经济发展。我们认为,全球化是指世界各国家或地区在科技革命推动下,通过密切的社会经济交往和社会经济发展的相互协调,在发展上的相互依存、相互竞争、相互作用状态及其演变趋势。

2、全球化的基本特征及趋势

(1)全球化是一个动态的发展过程

全球化是人类社会发展中的历史和现实的存在,全球化的历史非常久远,可以追溯到15世纪美洲新大陆的发现。1492年哥伦布远航美洲,把东西半球联在一起,使人类第一次知道彼此同住在一个地球,从此便拉开了全球化进程序幕。但是,真正的全球化浪潮是二战以后。二战结束,人类从战争中挣脱出来,全球经济复苏和市场需求扩大,世界经济、文化、科技空前发展。特别是第三次科技革命,以电子、信息技术为代表的科技在全球的发展,直接推动了构成人类社会经济要素的全球流动,推动着人类社会经济结构和框架急剧转型,全球政治、经济、文化、科技协同发展,全球日益呈现出相互依存的整体发展局面。对此,在20世纪80-90年代在西方报刊就出现了全球经济、全球文化、全球政治、全球问题,地球村等概念。正如1992年,联合国前秘书长加利在联合国日致辞时指出“第一个真正的全球化时代已经到来”。推动全球化趋势的原因是多样而复杂的,其中,人类新的科技革命和技术进步是深刻根源。首先,现代制造业技术进步,新的生产线和工艺流程,使加工生产技术标准化,许多加工阶段工作适合于使用熟练程度相对低的劳动者。结果使加工生产基地可以由生产水平高的国家转移到劳动成本低的国家或地区。其次,现代交通运输技术进步,特别是远洋运输工具发展降低了运输成本,使生产活动和国际贸易范围全球扩张成为可能;再次,信息、电子技术的发展提高了大型企业组织的内部管理,使跨国公司和大型企业在全球范围内组织生产经营成为现实。由此,推动了社会经济要素全球流动,使全球化现实地呈现在人们面前。

(2)全球化使人类社会经济发展相互依存并融合为整体

在全球化背景下,全球化蕴涵的巨大的动力在客观上推动了全球的社会经济发展整体化。世界上国家、地区的发展自觉或不自觉地都被卷入到全球化空间和全球化时间的维度和框架中,其受到全球化作用和影响的强度是任一个时代所无法比拟的。“全球化使世界压缩和将世界视为统一整体意义的强化。”全球化使原有的国家、民族相对独立利益为主构架的社会经济发展模式受到强烈的冲击,国家利益和国家经济发展正受到全球利益格局的影响而发生着变化,各种世界性社会组织,国际经济组织、区域集团、跨国公司的发展和活动已经渗透到国家经济、社会的事务中,国家社会经济发展的外部性增强。全球范围内的人类社会经济,已不再是各地区,各民族,相互分割而组合的社会经济结合,而是具有系统性,有机联系的整体,各国家、地区、民族、社会经济不过是全球社会经济整体系统中不可分割的一个组成部分。“全球化揭示的是全球不分贫富、不分种族、不分信仰、不分国界日益密切的相互依存状况”;在相互依存的整体全球社会经济演变中,国家社会经济发展只有主动融入全球化过程中,才能把握全球化带来的机遇,增强发展潜力。

(3)全球化使全球社会经济发展呈现出“一体化”和多元化并存的新格局

二战结束以后,随着许多国家为实现共同的社会、经济发展目标,通过相互签订条约或协定、制定共同行动原则,建立各种形式的社会经济联盟以及“超国家”的机构,“经济共同体”“共同市场”等,以实现社会经济发展上的联系,从而使全球化的经济与社会发展出现一体化的趋势。虽然这种“一体化”由于发达国家之间,发达国家与发展中国之间,发展中国家之间存在着各种尖锐和复杂的矛盾、摩擦与冲突,“一体化”的发展面临着越来越大的困难。但是,在世界经济中,“经济一体化始终是促进社会生产力、国际生产力发展并适应社会化大生产要求的,因而它是不可逆转的世界经济大潮流。”可以看出的是,在全球化作用下,当前全球经济一体化演进中,区域化是发展的新特点,是通向全球一体化的主要历史阶段。区域化以集团利益为基础,加强了区域内国家的经济及社会联系,区域化作为全球社会生产力发展和组织的一种形式,它通过区域组织,协调,促进了资源在区域内的有序流动,促进了生产力发展,而生产发展又会冲破区域限制、推动生产力要素在更大区域或全球范围内流动,进而推动全球一体化进程。在“全球一体化”趋势中,“多元化”也在发展。全球化进程中,由于全球各国家间社会经济发展条件存在差异,不同民族的文化背景不同,生产力和经济文化发展不平衡,客观存在不同的发展目标和不同的道路选择,其社会经济发展在融入全球化浪潮的同时,也使人类社会经济发展呈现出多元化发展特征。因此,我们不能在社会经济研究中,片面地夸大延伸“全球化”的作用,全球化下的社会经济发展“一体化”与“多元化”是相互统一的。“一体化”体现了当今人类社会经济发展中的共同利益趋同的一方面,而多元化则是各国家或民族利益特殊性的另一面。

(4)世界经济全球化是全球化的核心

在全球化浪潮中,各国家各地区经济联系和交往日益密切,特别是跨国公司为主体的经济活动在全球的深入,形成了世界经济从资源配置、生产流通和消费服务多层次、多形式的交织和融合,这种发展趋势和进程就是经济全球化。经济全球化通过生产一体化,贸易自由化、金融国际化、交换市场化等特征表现出来,并呈现出新的发展趋势:

一是经济的无国界和资源的广泛流动,深刻地影响到国家经济管理。

二是金融全球化成为世界经济的中轴和核心,在全球化经济发展中,全球性银行合并和兼并,推动了跨国金融机构和集团的发展,深刻地影响到世界金融经济状况。

三是跨国公司投资与企业并购风起云涌,国家、企业经营发展模式深刻地受到国际市场变化的影响。

四是科技和信息已成为世界经济增长的重要资源,成为世界经济发展的决定因素,极大地推动了世界生产的发展。

世界经济全球化使经济风险和危机具有全球化特征。要求各国加强联系和协调、沟通信息,共同加强经济风险防范。“经济全球化正在以它特有的力量影响到社会经济的各个方面,推动着全球化发展,从而使国家经济交往频繁以及生产、消费费用降低,世界不分地区上在趋融为一体。”

二、全球化背景下社会经济发展研究的理论创新

全球化的巨大动力在推动人类社会经济发展走向新的发展空间的同时,国家或地区之间的联系被进一步强化,全球化将人类社会经济日益联系为一个整体。各国家、地区、民族的发展日益受到全球社会经济系统的影响。在这种背景下,传统的社会经济发展理论和模式日益受到挑战。二战以来,传统占主流的社会经济现代化理论,大多是在民族国家范围和相对独立的国家利益基础上来研究社会经济发展的,无论是现代化理论、依附理论及世界体系理论,还是现代化、后现代化理论,也主要是探讨一个国家如何走向社会经济现代化。然而面对全球化浪潮对当代社会经济带来深刻的全方位作用,以一个国家发展为基点的社会经济理论已明显不能解决社会经济在全球化下发展问题,难以解释全球化带来的诸多共同矛盾和问题。因此,社会经济理论需要突破传统理论的制约,社会经济研究要以全球化为新视野,探索社会经济发展的理论创新。

(一)确立“全球化”新视野,在全球化背景下研究探索社会经济发展。

全球化作为人类社会发展的一种新趋势,对社会经济发展开拓了新的视角,社会经济发展理论的研究,需要突破传统理论和思维定势的局限,将“全球化”作为当代社会经济发展的方法论原则,从理性思维的最高层面——理论上把握、观察和思考,解决社会经济研究的方法问题。

首先,确立社会经济发展的“全球化”大视野,自觉的认识和把握当代人类历史发展的必然趋势,更新观念,及时探索全球化带来的复杂影响。制定合理的发展措施,把握机遇应对全球化的挑战。全球化作为一个世界发展的大趋势,其发展浪潮具有不可抗拒性,各国家或地区的社会经济发展应主动迎接全球化,才能在全球化进程中获取到新机遇。但是,由于发达国家和发展中国家所处的地位不同,全球化的影响也不同。

就发展中国家而言,全球化带来的机遇主要表现在:

全球化带来了更多的引进外资和技术的机会:主动参与全球化进程从世界市场获得自身缺乏的资本和技术;

全球化通过国际贸易和国际市场的扩张,扩大了国外市场,增加国内就业的机会;

全球化缩小了国内产品和生产要素与国际市场价格差距,有利于提高国内收入水平;

全球化有利于国际经济交往和信息沟通,协调和协商解决国与国的争端以及矛盾;

全球化有利于国家之间为解决人类社会经济发展中,面临共同“全球问题”而展开的协作。

同时全球化对发展中国家而言,也带来新的挑战。第一,全球化可能迫使国内市场开放,从而使本国产业和企业面临国际竞争,有可能出现衰退;第二,全球化要求国内资本市场全面开放,在一定条件下,国际金融风波有可能危及国内金融;第三,全球化在国内经济结构进入良性循环前,可能加剧国内收入分配不平衡;第四,全球化对发展中国家的主权、国家安全带来不利影响。因此,发展中国家的社会发展研究必须在全球化进程中兴利除弊,迎接挑战。

其次,全球化作为世界历史的新趋势,是20世纪90年代来国家和地区发展的新背景。全球化进程的深化和加速是客观现实。把全球化作为客观现实的存在,要求我们在探索社会经济发展时要从实际出发,把握全球化带来的新的共同问题。在全球化进程中,以经济全球化为核心,全球化表现为跨国公司扩张和资本的全球化 ;特别是在信息技术,网络技术推动下,人类生产和经营全球化的同时,科技全球化、文化全球化、社会问题全球化等问题日益凸现。人类共同面临“全球问题”对当代人类社会的挑战。当今国际社会普遍关注的战争与和平、生态失衡、环境污染、粮食危机、资源短缺、贫困,人口爆炸、难民、毒品、恐怖主义、新疾病流行、宇宙开发、海洋开发等等都属于全球问题。全球问题是人类社会经济走向全球化的产物,问题具有时代特征,在规模上具有全球性,问题本身超越意识形态分歧,关系到人类根本利益。解决这些问题,不是一个国家或少数国家所能办得到的。需要全球范围内国家和政府之间的政策、措施的协调,开展广泛国际合作。因此,在社会经济发展理论研究中,确定全球意识和方法论原则,加强对人类已经认同和习惯的一切行为规范、价值准则、思维模式、理论政策等现实反思基础上,并从全球化现实发展出发,从全球化整体方法上把握全球问题,才能解决全球问题,把人类现代社会经济推向新发展阶段。