2006年,水产业产值增长近7%,出口创汇近34亿美元,在所有农产品出口中名列第一。
水稻是越南最主要的粮食作物,目前越南是世界上第二大水稻出口国。出口水稻主要销往菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、古巴、伊朗以及非洲等国家和地区。但是,由于技术和基础设施较差,越南水稻在国际市场上的竞争力还较弱。据统计,2006年,碎米率低于5%的优质大米,仅占越南出口大米总量的36%。专家认为,要想提高大米质量,越南的水稻种植、收获、干燥、碾米、加工等各个环节都应该进行全面的技术更新。
政府对水稻种植持支持的态度,不论是对稻农、对水稻培育研究,还是对大米出口商,政府都给予了一系列支持政策。比如,政府给予农民补贴,鼓励农民采用国营水稻研究所培育的优质水稻种子等。
越南有3000多千米长的海岸线,有适于进行水产养殖的约6666平方千米水域,到目前为止已开发了其中的10%。越南全国有水产品加工单位近500家,水产品出口排世界第七位,主要向日本、美国、中国、欧盟、俄罗斯等出口。但越南水产品加工能力严重滞后,影响了出口。
越南的工业刚起步,产业基础很薄弱。越南工业产值占GDP的40%,主要是钢铁、纺织、皮革、电力和原油等。其中,钢铁工业主要生产钢材,供给本国建筑业使用,所需铁矿石几乎全部靠进口。事实上,越南拥有丰富的矿产资源,但却因为能力不足而使大部分资源得不到开发。比如原油方面,越南每年开采原油约1500吨,由于没有石油炼制能力,所产原油全部出口换汇,然后进口成品油。另外,越南几乎没有机械制造工业,使得众多中小企业所需要的机械设备必须从国外进口。类似的情况还有很多,再由于越南技术工人短缺,所以其工业发展任重而道远。
现在越南工业正在致力于进行结构调整以及努力提高产品附加值。由于迫切的生产需要,越南对工业制造类机械和相关技术设备需求十分旺盛,而越南本土的工业生产技术落后,不能满足社会发展的需要,因此约有90%的生产加工机械设备和相关配套产品依赖进口。根据越南政府颁发的《2006-2010年越南机械工业发展规划》,越南重点投资发展电力、动力、农林渔业、建筑、机床、造船、电子、水泥、交通运输等领域的机械设备制造。越南工业制造业蓬勃发展的前景将为工业自动化技术设备、冶金铸造技术设备、制冷技术设备、焊接技术设备、机床及五金加工级数设备和工业模具制造技术等进入越南市场提供巨大的商机,为工控自动化厂商呈现了一个无限广阔的市场。
近几年越南电子商务发展迅速,网上交易越来越活跃。目前越南已开通企业之间、企业与个人之间和个人与个人之间的电子交易平台,在为客户提供和寻找合作伙伴、开拓市场等方面发挥了积极的作用。
有关部门称,越南已有40%的企业开设了自己的网站,92%的企业开通了网络链接,81%的企业使用宽带。越南政府将继续推进电子商务的宣传、培训和普及工作,进一步完善配套的法律体系,引进国外的先进技术,为加强电子商务的国际合作,迅速开发和应用各种新的交易类型创造有利条件。
越南的旅游业发展得益于其秀美的自然景观和多处历史人文景观。
近年来,越南越来越意识到旅游业对经济发展所起到的作用,认为旅游业应该成为国家经济发展的火车头。旅游业的发展不仅可以为国家赚取更多外汇,同时也可以让世界了解越南。越南旅游景点保持着朴实无华的魅力,这是很多旅游业较发达的国家所不具备的。
越南全国共有3000多千米长的铁路,14万多千米长的公路,1万多千米长的水路运输线和数十个飞机场,它们对越南的经济发展和人民生活发挥着极为重要的作用。但是,目前越南还没有高速公路。
第四节外交与国防
上世纪90年代以来,越南奉行“多交友、少树敌”的和平、务实外交路线,重视扩大与其他国家的友好合作关系,旨在为经济和国防建设创造良好的外部环境。革新开放以来,越南的对外关系逐步向广度和深度拓展,国际环境日趋宽松,国际地位不断提升。2008年7月,越南成为联合国安理会轮值主席国。
越南强化军队的对外、对内双重职能。对外,抵御侵略,扞卫国家独立、安全、主权和领土完整;对内,防暴乱,反颠覆,保卫党和社会主义制度,维护政局稳定。
1.新时期外交
1976年越南全国统一后,与东盟各国关系处于敌对状态,国际社会纷纷谴责越南对柬埔寨用兵,西方各国一致对越南施加经济制裁。
越南在国际舞台上陷入前所未有的孤立境地。
1986年越共“六大”后,越南开始对其外交政策进行重大调整。
1991年越共“七大”明确提出,越南今后的对外任务是“维护和平,扩大友好合作关系,为社会主义建设和保卫祖国事业创造有利的国际条件”。
近年来,越南在注重恢复、发展同周边国家的睦邻友好关系的同时,积极广泛地开展各种外交活动,并取得了显着成效,国际环境日益得到改善。特别是1991年关于全面政治解决柬埔寨问题的“巴黎协定”的签署,越中关系实现正常化,1995年越美关系实现正常化,越南同欧盟签订贸易合作协议,越南加入东盟等一系列重大的外交成就,开创了越南外交史上的新局面,同时也有力地促进了越南对外经贸活动的开展,为越南的社会主义经济建设和革新开放事业作出了极为重要的贡献。
2006年是越南外交发展重要的一年,这一年越南积极开展对外交往,地区和国际地位日益提高。越南成功举办了APEC领导人非正式会议,被世贸组织接纳为第150个成员,被亚洲国家推举为2008-2009年任期联合国安理会非常任理事国亚洲唯一候选国。到2008年,越南已与世界上173个国家建交,并同20个国际组织及480多个非政府组织建立了良好的合作关系。
1967年6月24日,越南民主共和国与柬埔寨王国建交。2007年6月,越南河内举行集会,庆祝与柬埔寨建交40周年。
中越两国于1950年1月18日建交。目前中越关系继续保持良好发展势头,各个领域的友好交往与合作进一步深化。两国高层保持着频繁接触,两党总书记成功实现互访,两国总理在多边场合两度正式会晤,政治关系不断加强;两国的外交、公安、国防、安全等部门合作进一步深化;双边贸易额大幅增长,2008年两国双边贸易额为194.6亿美元,同比增长28.8%,大型经济合作项目有序开展;两党理论交流和青少年交往进展良好。
1995年7月越美两国建立了外交关系。1997年5月两国的首任大使抵任。2006年,越美关系取得重大发展。5月,越美就越南加入世贸组织达成了协议,圆满完成了双边市场准入谈判。11月,美国不再把越南作为“宗教特别关注国家”对待。12月,美国国会通过了一项法案,给予越南永久正常贸易关系待遇。越美之间的经济、贸易、投资关系持续快速发展。
1950年1月越南和苏联正式建交。苏联解体后,俄罗斯继承了与越南的外交关系。1994年,俄越两国签署了《友好关系基本原则条约》。
2006年,俄越两国战略伙伴关系进一步深化。这一年,两国双边贸易额达11亿美元。
革新开放以来,越南的对外关系逐步向广度和深度拓展,国际环境日趋宽松,国际地位不断提升。2008年7月,越南成为联合国安理会轮值主席国。外交战略的调整和全方位、多样化外交路线的实施,为越南国家安全、社会稳定与经济发展作出了极为重要的贡献。
2.“全民国防”
越南政府于2009年12月8日发表《越南国防政策》白皮书,介绍了越南军队发展的基本情况,并阐述了越南的国防政策和立场。白皮书包括安全形势和国防政策、国防建设、建设人民军队和自卫性部队三部分内容。白皮书中说,越南一贯奉行和平自卫性国防政策,其原则为不在国际关系中使用武力或威胁使用武力,通过和平方式解决与他国争端。
越南人民军于1944年12月22日建军。
越南的武装力量由正规军、地方部队、预备役部队和民兵自卫队组成。正规军又称主力部队,分陆军、海军、防空-空军3个军种。
越南现役部队总兵力约50万人。其中,陆军约35万人,海军约3万人(含海军陆战队约2万人),防空-空军约5万人。
地方部队编有省、市、县军事指挥部;每个省、市军事指挥部下辖若干个独立团,每个县军事指挥部下辖若干个独立营。
越南《军事义务条例》规定,男18~45岁、女18~40岁的退伍军人和依照法律应服兵役而未入伍的公民,都要编入预备役部队。
民兵自卫队由步兵、工程兵、防化兵、通信兵和侦察兵等兵种组成。
民兵自卫队平时不脱产,定期参加军事训练,受当地驻军统一指挥;战时担负警戒、侦察、巡逻、运输、救护、防空、消防和组织疏散等项任务,也可配合军队行动,增强军队的作战力量,开展敌后游击战。
越南陆军采取区域部署和机动部署相结合的方式,全国由北向南划分为8个区域,每个区域部署一个军区;担负战略机动作战任务的野战部队部署是北部、南部地区各占一半;总兵力的50%部署在北部地区,40%部署在西南部地区,10%部署在中部地区。
海军由北向南沿海岸线划分为4个区域,每个区域部署一个沿海区;主要作战舰艇部署在岘港、金兰湾和胡志明市等中南部沿海地区。
2007年,在越南东北部城市海防市开始修建占地约30平方千米的大型军港。据估计,这个军港一旦建成,将可以停靠4万吨级的战舰,不仅可以消除越南战舰只能停靠在南部金兰湾基地的尴尬,而且可以极大地加强越南海军的基础设施建设,使越南军队战斗保障能力提高到一个新水平。
越南空军成立于1956年,1976年效仿苏军,将空军分为前线航空兵和国土防空军。防空-空军将全国划分为北、中、南3个防空作战区,重点保卫主要城市和地域;总兵力的45%部署在北部作战区,32%部署在南部作战区,27%部署在中部作战区。越南拥有海军基地11处(万华、锦普、鸿基、河修、海防、岘港、芽庄、头顿、金兰湾、胡志明市和归仁),空军基地15处(内排、安沛、克夫、和乐、建安、寿春、岘港、富吉、藩朗、边和、新山一、波莱古、绥和、金兰湾、朱莱)。
军官军衔分为将官四级(大将、上将、中将、少将)、校官四级(大校、上校、中校、少校)、尉官四级(大尉、上尉、中尉、少尉)。
越南实行的是义务兵役制度,服役年龄为18~27岁。服役年限,士官和士兵2年,士官指挥员、军队培训的专业技术士官和士兵、海军舰艇士官和士兵均为3年,需要时可延长半年。军官服役年限,尉官38岁、少校43岁、中校48岁、上校52岁、大校55岁、少将60岁,中将以上军官不规定服役年限。
越南军队节日有12月22日(1944年)的建军节,海军节为5月7日(1955年),还有防空-空军节为7月14日(1999年)。
越南国家钢铁工业、机械工业和车辆制造的落后,导致了军事工业的先天不足。越南民用电子工业的落后,也使得其军事工业在现代通信、控制、信息处理技术的设备生产领域基本处于空白。鉴于此,近年来,越南在提高国家整个工业生产水平的同时,十分重视在国防工业中开发利用尖端技术,把发展军械制造业、弹药工业和军用电子工业作为国防工业发展的重点。