书城管理中国家族企业发展研究
48584700000083

第83章 中国家族企业的可持续发展(10)

(2)改革中介服务机构的管理体制。我国目前不少中介机构是由政府主办的,这既不利于中介服务机构的市场化,也不利于中介服务机构实行自负盈亏。建议在政府机构改革和职能转换过程中统筹兼顾,撤并那些分所有制和分行业的中小企业主管部门,组建具有综合协调功能的面向全社会的中小企业管理机构,统一对全国的中小企业进行宏观的规划、引导、协调和服务。要充实为家族企业技术创新提供服务的机构,完善其服务功能。要以市场中介组织为核心,组织家族企业技术创新社会化服务体系。为家族企业提供技术创新服务的市场中介组织作为服务商品的提供者,也是一个独立的商品生产者,必须实行企业化运作。

(3)完善以家族企业为主体的民营企业咨询服务网络。充分利用计算机、信息网络等先进技术手段,建立民营企业服务网,为民营企业和管理咨询机构获取技术创新和管理咨询信息提供方便。政府的中国中小企业网、中国中小企业信息网等与各省市的中小企业网,基本上形成了较完整的信息网络系统,大大节省了查询成本。当前需要的是进一步完善数据库,增加服务内容,如技术、产品开发、专利等知识,提高服务质量,帮助民营企业进入互联网,了解本行业的技术与发展动向,并促进其充分利用新的技术信息产生经济效益。

(4)推进社会服务产业化进程。产业化是社会化服务的趋势所在。推进社会服务产业化,关键是要面向市场,按产业化模式建设社会化服务体系,逐渐形成以科技咨询、技术贸易、创业孵化、科技评估服务和培养民营企业技术创新人才为主,融资服务、法律服务和财务服务为辅,机构合理、机制灵活、功能完备的社会服务产业结构和经营格局。同时,还要不断提高民营企业技术创新服务体系的国际化水平,与WTO中有关服务贸易规则接轨,逐步建立起面向市场的民营企业技术创新服务体系。

11.要提高家族企业经营者的自身素质

提高家族企业经营者的自身素质是一个直接关系到家族企业能否可持续发展的重要问题。当前,对家族企业经营者来说,亟须提高三个方面的素质:

(1)思想政治素质。政治理论、党的方针政策以及法律法规学习,对家族企业经营者来说是完全必要的。要通过学习,树立起正确的世界观、价值观和方法论,用辩证唯物主义的观点处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、社会效益与企业效益之间的关系;通过学习,了解当今政治、经济和现代科学技术的发展动向,开阔视野,把握时代的脉搏;通过学习,熟悉和了解经济方面的法律、法规和有关方针政策,掌握市场经济、企业管理等方面的理论知识,尤其是要用理论来指导企业发展实践。

(2)经营管理素质。根据管理的科学性和环境依赖性的特点,一个成功的企业管理者必须具备足够的管理知识和丰富的经验。由于管理经验无法系统地获得,只能在用中学,而管理知识却是可以通以系统地学习来获得的。因此,作为企业管理者的家族企业家,可以通过各种方式来提高自己的管理能力。当前,企业主在知识薄弱的情况下,必须努力加强以委托代理知识为主的相关知识的积累和更新。尤其在知识经济时代,企业的组织制度处于不断变动之中,不同利益相关者对不同环境的适应,使组织制度表现出相当的复杂性和多变性。企业主必须具体问题具体分析,不能照搬照抄,应从企业的实际出发,在深入了解的基础上进行创新。

(3)经营道德素质。道德素质在企业经营领域可以细分为质量道德、竞争道德、经营管理道德等。

①质量道德。它是适应市场经济发展的产物。概括地说,质量道德是市场经济条件下,生产部门、服务部门在具体经济行为或行政行为过程中实际形成的与产品质量、服务质量和工作质量等相关的道德要求。目前我国的产品质量现状令人担忧,我国的服务质量也存在相当严重的问题。严重的产品质量与服务质量问题,阻碍着社会主义市场经济的健康发展,同时也在很大程度上败坏了社会风气。为此,必须下大力气提高质量道德。首先,质量道德的主体是各行各业的劳动者,应该从提高从业人员的综合素质入手,培养合乎质量道德要求的行为习惯,提高他们对工作、产品、服务认真负责的敬业态度。其次,质量问题不仅仅是生产者、经营者的事情,更是质量监督部门及全体消费者的事情,因此必须在全社会进行广泛、持久的权利义务和质量道德意识教育,只有建立在全民自觉而不是自发基础上的质量道德才是真正的质量道德。

②竞争道德。它要求参加竞争的所有企业和个人的经济行为必须合乎国家的法律。竞争道德需要相应的法律作为保障,以法律的强制性、权威性维护正当的竞争秩序。

③经营管理道德。是指经营主体在经营活动中应该履行的道德原则和规范。包括经营管理、经营决策、商业营销、商品宣传、广告、商品储存等领域的道德问题,也包括生产和流通领域中其他专业经营人员的职业道德规范问题。市场经济中的经营道德本质上是由经营者所具有的特性及其伦理价值导向决定的。这就要求企业及各类经营者做到:

a经营具有整合性。经营道德要求企业的领导者、管理人员、经营决策人员直到全体职工的企业行为都必须从全局出发,顾全大局,服从和服务于大局。

b经营具有预见性。经营道德强调,凡是为适应市场经济环境所确定的经营目标及其经营方案,都应从长远观点考虑,调整好目前利益与长远利益的关系,企业利益与社会利益的关系。

c经营具有独特性。企业经营的好坏,直接关系企业在市场经济大潮中的生死存亡问题。不同的企业所处的内外环境不同,各具优势、劣势,在实际经营活动中就应因势而行,不能照搬别人成功的经营方式,坚持创新,敢为天下先,做到人无我有,人有我新,发挥首创精神,创出特色。

d经营具有导向性。企业经营的总体规划、长远目标、发展方向以及所采取的经营方针、基本举措等都是具有纲领性质的,它需要通过展开、分解和落实过程才能得以实现。所以,经营道德要求企业全体职工应该同心同德,为实现企业经营纲领尽心尽责,忠于职守,发扬团结奋斗的敬业精神。

12.要完善政府对配套制度的供给

随着民营经济的快速发展,以家族企业为主体的民营企业对制度性公共产品的需求不断扩大。同时,政府职能转变和政府改革缓慢,对制度性公共产品的供给现状同民营经济发展新阶段的需求不相适应。因此,作为制度产品供给的主体——政府,应该树立服务型政府的理念,完善制度供给,维护和促进民营企业的可持续发展。

(1)培育和形成产权保护的制度体系和环境。在现代市场制度体系中,对市场主体产权的制度安排处于核心地位。在市场主体财产权得不到平等、有效保护的情况下,维系市场公平交易的契约关系和信用基础必然遭到破坏,市场上的权利交易也就不再平等,本来通过市场交易可以实现的权利合理配置也无法实现。我国家族企业在发展过程中所遇到的各种障碍以及自身存在缺陷,从根本上说,源于产权制度的不合理。建立并不断完善产权保护的法制环境,是家族企业进一步发展的重要制度环境。因此,政府可以在如下方面进行努力:明确各产权主体平等的法律地位;进一步完善和细化产权保护的法律体系,如企业兼并、重组中出现股权纠纷时侵权的认定、赔偿等;清理有关法律法规,尽快形成具有国际共同特征和中国特色的民法典等。

(2)加快完善市场竞争的制度系统。从改革到现在,我国已经基本建立了社会主义市场经济体制,民营经济的市场竞争主体地位已经确立,市场竞争机制也取得了主导地位。然而,由于在市场准入方面依然存在着对民营经济的限制,尤其是各种各样的行政性垄断对市场的分割,部分领域行政性资源配置依然占据重要地位,大大制约了整体经济的市场化进程,束缚了家族企业制度竞争力的提升和民营经济的发展。因此,政府的公共管理要在如下方面着力:“对内放开”,建立公平竞争的起点,清除市场准入方面的障碍,取消对非国有经济的歧视和限制;借鉴和运用西方“政府再造”的理论、理念和实践经验,引入竞争机制,打破行政性垄断,整合“割据”的市场;完善产权交易市场,通过培养、建立产权交易中介机构,促进各种所有制性质的资本有序、合理流动。

(3)努力健全社会服务的配套制度。鉴于政府管理和配套制度安排与服务不能满足家族企业快速发展的需求,我们应当在如下四个方面推动政府公共服务的有效提供。

①加强政府公共服务职能。随着家族企业的成长和市场机制基础作用的确立,政府职能转变日益迫切,其关键是解决职能上的“越位”、“缺位”和“错位”问题,如放松行政性管制、减少行政性审批等;在市场机制难以发挥作用的领域,增加和强化新的职能,如加强对经济运行的监控、完善社会保障、提供信息服务;推进和完善社会保障制度。

②大力发展非政府组织,促进民营经济持续发展。在政治体制改革的背景下,通过大力培育和发展各类非政府组织,充分发挥其广泛而多样化的服务功能来实现社会治理和公共服务提供的多元化和多样化,从而形成和完善社会化服务的支持系统,解决家族企业发展中所遇到的公共服务和社会服务不足的问题。

③规范职业经理人市场。缺乏有效的监管约束体系是导致职业经理人败德行为的一个主要诱因,也是造成委托代理机制在我国家族企业实施成本过高的重要因素。要改变当前这种状况,要求政府、社会和企业共同建立统一、规范的职业经理人市场,引入竞争机制,对其进行无形的强制约束,使代理人从保护自身人力资本的角度进行有效的自我约束,减少机会主义及败德行为。目前,要尽快结束我国经理人市场体制内和体制外的分割状态,促进职业经理人顺畅流动,形成公平竞争的市场。

④营造良好的法律环境。当前最迫切的任务是政府必须大力完善政策法规,充分有效地保护家族企业产权。尽早建立公正和可预见的独立司法体系和实施机制,全面检讨现有相关基本法律法规,对其中不利于私营企业发展的条文进行修改,在此基础上制定针对民营企业的专门法律。同时,要根据家族企业发展中出现的新问题和新需求,特别是针对部分大型家族企业的上市要求及与公有经济相融合的需要,制定相应的法律规范,从而为家族企业的可持续发展提供保障。