书城社会科学支农心曲
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第38章 附录二借升腾之势展驰骋之力

——中国农业发展银行宁夏区分行马进晓同志自治区劳模先进事迹材料

马进晓,回族,47岁,1980年在农业银行同心县支行参加工作,在县、乡工作了17年,先后担任过农行营业所出纳、会计、信贷员、主任,县支行办公室主任,纪检组长、副行长、信用联社主任。1997年调入农发行宁夏区分行工作,现担任区分行客户一处处长。近些年来,先后多次获得总行、分行先进工作者、优秀信贷员、优秀共产党员、五好领导干部等荣誉,2008年获得自治区民族团结进步先进个人等。

从普通信贷员到客户处处长,他都是在农发行信贷业务的一线奔波,贷款项目的工地上、车间里、粮库里、牛棚里、羊圈里…都有他的身影。他以身微不言轻,履责担大义的责任意识,主动研究区情,把脉民族地区经济社会发展,在贷款项目调研和营销方面,在宁夏农发行支持全区“三农”发展和新农村建设方面,他紧紧围绕和结合自治区经济社会发展规划,想问题、提建议、谋局面、做贡献。

——他是农民的儿子,他对农民有爱、对农业有心、对农村有情。他参加工作30年,直接从事农业和农村信贷管理工作23年,始终耕耘着宁夏这片黄土地。尤其是近几年,乘着中央、自治区继续加强对“三农”支持的东风,站在农发行业务拓展的前沿,他带领客户处的全体同志紧扣自治区党委第十次党代会提出的新农村建设重点和自治区政府六次全会提出的新农村建设“八大工程”,围绕自治区农业和农村经济“十一五”规划,确立了以“优势行业、特色产业、优质客户”为主线的客户营销策略,亲手起草下发客户处工作要点、以财政为还款来源的贷款管理办法和客户营销指导意见等,组织全区信贷力量对自治区农业支柱产业和优势特色产业分8个专题进行了全面调研。仅2007年就组织全行信贷力量对全区179家客户开展了贷前调查,调查金额361314万元,建立了项目库179家。还亲自宣传营销了自治区政府13个相关部门。现在宁夏农发行贷款业务已覆盖生物发酵、枸杞、清真牛羊肉、羊绒、马铃薯、奶业、淡水渔业、酒精、制药、良种、纺织、路网、水网、县域城镇建设、设施园艺、化肥、市场体系建设等行业、产业,有力助推了自治区新农村建设8大工程建设。

近三年来,他把维护粮食安全,落实宏观调控政策作为首要职责。累计组织发放中央、自治区储备粮食新增、轮换贷款8.6亿元,市场吞吐粮食9.66亿公斤,确保了粮食储备规模计划的落实,达到了储备粮数量真实、质量完好,储得进、调得出、用得上;他把保粮食收购不出问题作为业务的重中之重,保护了农民利益。每年粮食收购季节,他组织全辖及早预测粮食产量、商品量、收购量、贷款资金量,确保每个县域都有一个粮食收购网点,提前把贷款复核到收购企业,平均每年发放收购贷款11.4亿元,收购粮食9.23亿公斤,从没有出现过农民“卖粮难”问题,确保了农民增收;他把支持农业产业化龙头企业做大做强,作为产业链条的关键。他组织全行客户经理队伍共同营销支持了伊品生物科技、启元药业、中银绒业、荣昌绒业、兴唐米业、大北农饲料等一大批龙头企业发展,带动、辐射能力凸显。近三年累计发放这类贷款达45.8亿元,余额达到32.8亿元。2009年,龙头企业实现销售收入39.3亿元,创汇0.42亿美元,实现利润4.39亿元,上缴税收0.96亿元,安置就业人员5706名,为推进宁夏新农村建设做出了他应有的贡献;他发挥客户部门团队精神,拓展了农发行的新业务。农发行新业务开办后,他站在业务拓展的前沿,按照行领导的要求,组织信贷力量开创性地开办了第一批新业务,如:支持石嘴山市道路建设项目贷款3亿元、支持永宁县设施园艺项目贷款8000万元等。

——区分行客户部门是对外窗口,是业务发展的第一关口。随着业务范围的拓宽,客户群的增多,信贷涉及社会方方面面,处理好上下关系、政府部门关系、监管与被监管关系、银企关系,等等,是保证业务实现顺利发展的前提。为此,在客户营销过程中,他始终要求客户处要注意与基层行的沟通、对接,搞好服务。对上级客户部门及时请示、汇报,取得支持。在机关处室间,注重配合办公室加强了对外宣传工作力度和行文质量。配合资金计划处,紧密衔接资金计划,维护了宏观调控的严肃性。配合信贷管理处提高了项目调查、评估的真实性、完整性、规范性,提高了调查评估质量。配合风险管理处加强了贷款贷前的风险控制和贷后风险预警和化解,提高了贷款质量。配合财会处精细了收贷收息工作,监测了经营指标。配合内审处加大对各次检查的整改力度。对外他始终注意与政府各级各部门建立良好的合作平台,培育出了一大批具有忠诚度的客户,得到了上级客户部门的肯定、各基层行的赞许、社会舆论的积极评价。如2007年年末,全行各项贷款余额达到475189万元,比年初增加189615万元,增幅66%,贷款规模、效益和质量的统筹发展,直接拉动了宁夏区分行七项经营指标在总行考核中的位次,也使全行职工共享到了业务发展成果,重塑了农发行的社会形象,极大地提升了宁夏农发行的社会地位和经济效益。

——业务发展肯定与风险伴生,但业务发展要避免与风险相伴,这是马进晓同志率领全处努力实现业务又好又快发展所追求的目标。他根据行领导的要求,创造性地总结并组织落实了化解防控贷款风险的措施:规范了购、销、加企业联营模式,彻底纠正了赊销信用风险;实行了工商联合经营,实现了储备、购销、加工企业优势互补,促进了企业经营模式创新;对粮食购销企业实行风险准备金制度,建立了市场化条件下的风险补偿机制;对新业务贷款基本全部实行抵押担保,第二还款来源有了可靠保障;对收购资金贷款实行回笼货款分割区分行审批制,近两年少分割企业财务资金2177万元,全部用于收回不良贷款和欠息,防止了跑、冒、滴、漏问题;强化了贷后管理,每年都要组织两次信贷大检查;积极落实了总、分行确定的部门审贷分离、贷款操作流程纵横向制衡制约、责任人制度、责任追究、报备备案制度、特事特办制度、专家咨询制度、信贷持证上岗制度、客户退出机制、信用评级、收购资格认定、客户分级管理等制度规定,促进了宁夏区分行信贷管理规范化、制度化、程序化的初步形成;在行领导的直接领导下,他全程参与全区粮改的全过程,宁夏粮改经验在全国推广。他组织中央、自治区储备粮油贷款在全国率先实现集中统一管理。他协助行领导争取到了自治区政府财政2.4亿元的实拨资金(全国唯一以现金清收认定挂账),一次性解决了国有粮食购销企业新增财务挂账问题,从而使全行不良贷款下降近5个百分点,受到总行通报表扬。证明了宁夏农发行“小行也能办大事”“小行也能出精品”;他在包片帮扶基层行工作中,近几年帮助收回9个企业不良贷款3643万元。通过组织落实以上措施,不断强化了宁夏区分行以风险防范为核心的理念经营,使宁夏区分行的不良贷款逐年下降,信贷资产质量逐年提高,截至2009年年末,全行不良贷款率仅有1.09%,比2005年下降近8个百分点。

——他参加工作以来,先后获得各级、各类表彰奖励19次(项)。其中进入农发行以来,先后8次获得先进工作者、优秀共产党员等荣誉。1998年荣获总行全国优秀信贷管理员称号,总行《农业发展与金融》杂志还专门介绍过他的专业事迹。但面对种种荣誉和褒奖,他不骄不躁、淡定自若,依旧保持着他朴实、平和、务实的作风。区分行安排的重要工作或临时性的工作,他总是率先在前、亲历亲为。他所带领的团队始终是区分行机关中一支风正、气顺、心齐、劲足、绩优的模范团队。他还一直笔耕不辍,从1998年农发行实行封闭管理以来,亲手起草各类文件、报告、讲话、调研报告等200多份、30多万字。其中还编写了一本《粮食收购资金封闭运行政策学习宣传要点》小册子供基层行、购销企业、有关部门使用。他还利用业余时间撰写各类文章,被报刊发表的有37篇,其中获省部级一等奖1篇、三等奖1篇、优秀奖2篇。

宁夏新农村建设的广阔天地,农发行的改革发展之势,成就了他的事业!