(2004年11月23日)
改革开放以来,在党中央、国务院的关怀下,全省教育事业得到了持续、快速、健康的发展。现有小学15635所,在校学生322.76万人;普通初中1578所,在校学生130.6万人;普通高中453所,在校学生42.7万人;中等专业学校和职业中学243所,在校学生15.51万人;普通高校31所,在校学生17.34万人;幼儿教育、成人教育都有较快发展。截至2003年年底,全省实现了全面“普初”,61个县实现了“两基”,人口覆盖率达76.78%。
甘肃省教师教育工作深化改革、加快发展,取得了较好的成绩。各地积极推进师范院校布局结构的调整,教师教育的资源配置渐趋合理,体制改革不断深化。师范本科教育有较快扩展,师范专科教育得到进一步加强,中等师范的办学规模合理收缩,职前培养的层次结构重心上移,培养培训相互衔接,取得了可喜进展。同时,其他普通高等学校开始参与教师培养和培训工作,教师资格制度在甘肃全面实施,教师来源多元化的渠道正在形成。
甘肃省、市(州)两级教育行政部门全面实施“中小学教师继续教育工程”,开展了以现代教育技术和职业道德为主要内容的全员培训,开展了国家、省、市(州)三级骨干教师培训。目前,全省80%的中小学教师均已接受了各种形式的培训,1000多名省级骨干教师参加了省级和省级以上的培训。各市(州)、县(区)加强了中小学教师继续教育制度的建设,使全省中小学教师的学历水平、整体素质得到明显提高。全省小学、初中、高中教师的学历合格率分别达到95.06%、87.58%和57.49%。
在党中央、国务院的领导下,我国正在实施“两基”攻坚计划,甘肃计划2008年基本实现“两基”目标,围绕这个目标加快基础教育改革和发展,建立一支适应发展需要的合格教师队伍是当前甘肃教育工作的重要任务。由于甘肃省综合经济实力不强,有限的财力主要投入改善办学条件,教师教育的财政性投入较少,而用于教师培训的专项经费投入更少。市(州)、县(区)两级财政更为拮据。在这种形势下,我们在国家的帮助下,一是积极争取各种外援师资培训项目。近几年在甘肃实施的外援项目有:中英项目、中欧项目、世行贷款项目、联合国儿基会项目、英特尔未来教育项目等。这些项目的实施,对甘肃省教师教育起到了有力的推动作用。二是努力探索教师教育的新途径。就是用最少的钱,办更多的事,让争取到的有限资源发挥最大的效益。联合国开发计划署启动的403远程师资教育项目,就是在西部3省建立的,立意好,具有可持续性、可复制性和保证效益的远程教师教育高效模式。这种模式是对我们传统教师教育的创新和跨越,为新形势下教师教育开辟了一条新路。因此,甘肃省高度重视该项目在本省的实践,把联合国开发计划署403远程师资教育项目作为一个教师教育的科研项目来对待。我们按照项目文本宗旨,积极探索在一个欠发达的西部省份,县及县以下农村小学教师继续教育的最佳有效途径,为全省农村小学教师继续教育树立示范和样板。
甘肃实施远程师资教育项目也仅仅是开始,如果有所前进、有所成效,我们要衷心感谢教育部的指导和支持,感谢各个国际组织的无私援助,感谢兄弟省份的大力支持。甘肃的教育与发达省份及兄弟省份相比仍存在着一定的差距,难得有这样一次会议为我们提供一个学习交流的机会,我殷切地希望各位领导、各位专家、各位朋友对甘肃的教育工作,尤其是教师教育多给予指导、多给予帮助。
(在中国·联合国开发计划署403项目资源中心建设现场会上的讲话)