书城管理基层党委书记工作指南
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第42章 任人唯贤贤众政举(6)

这位老翁历经三代君主,文成武就,巴望有一遇,但一直到年老白首也未能如愿,这个故事说明了机遇对领导人才成长起着很大的制约作用。党委领导应公正地给人才提供良好的客观条件和激励因素,对那些具备领导才能和素质,积蓄领导潜能的人才,要及时提供修炼本领和施展才华的实践舞台,让他们尽快成才、尽快肩负重担。

机遇对人才的成长作用不可忽视。有了外在机遇条件,才有助于潜人才转为显人才,才能使他们心态积极、情绪高昂而得到锻炼和提高,以便从初级到中级,再由中级到高级地发展。

九、循循善诱法

对人才的培养,引导胜于强制,诱导胜于强迫。《领导全书》提出了四点:

1.指示要留有余地。一个有作为的干部自主意识强烈,独立精神鲜明,不习惯人云亦云、亦步亦趋。布置任务不要用命令口吻强迫服从,而应采取尊重、商量的口气去交待,该讲十分只讲七分,重视培养独立见解,独立思考的能力。与其交谈,研究工作,先让其谈看法、意见;遇到难题,先让其动脑想办法,领导者不要管得无微不至,更不能包办代替,否则久而久之,他们就不动脑、事事指示,甚至得过且过、不负责任。

2.共同探讨分析。下级人员工作过程或告一段落要向领导汇报,汇报中往往出现不得要领、条理不清、主次颠倒、观点含糊、漫无边际、啰嗦冗长等毛病。领导者要耐心、认真倾听,然后在针对性地进行指导,共同分析,认识事情现状及工作经验教训,逐步提高他们的分析、处理问题的能力。

3.提高干部的自信心。高明的领导者总是重视提高下属的自信、自立、自强精神,以及他们的独立工作能力。有意识地创造条件,让他们参加有关会议,参与重大问题的讨论决策,使他们产生被器重的自信体验。

如果习惯地让下属顺从、听话,鞍前马后随你跑,身前背后围你转,对你唯唯诺诺、弯腰点头,只会曲意逢迎、讨好献媚,没有自己的脑子,那么,这样的人永远依赖你而不能自立,也成不了大事。

4.培养工作兴趣。工作对人能否产生兴趣,重要因素之一是有没有科学的评价工作的打分方法。如果你能使人开动脑筋,让他自己评价自己的工作,可说是提高人的工作热情的一种有效方法。工作如同体育竞赛一样,不同的只是打分方式不同而已。如果是自己设计评价自己的工作方法,则会使其工作充满乐趣。

十、委任授权法

授权是指上级授权于下属某种权力,使下级在完成委派的任务过程中,有相当的自主权、行动权。授权者对被授权者有领导、监督权;被授权者对授权者负有报告与完成任务的责任。授权方式有充分授权、不充分授权、弹性授权与制约授权等四种。

被授权者的独立设计方案、编制计划,独立组织实施执行,遇到问题、困难,独立解决与克服,既受到锻炼,也是很重要的考验。

十一、适时调动法

一个人若长期在一个固定岗位工作,会出现一些不良现象。如能力达到饱和,过分自信,容易骄傲;工作很顺手,淡化了进取心;干事凭经验,易麻痹大意,熟中出错。如果换换岗位,调到另一个难度更大的岗位,经受一些困难、挫折,会有较大的改进。

干部交流方法,可实行易地交流,跨部门横向交流、岗位轮换、机关与基层的上下交流(即下派任职)和短期借调等。通过干部特别是年轻干部调动,有助于增长知识、阅历、才干;同时帮助干部摆脱各种“关系网”束缚,消除宗派和人身依附关系,使之放开手脚大胆工作。

十二、允许失误法

人们在理性上都承认失败是成功之母,但在实践中,却往往忌讳失败。下级人员一旦出了差错,轻则训斥埋怨,重则弃之不用,这种态度、做法是不可取的。

允许失误,可以消除顾虑,不会隐瞒错误,弄清事实,从中吸取教训;可以形成一种宽松愉悦工作氛围,提高他们工作的信心;上下级关系也不至于因此而紧张起来,反而会更加亲密和谐。

人的一生如果处处一帆风顺,时时意得志满,不一定能干成大事,因为他缺乏人生道路上必需的挫折和环境的考验。只有那些遭受艰难困难和逆境而仍然奋斗不息的人,才有希望承担重任。

下级人员犯了错误,不要蔑视、不要责骂,对其仍应尊重、热情,要推心置腹地谈心,帮助其认真分析,不要轻易作“不称职”结论,更不要轻易对其处罚。此时,应多鼓劲、多打气,从失败中“吃一堑、长一智”,增强信心,迅速扭转局面、挽回损失。

第六节认真考核分清良莠

为了全面准确了解干部,经过一定时期、运用科学方法对干部的德、能、勤、绩、廉进行考查审核。通过考核鼓励先进,鞭策后进,帮助被考核者总结经验教训;也有助于识别、选拔、使用干部。

考核的程序,一是思想动员和组织准备;二是自我评定和群众评议;三是综合分析和作出结论;四是评定材料与本人见面和复核修正;五是领导审定;六是资料整理和归档保存。

一、干部考核内容

对不同专业、不同等级人员的考核,既有相同内容,又有各自方面的侧重,下面是一般管理人员(即干部)的考核内容,请读者参考。

(一)德

即管理人员的政治素质、思想品质。

1.政治品质:(1)政治理论水平;(2)政治态度;(3)思想觉悟;(4)爱国爱民思想;(5)遵纪守法;(6)执行政策。

2.思想作风:(1)群众观念;(2)求真务实;(3)自我批评;(4)艰苦奋斗。

3.个性心理品质:(1)价值观;(2)性格特点;(3)行为动机;(4)文明习惯。

4.职业道德:(1)诚实守信;(2)原则性与公正公道;(3)团队精神;(4)服务精神。

5.伦理道德:(1)思想情操;(2)奉献精神;(3)人际关系。

(二)能

即能力、才能,通常指完成管理任务的本领。

1.才能:(1)观察分析能力;(2)谋策筹划能力;(3)判断决策能力;(4)组织管理能力;(5)沟通协调及表达能力;(6)创新进取能力;(7)控制能力;(8)工作经验。

2.知识与智力:(1)学习理解能力;(2)思维能力;(3)现代管理知识及领导科学知识;(4)专业技术知识;(5)文化科学基础知识。

(三)勤

即劳,表示出力的意思。

1.工作态度:(1)事业心;(2)责任感;(3)积极性、主动性、实干性;(4)协作性;(5)工作毅力。

2.工作效率:(1)工作负荷量;(2)单位时间完成任务的数量、满意程度;(3)工作作风。

3.出勤情况:(1)身体状况;(2)出勤率;(3)时间观念;(4)工作强度。

(四)绩

一定时期工作总的成果或成绩。

1.质量:(1)经济效果;(2)社会效益、社会作用或意义;(3)完成任务难度;(4)工作达到的标准、水平。

2.数量:(1)完成的具体任务;(2)解决的实际问题;(3)工作后的有关成果;(4)论著或其他信息产品。

(五)廉

廉洁是人们对待财和利的一种正确态度,基本要求是不取不义之财,不贪不义之利。古人说:“临大利而不易其义,可谓廉矣。”廉本来是道德的重要要求,但为了加强反腐倡廉建设,改进党风、政风,而专设一项考核内容。

1.义利观:2.公私关系;3.勤慎用权;4.知耻自制。

二、干部考核方法

(一)自我鉴定

首先,自己根据干部考核内容,以工作为中心,有重点地进行书面总结;然后,虚心与有关人员谈心,征求意见;最后,可以按项给自己打分(从1分至100分)。

假定某公司维修部的张主任,对德、能、勤、绩、廉五方面,分别给自己打的分数为:79、89、85、91、77,经计算平均为84.2分。

自我述职是一种普遍采用的自我鉴定方法。例如、县(市)党政领导人,在年度终了,或任职期满时,分别向县委会(可扩大到县纪委常委、县委职能部门负责人及区乡镇党委书记),县人大常委会(可扩大到县政协正副主席、政府领导组成人员、各职能部门负责人及区乡镇长)报告职务履行情况、工作成效、个人所起作用、工作存在问题及分析和今后打算。

述职过后,再组织与会者对述职报告进行评论,主要看述职内容是否实事求是,与会人员对述职者履行岗位职责以及所作贡献有何不同评价。

(二)目标对照法

这是按照领导活动中预定的工作目标,检查其完成情况,以评定被考核者的工作成效的方法。例如,对一个厂长考核,就要查看他在一年内或任期内的产品销售额增长率、企业资产增值率、新产品销售增长率,合格产品增产率(或不合格产品降低率)、劳动效率、产品成本降低率、资金利用率、企业利润增长率、人均实际收入增长率等。这些指标在年初或任职初都有规定,到了一年年底或任职结束就要把实际完成数与计划规定数对比。是增了还是减了,如果增了还要看看增到何种程度,以便从中衡量该厂厂长的绩效大小。

这种考核方法,目标明确有数字指标,有助于发挥干部积极性、创造性,有助于实现企业的总目标。这就要求精心细致地制定目标,做到科学、合理、具体量化,便于考核。

(三)关键事件法

下级干部在工作过程中,上一级领导对其工作行为和结果密切观察,如实记录他们突出的表现、成绩及不足、失误、事故,以作为日后的测评、考核的依据。

这种方法的优点是考核证据确凿,具有说服力,被考核者在一个较长的时段,从一系列突出(好或差)事件中,总结经验、教训,便于改进。但仅是日常记录,不能综合说明被考核者总体绩效,因此,它可作为一种补充方法。

(四)360度考核法

由上级组织、同级干部、下级人员、服务对象及个人等上下、左右多方面分别测评。这也称多方综合评定法。

假定对上述张主任考评,考评内容在德、能、勤、绩、廉五方面。分别由人事(或组织)部门、直接上级公司李副经理、维修部门赵书记、该部门员工代表、企业其他部门对其评分,仍然实行百分制。

1.员工代表可以多人参加评分,然后统计,计算平均分,作为员工方面的评分;同理,同级干部、服务对象均可分别请多人评分。

2.在评分之前,做好宣传教育工作。让参加评分人员熟悉掌握测评内容、测评意义,特别是端正态度,客观公正实事求是地评分,要打消个人恩怨、私心杂念。

3.对干部测评打分不同于解数学题,数学题解对了就100分,对干部评100分可说是少之又少,评90分以上者也应是少数。对张主任综合评定81.33分,可说是不错的,当然尚有继续努力的空间。

4.360度考核测评可以从多角度、多方面考察、评定。无论对一个事物还是对一个人,必须从多方面观察,才能比较客观、全面地认识、了解。

但是有的明哲保身的所谓的“老好人”比开创性或坚持原则、铁面无私的干部得票就可能多,评分也可能高。因此,360度考核也有不足之处,应与其他考核方法结合起来。

5.这种考核采用打分与统计处理的量化方法,相对来说,较为精确。但是,德、能、勤、绩、廉这五方面各自重要程度不同。在德、能相对稳定的前提下,绩就很重要。为弥补这一不足,可分别设定不同的权数。如果对此五方面设定的权数分别为0.3、0.2、0.1、0.3、0.1,廉为0.1好像低了些,因它属于德的重要内容,德已占30%了,廉就不能占较多的比例。

根据上表数据,计算如下:72.17×0.3+88.33×0.2+85.17×0.1+90.17×0.3+70.83×0.1=81.97。

6.在考核评分过程中,上级领导人员可参与指导,引导评分人员珍视参与评定的权力,严肃认真,公正对待,但绝对不能当众表示倾向意见或有什么暗示。