从小生活在农村的我，熟悉农村，热爱农村，但也对农村缺少法律知识的现状有所担忧。有相当一部分的农民，遇到问题不是手足无措，就是上访，有时还采取非法手段解决问题，不会用法律的手段来解决问题，维护自己的合法权益。当我苦心学习法律、掌握一定的法律知识后，特别是在编写董克仁法律系列著作的时候，不断地涌动着要为农村、为农民写一本通俗易懂的法律读物的想法，让广大的农民朋友，在浩如烟海的法律当中，不用苦心查找，一书在手，就可以满足基本的法律需求。今天，这个想法总算成为现实，也算是了却了自己的一桩心愿。
在此，我要感谢中共宁夏贺兰县委书记、县人大常委会主任方仁同志为本书作序，还要感谢县委办公室主任盛国伟同志的大力支持，更要感谢孙志娟同志为搜集、整理资料所做的大量工作。
由于编者的知识水平有限，也由于作者的法律功底和实践经验不足，错误之处难免存在，敬请大家提出宝贵意见！有意者请与作者本人联系E—mail：dkr948@163.com、QQ：56187795，以便于再版时改正。
2012年3月12日晚
作者于寓所