书城社会科学校长新锐领导力丛书-校长的经典管理案例
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第39章 管理研究与案例(7)

这个假设在实际运用中被发现,它至少不完全成立。这些独立变量与教学效果之间的关系很复杂,并不总是线性关系。例如,几乎每一个评估表都有一个讲授内容科学性的项目,如果讲课教师把主要观点讲错,犯了科学性错误,但他在其他方面都有良好表现,结果因“教学不得法”使学生牢固地掌握了错误概念。这一节课从教学效果上来讲应该是一节失败的课,f应该是负值。可是如果用权重乘以项目得分的方法,即只有科学性一项得零分,总分至少能及格,在某些评估表中这一项只有几分,这样一来这节课甚至成了好课。实际教学中犯科学性错误,并不是罕见的。再如在调查中,某所学校一位教师在教“用电常识”这一节课时,重点突出,无科学性错误,学生又爱听,这一位教师还特别注意联系实际,但是他讲了许多使电表不转,用电表“偷电”的方法,又没有去正面引导学生不去“偷电”。课后听课教师一致认为客观上他在唆使学生去“偷电”,对学生进行了不利于思想健康发展的教育。由于一般评估表在思想教育项目上的权重极低,有的在正表中都没有,这样一来按权重给的分往往很高,这一节课很可能被评为优秀课。

用权重乘以项目得分还存在其他的一些问题,例如对于不同的课型,各项指标相对重要性程度不一样,权重也应不一样。这就带来了确定权重的复杂性问题。对于项目多的评估表,这个问题更为突出。

上述问题解决的关键在于不能让有特别差项目的课被评为好课或档次较高的课,更不允许有严重科学性错误或思想问题的课合格,鉴于这个原则我提出的评分标准如下:

将评估表中每个项目分为A、B、C、D4档,A等为评估表上“非常好”和“很好”2项;B等为“好”和“较好”2项;C等为“略好”、“中等”、“略差”3项;其余为D等,每等间隔设为相等。之所以分为4档是为了简单和便于归纳。评分为优、良、合格、不合格4个档次,这4个档次具体分法如下:

1.优秀。优秀课中最多只能有两项得B,其余必须为A,不允许有C和D的项目。根据评分原则不应有特差的项目的规定,我们没要求全是A,是因为那样要求过高,而且我们评课是依个人判断去打分,有时A与B之间界限并非十分明显。

2.良好。良好课的要求平均分为B或B以上但低于优秀标准,只允许出现一个C,不允许有D。这样做的理由也是根据评分原则。

3.合格。合格课其平均分大于或等于C但低于良好要求,只许有一个不属于科学性或思想性问题的D,理由也是按照评分原则。

4.不合格。其余课为不合格。

上面的评分方法也有缺陷,它的等级太粗,如只需判断是否合格或者是否在该档次中是否可以应用。如果要区分出名次,这种方法只有在属于不同档次课时才能排出来,这就不如用权重打分那样可方便地进行名次排列,以便进行比较。改进的方法是将两者结合,具体做法是:先按优秀、良好、合格、不合格进行课的归类,这样做就避免了用权重打分的不合理性,然后在同一档次的课里按权重打分进行比较,排出同一档次课的名次,再按档次排列出总的名次。

(三)指标初步试用结果

评估表的好坏要经过实践来检验。评估质量的高低有两个重要的方面,一是看测量结果是否有效,另一方面是看测量结果是否可靠。

所谓评估是否有效是指该评估是否准确地测到所要测的东西。评估必须要有效。初步实践后,参评的人员认为该指标体系能反映教师上课的情况,所发现的问题都能在评估表上找到相应的项目。例如从评估结果可以清楚地看出,他们的教学有忽视能力培养的缺陷,这正是这所学校要改进的方面。评估表项目间界限明显,有较高的效度。

可靠性就是指测量结果应是稳定、一致的,在教学评估中用同一种评估方法去评估同一教学现象,每次得到的结果应基本相同,可靠性程度又称为信度。我在试用过程中采用判定评估者之间的一致性来确定评判的可靠性。要使评估在评定上是稳定一致的,应该使同一评估群体的所有评估者都做出相同评估。确定评估者之间的一致性程度可通过肯德尔和谐系数的方法进行检验。经检验初步试用在0.05~0.01间显著性水平上一致。一般认为显著性水平在0.05~0.01间为显著,达到0.01就认为极为显著,所以结果认为可靠。

(孙晓霖)

八、学校管理要以开发教师创造力为核心

(一)课题的提出

1.时代要求把学校管理作为一门科学来研究改革开放以来,随着计划经济体制向市场经济体制的转换,学校管理面临着各种困惑和机遇。校长的素质、管理思想和管理模式决定着学校的发展进程,校长成为一校之魂。素质教育的实施要求培养教师专长、发展学生个性、形成学校特色,要达到以上目标,学校管理成为无法绕过的切入口。时代迫切要求把学校管理作为一门科学来研究。

2.蓬朗小学管理的启示地处苏州与上海交界处的昆山市蓬朗中心小学是一所偏僻的江南农村小学。1978年复校时,这里是满目疮痍,历经风雨的金倚城校长和他的同事们劫后复出。经过12年的努力,蓬朗小学(以下简称“蓬小”)以全新的面貌出现在江南水乡。10多年中,蓬小主要依靠自己的努力,建起了全国农村第一座天文观测台和一流的音乐、美术、自然课教室,学生入学率、普及率、巩固率和毕业率连年达100%,语文、数学毕业会考成绩连年名列前茅,平均成绩高于重点中学的入学分数线。蓬小学生敢于向权威挑战、向教材挑战、向教师挑战,创造性潜能得到了有效开发,蓬小在德育、智育、体育等各方面做出了突出成绩。在此过程中,蓬小教师学历达标率从1979年的36.4%上升到100%,其中,大专学历占15.2%。全校33名教师中有31名获县(市)以上奖励,其中6人被评为省和国家的劳动模范、先进教师。1985年以来,蓬小连续3次被江苏省人民政府命名为“文明单位”,还被评为全国教育系统先进集体。1989年9月,校长金倚城作为全国教育工作者的代表,受到了江泽民总书记等中央领导的接见。全国各地慕名来蓬小参观的人数达1万以上,江苏省教委先后两次组织全省各市、县教育行政领导来蓬小考察学习,大家交口称赞蓬小是“模范小学”,学校管理专家们称他们是“一流的管理”。

纵观走过的历程,改革开放初期,蓬小和全国绝大多数农村小学站在同一条起跑线上,可为什么能取得优于其他大部分农村学校和城市学校的成果呢?带着这一问题,我们深入蓬小调查研究,和蓬小的领导们一起总结提炼出“学校管理要以开发教师创造力为核心”这一管理思想及相应的管理经验。

3.提出课题在调查蓬小的基础上,我们相继考察了多所先进学校,努力寻求办出模范学校的共同规律,提出了“开发教师创造力的管理”这一学校管理新课题。这一课题被列入江苏省“八五”哲学社会科学重点课题。在实践基础上总结提炼出的新的学校管理思想和模式是否具有普遍适用性呢?苏州市教科所、昆山市蓬朗中心小学、昆山市玉山镇第一中心小学、苏州市景范中学、吴江市同里镇中心小学和吴江市南麻中学自始至终以科学的态度参加了“开发教师创造力的管理”这一实验。

(二)理论假说

1.理论假说教师和学生中蕴藏着巨大的潜能。在学校管理中,只要校长和校领导班子在不断开发自身创造力的同时,全力开发全体教职员工的创造力,并通过教师开发学生的创造力,就能办好每一所学校、教好每一个学生。

2.开发教师创造力管理的含义开发教师创造力的管理是指在社会主义市场经济条件下,根据教师的劳动特点和需求特征,以确立教师的主人翁地位为前提,培养以创新和奉献为荣的价值观念,改革和完善为开发教师创造力服务的管理制度,逐步形成充满活力和创造力的运行机制,通过有效开发全体教职员工的创造力,来高效率、高质量地全面贯彻教育方针的一种学校管理理论和模式。

(三)操作模式

开发教师创造力管理的操作模式概括起来一句话,即:明确一个目标,突出两个核心,抓住三个要素,组织四位一体的学校综合改革。

1.明确一个目标要敢于把学校发展的目标定在高标位上,做到胸怀大志。确定目标时,要依据社会主义市场经济的大背景,因地制宜、审时度势、扬长避短、实事求是。确定目标后要脚踏实地,分步实施。

2.突出两个核心所谓突出两个核心是指:学校管理中突出以人的管理为核心,人的管理上要以开发教师创造力为核心。以人的管理为核心,是现代管理学派与古典管理学派的重要区别。然而,同样是对人的管理,效果却大相径庭,既能把人管“死”,也能把人管“活”。如果管理者把教师当作仅以谋生为目的的教书匠,那么教师的创造力就可能被压抑和抹杀。

3.抓住三个要素确立教师的主人翁地位,改革和完善学校管理制度,建立有利于开发教师创造力的学校管理运行机制,是开发教师创造力管理的三个要素,缺一不可。确立教师主人翁地位,大体包含四方面内容:一是使教师树立为教育事业献身的远大理想,树立强烈的事业心和责任感,并落实到本职员工作中去;二是事事处处为教师着想,将管理者看作服务者,为教师办实事,解决教师后顾之忧;三是在学校里建立一种宽松和谐的人际环境,使每个教师的劳动真正受到尊重;四是教师参与学校管理和决策。改革和完善学校管理制度,使制度成为教师发挥创造力的保证,包含四个内容:一是建立学校常规管理制度;二是勇于推行学校内部管理体制改革;三是管理人员队伍精兵简政、明确职责、分层分权管理,建立自主创造的工作程序;四是建立有利于调动教师积极性和创造性的考评奖惩制度。逐步建立有利于开发教师创造力的学校教育管理运行机制,包含3个方面的内容:一是逐步形成一种永不满足、永不停留,讲奉献、讲创造的群体价值观念,形成为创办现代化教育而努力的校园文化。二是创造条件鼓励冒尖,不拘一格选择人才。更新制度、改进管理,在学校中形成培养人才、选拔人才、开发人才、使用人才和激励人才的科学的操作运行机制。三是千方百计筹集办学经费,办好后勤,支持教育。

4.组织四位一体的学校综合改革学校综合改革是指组织管理、教育、科研和创收四位一体。学校是独立组织教育的开放系统,要以开发教师创造力管理为总纲,以实施素质教育为中心,以教育科研为先导,以创收为保障组织学校综合改革。

(四)时代特征和理论依据

1.时代特征

(1)适应经济发展的需要。世界新技术革命的挑战与市场竞争反映到教育领域里,要求全面提高学生素质,并将学校教育体系发展成终身教育体系。经济发展要求学校能最大限度地开发学生潜能,使学生能生动活泼地主动地进行创造性学习。要开发学生的创造力,必须首先开发教师的创造力。

(2)适应社会主义市场经济体制的需要。随着改革的深化,需要进一步改革学校人事、分配制度及一系列学校内部管理体制。面临社会主义市场经济体制的建立,教师合理流动加快,民主意识增强,仅仅依靠刚性的制度对教师搞管、卡、压,必然会引起教师心理上和行动上的对抗。仅靠制度这一刚性管理,最多只能管出教师表层的积极性,其发自内心的积极性很难发挥,更不用说开发创造力了。从这个意义上说,开发教师创造力是对市场经济的自我适应。

(3)与世界上组织理论的发展进程相吻合。现代组织理论的发展起始于19世纪末20世纪初的古典管理学派。20世纪70年代前后,行为科学学派发展起来。行为科学重视人力资源的开发和管理,提倡发挥人的积极性与创造性。然而,其主张的管理民主化和科学化在资本主义组织内部难以全面实现。以后又发展起了系统学派与权变学派的组织理论,以及Z理论(主张长期雇用,信任和亲密的人际关系,人道化的工作条件,心情舒畅等)组织理论学派。从世界上组织理论的发展趋势看,从刚性的管、卡、压的制度管理逐渐过渡到刚柔结合的柔性管理。从国际比较看,开发教师创造力管理和现代组织理论的进程相一致,处于前沿位置。所不同的是,开发教师创造力管理在建设有中国特色的社会主义理论的指导下,与我国的国情较为吻合,并在创办一流学校的过程中发挥出了日益增强的作用。

2.理论依据

(1)脑科学依据。现代大脑生理学研究表明,创造性思维是大脑工作的最主要机能,由大脑的额叶来承担。额叶一般在10岁左右开始发育,过了25岁,人的记忆力开始衰退时,它还在不断成长,经过训练可以发育到80岁左右。科学研究表明,除了极少数的天才以外,创造能力是不会因人而有很大差别的,只是由于对日常事物或从事的工作的留心程度以及训练的不同,才出现了差异。总之,除了白痴以外,所有的人都有创造力可以开发。