三、加强有机肥的投入，培肥地力，提高耕地质量实践证明，增施有机肥是培肥土壤提高地力的有效措施。有机肥料营养全面，可增加更新土壤有机质，能促进土壤微生物繁殖，有利于形成土壤团粒结构，增强土壤保水、保肥、通气能力，具有活化土壤养分，降解土壤中有毒物质的作用。有机肥与化肥配合使用，不仅可以缓解化肥氮、磷、钾比例失调及化肥总量不足的矛盾，还可以提高化肥利用率，减少污染，净化环境，保护生态，更是当前建设高产优质、高效农业，降低生产成本，增加农民收入，增强农业后劲的重要对策。因此，当前要进一步贯彻国务院“关于重视和加强有机肥料工作的指示”，抓好有机肥料工作。国务院颁布的《基本农田保护条例》对保持和培肥保护区内的耕地也做了比较具体的规定，各地都要认真执行，建立起农业生产经营组织和个人对耕地有机肥的补偿制度，稳定土地承包关系，鼓励农民增加有机肥的投入，提高土地的生产率。要广开肥源和改进施肥技术。严禁焚烧农作物秸秆，要通过机械还田、堆沤还田、过腹还田等多种方法和途径推广秸秆还田技术。
四、加强农业基础设施建设，加大中低产田改造力度。
邱县现有耕地面积58万亩，其中中低产田面积6.88万亩，占总耕地面积的11.8%。我们在合理用地，节约用地的同时，还要积极开发土地资源，这样可以解决“人口剧增，耕地锐减”的人地矛盾，增强农业发展后劲。
五、建立耕地地力调查制度和耕地质量动态监测预警系统耕地地力调查是培肥地力的基础性工作，只有摸清耕地地力水平和土壤养分状况，才能指导农民合理施肥、科学种田，为今后应用卫星遥感技术发展精准农业打好基础。中华人民共和国成立以来，邱县共进行过两次土壤普查，1983的土壤普查距今已有20多年。受当时技术和物质条件限制，前次土壤普查成果存在测量技术单一、数据零散、直观性差、成果利用不方便等缺陷。同时随着农业生产的发展和科学技术的进步，不同的农产品产量水平和质量要求，对耕地肥力也提出了不同要求。例如邱县1983年土壤普查时测得土壤平均含钾量较高，在当时的粮食产量水平下土壤不缺钾，但在粮食单产水平逐步大幅度提高的情况下，土壤的钾素含量就明显不足。2007-2010年邱县完成耕地地力调查90万亩，运用计算机技术，对土壤的有机质、大量元素、中量元素、微量元素和有害成分进行全面测量，建立耕地土壤养分数据库，使农业技术员和农民一按鼠标，就知道自己承包耕地的土壤养分状况。耕地地力调查应当象人口普查、农业普查、经济单位普查一样，形成制度，5-10年进行一次。
§§§第四节耕地地力培育的措施
耕地地力提升主要在于对作物养分资源综合管理。作物养分资源综合管理就是在深入了解土壤养分资源特征和作物营养特性基础之上，运用多种养分资源管理手段（政策手段及包括生物学途径和养分平衡管理在内的技术手段），从不同层次上，以高产、优质、高效和环保为目标，最大限度地实现经济效益、生态效益和社会效益的最佳化。通过耕地养分资源综合管理提升耕地地力的对策与策略如下。
1．加强测土配方施肥技术推广。解决盲目施肥问题提高肥料利用效率农业部已经把测土施肥技术的推广作为一项重要的工作来抓。2007-2010年邱县率先开展了测土配方施肥工作，对邱县58万亩耕地进行了摸底调查，同时增加经费投人，加快测土配方施肥技术的推广，尽快解决农民盲目施肥的问题，提高肥料效率，实现粮棉果菜的丰产、优质，为全县经济发展做出应有的贡献。
2．坚持用地养地相结合。用地和养地相结合，是耕地养分资源管理的重要原则之一。用地和养地相结合的实质就是要在满足作物高产、优质对营养需要的同时，逐步提高耕地土壤肥力。其中“用地”指采取合理的养分资源管理措施，通过促进根系生长、改善土壤结构和水热状况、选择合适的品种等，充分挖掘作物利用土壤养分的能力，最大限度发挥土壤养分资源的潜力，保证作物高产、优质。“养地”是指通过多种养分资源管理途径，逐步培肥土壤，提高土壤保肥、供肥能力并改善土壤结构，维持土壤养分的平衡，为作物对养分的利用和高产、稳产打下良好基础。“养地”是“用地”的前提，而“用地”是“养地”的目的，二者互相结合，互相补充。
3．推行有机肥料无机肥料相结合。有机养分资源与无机养分资源的有机结合，是经过多年研究和实践证明的、有利于提高土壤肥力、提高化肥利用率和保证农作物高产、稳产、优质的行之有效的措施，也是作物养分资源管理需要坚持的基本原则。在当前邱县土壤有机质缺乏的条件下应该大力提倡。有机、无机肥料相结合的原则，有两方面的内涵。一方面，通过施用有机肥料，尤其是施用富含有机质的有机肥料，可提高耕地土壤有机质含量，改善耕地土壤物理、化学性状，提高耕地土壤保肥、供肥的能力，改善土壤结构，促进根系生长发育及对养分的吸收，为无机养分的高效利用提供基础。另一方面，通过施用无机肥料，可逐步提高土壤养分含量并协调土壤养分比例，在满足作物生长对养分需求的同时，使耕地土壤养分含量得到逐步提高。
在有机肥施用中，应注重的一个原则是必须逐步实现对有机养分资源的定量化。要认识到，虽然有机肥养分含量低，但用量大，因此其中所含有的养分数量仍不可低估。在有机养分投入较多时，化肥的用量应相应减少。
4．研究、建立丰产、优质、高效、低耗的养分管理技术。邱县耕地土壤养分管理和施肥中之所以存在许多的问题，一个很重要的原因是科学研究滞后，跟不上农业发展的需求。长期以来，由于科技经费投人很少，邱县在耕地土壤养分管理和施肥上的科研成果很少，这与我们这个粮食大县极不相称。因此，为了保证邱县农业生产的可持续发展，必须加大科技经费投人，针对目前出现的土壤养分和施肥问题进行科技攻关，尽快建立高产、优质、高效、低耗的养分管理技术。
5．施肥与优质、高产栽培技术相结合。养分资源管理技术不仅涉及养分资源种类和数量的确定，还应包括养分资源的管理方法，如施肥方法、施肥时期和施肥部位等的确定。另外，养分资源的精确调控与丰产、稳产、优质栽培技术相结合对于耕地地力提升是必需的。因为优良产量结构是作物稳产、高产的基础。而均衡、合理的养分供应，是构建作物良好产量结构的重要基础。通过一系列生产技术措施调节作物生长节奏、协调营养生长与生殖生长的矛盾，是保证作物高产、稳产的关键。
6．加强地力监测，防止土壤污染。在全县范围内，按不同区域、不同土壤类型和不同作物品种，选择具有代表性的地块，长期开展土壤养分监测，定期取土化验，随时掌握土壤养分变化的情况是推广平衡施肥的一项重要手段。它可以根据土壤中养分的增减变化，及时调整施肥配方，做到缺什么补什么，缺多少补多少，提高化肥利用率，除低施肥成本，增加经济效益，减少环境污染，提高作物产量和品质。通过这次全面的调查和监测，基本摸清了邱县土壤养分状况、农民施肥状况；揭示了其中存在的问题；对于邱县农业发展具有重要的意义，同时对于防止土壤污染的发生也有很好的警示作用。从工作中也可以看出，这项工作不应是一次性的，而应该是经常性的，特别是那些超过养分丰富含量水平的样点，每年都应该进行抽查监测，防止土壤污染的发生。主要从以下几个方面入手：控制和消除工业“三废”排放，从根本上防治果园污染、切实加强污水的监测和管理、化学肥料科学合理施用、严格控制化学农药的使用、污染土壤增施抑制剂与利用生物防治土壤污染等。
7．建好优势农产品基地，推动优势产业发展。邱县土地资源丰富、农业环境优良，是发展优质农产品的良好基地。但是，不少农田环境出现恶化，尤其部分农民为追求产量，水肥管理和农药管理不善，造成土壤中有害元素积累，对人们身体健康构成威胁。随着人们环保意识的增强，对无公害农产品基地建设要求越来越高。另外，市场经济的发展，国际竞争越来越激烈，对农产品的品质要求增高。因此，发展无公害优势农产品，应该围绕小麦、玉米、果菜等产品发展一批无公害农产品基地。同时，加强农业生产环境监测，确保安全生产。