书城社会科学袁宝华文集第四卷:文选
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第129章 提高行业管理水平 促进食品工业发展

(1991年11月)

今年是中国食品工业协会成立十周年。值此中国食协成立十周年暨“中国食品工业十年新成就展示会”开幕之际,谨表示热烈的祝贺!

1981年经国务院批准成立的中国食品工业协会是全国食品工业的行业管理组织,是国家对食品工业管理体制改革的一项试验。

长期以来,我国的食品工业分属在轻工、商业、农业、司法、外贸、军需等十多个部门,食品工业本身又有24个大行业,由于缺乏统一规划和统一政策,致使有些行业盲目发展,造成布局不合理、资源开发利用差的局面。要从根本上改变这种状况,就需要把各个行业的力量很好地组织协调起来。正是出于这样的需要,党中央和国务院才于1981年作出了成立食品工业协会的决定。

十年来,各省、自治区、直辖市以及绝大部分省辖市(区)乃至不少的县都建立了食品工业协会,有的还设立了属于各级地方政府或各级经委的食品工业办公室,在加强行业管理和统筹、规划、协调、服务方面做了大量的工作。1984年,经国务院批准,由中国食品工业协会牵头,会同各有关部门制定和公布了《1981—2000年全国食品工业发展纲要》。随后又陆续拟订了“七五”、“八五”食品工业发展计划的建议以及支持食品工业发展的一系列政策,经国务院批准执行。十年来,国家和各地各级政府为发展食品工业投入了大量的资金,引进和消化吸收了国外的先进生产技术,使整个食品行业的面貌起了根本的变化。由于党中央、国务院的重视和全国食品工业战线广大职工的辛勤努力,食品工业的总产值和各种主要产品的产量得到成倍乃至几十倍的增长。一批具有80年代水平的新厂建立起来,一大批老企业得到了改造。我国食品工业总产值在全国各个工业部门之中已跃居第三位,1990年达到1307.33亿元,占全国工业总产值的10.04%。

十年来的实践证明,建立食品工业协会和相应地加强行业管理,进行统筹、规划、协调、服务,在促进食品工业健康发展方面,取得了较好的效果,是一个成功的经验。

十年来的实践还告诉我们,各级食品工业协会要做好自己的工作,必须取得各有关部门的大力支持和密切配合,食品工业协会应当在各有关主管部门之间做好协调工作。推动和促进跨行业、跨地区、跨部门的联合,必须把工作的着重点放在为生产企业服务方面。我们希望和相信食品工业各有关主管部门一定会一如既往,对各级食品工业协会的工作给予大力支持,共同为发展我国食品工业而努力。