书城社会科学袁宝华文集第二卷:文选
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第74章 在欧洲管理论坛达沃斯讨论会上的讲话

(1984年1月28日)

首先感谢“论坛”为我们安排了这次专门讨论会,使我们有机会同各国经济界、金融界和企业界、新闻界的朋友们聚在一起,交换意见和看法。“论坛”同中国企业管理协会之间的友谊和合作,已经进入第五个年头,随着时间的推移,这种友谊和合作正在不断深化。

中国历届代表团来到达沃斯,都是为寻求友谊而来,为学习经验而来,也是为谋求同西欧以及其他地区进一步发展经济技术合作关系而来的。为了使在座的朋友们了解这种合作的前景,我想先介绍一下中国当前的经济形势。

我可以高兴地告诉朋友们,我国的经济正在稳定健康的轨道上前进,一年比一年好。

去年,我们取得的最突出成绩是在许多地区遭到自然灾害的情况下,农业获得了大丰收。1983年,全国粮食产量达到了创纪录的3.7亿吨以上,比上一年增产5%;棉花产量达到400万吨以上,比上一年增产10%;全国农业总产值比上一年增长5%,农民的收入也比上一年有较大的增长。我国农业近几年,特别是去年,所以取得这样好的成就,主要是靠政府正确的农村政策,在农村中建立并且不断完善各种形式的经济责任制,调整了农业的生产关系和生产结构,使得农民的生产积极性极大地迸发出来。

我国的工业生产去年超额完成了计划。1983年,全国工业总产值比上一年增长10%,其中,轻工业增长8%,重工业增长12%。经过连续几年的经济调整,又由于强调了以提高经济效益为中心,许多工业部门的经济效益有所改善。生产发展了,人民也得到了实惠,1983年,全国社会商品零售总额比上一年增长10%左右,物价基本稳定,市场购销两旺,呈现出欣欣向荣的景象。1983年,我国的国际贸易也有发展。进出口贸易总额超过400亿美元,比上一年增长2.2%。

我国1981—1985年国民经济和社会发展的“六五”计划规定工农业总产值平均每年增长4%,头三年计划执行的结果达到了7.1%,大大超过了原计划。“六五”计划规定的工农业生产指标,去年就已经基本达到,这就为“七五”计划期间国民经济和社会发展奠定了良好的基础。

朋友们都知道,我们举国上下正在全力以赴地进行农业、工业、国防和科学技术四个方面的现代化建设。我国目前的生产技术水平,总体来说大大落后于世界的先进水平。因此,我们必须大力推进现有企业的技术进步和技术改造,改造的重点是节约能源和原材料,改进产品结构,提高产品性能和质量,增大社会急需而又短缺的产品的生产能力。

在现有企业的技术改造中,我们注重抓两个方面:

一方面抓重点骨干企业的改造。五年内,要对一批大型钢铁联合企业、汽车制造厂、动力设备制造基地、煤矿、重化工厂等进行改造。机械工业是为各个方面提供技术装备的部门,技术改造要先行一步。另一方面抓成千上万个中小型企业的技术改造。改造的企业涉及国民经济各部门、各行业,特别是工业部门的近40万个企业。

在进行四个现代化建设,推进国民经济各部门技术进步和技术改造时,我们十分重视国际经济技术方面的合作。在这一方面,我们面临着缺少资金和技术落后两大困难问题。因此,我们把利用外资和引进先进技术作为经济建设的一项重要方针。利用外资、引进技术来发展本国经济,这是国际上许多国家的重要经验。20世纪后期,世界性的科学技术发展日新月异,远远超越了国界,在国与国之间形成把资本、技术和技术服务以各种方式结合起来的格局。因此,在我们的工作中,利用外资和引进技术是密切联系的。

在重点建设方面,近几年来不断扩大国际合作关系。我们利用外资,修建铁路、港口、机场,开矿山,进行石油勘探,建造核电站,开辟经济特区等,规模是不小的。

在中小企业改造方面,我们利用国内资金和吸引外资,灵活采用国际上通用的合作方式,引进适用于我国的先进技术和设备。我可以高兴地告诉朋友们,1983年我们同外国公司签订了近700项技术转让和设备进口合同,数量相当于上一年的数倍,目前还有许多项目正在进行洽谈。我们期望,1984年能够成交1000项,1985年规模还要扩大,可能达一千几百项。为了实现三年引进3000项先进技术,我们除在资金上作了安排外,在管理方法上也正在进行改革。

在引进技术方面,我们十分重视技术贸易同一般商品贸易相结合。凡是在转让技术方面持积极态度并给我们优惠的企业,我们也将在进口其商品方面给予相应优惠。

我们欢迎各国的实业家到中国投资举办合资经营、合作生产企业,更欢迎举办生产性项目的合资、合作企业。我国政府正在采取措施改善投资环境,打开这方面的局面。我们将保证合资、合作企业行使在我国法律规定范围内的自主权。政府已经作出决定:(1)放宽税收政策,如减免所得税、减免工商税,抓紧同有关国家谈判签订避免双重征税协定;(2)增加合资企业生产的产品在国内市场销售的比例;(3)放宽对合资企业进口设备、材料以及产品出口的限制;(4)指令中国银行改进服务和扩充服务项目;(5)对合资企业的价格政策,与国营企业同样对待等。我们还准备用两年左右时间把一些重要的、急需的外资法规制定出来。立法中坚持平等互利的原则,并遵循国际惯例。

西欧地区在历史上曾经是第一次工业革命的发祥地,当今,在许多科技领域它仍旧处在世界的先进行列。多年来,我们同这个地区的经济技术合作不断发展,富有成果。我们衷心希望,通过各种合作渠道,其中也包括我们同“论坛”合作的纽带,使我们同这个地区的经济界、金融界、企业界的合作有新的发展,出现一个新的前景。

中国企业管理协会与欧洲管理论坛之间的友好合作近年来得到不断发展与加强。我们派团参加达沃斯会议,同时“论坛”组织西方主要企业家在北京和我们共同举行企业管理国际讨论会,就是这种友谊与合作已进入具有经常性基础的标志。我们高兴地看到,自1981年开始的每年一次的北京企业管理国际讨论会正在引起世界各国的企业界人士的广泛兴趣,具有越来越大的国际性。我在这里高兴地宣布,第四次企业管理国际讨论会将于1984年10月15—19日在北京举行。