书城社会科学袁宝华文集第二卷:文选
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第41章 用改革精神,做好企业管理协会工作

(1983年3月20日)

同志们:

1982年中国企业管理协会同地方协会、行业协会一起,积极配合各级经委和工业交通主管部门,组织专家、学者和从事实际工作的同志,结合企业全面整顿,围绕改善企业管理、提高经济效益,进行学术研究,开展咨询服务,传播管理科学,推广先进经验,培训管理人员,开展国际交流,做了大量的工作。但是,应当看到,协会还可以把工作做得更好,把我们的工作质量再提高一步,为发展具有我国特色的企业管理科学,提高企业管理水平,做出更多的贡献。

全国工业交通工作会议,明天就要召开了。会议将讨论确定工交部门1983年的工作任务。1983年工业交通工作总的要求是:继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针,以提高经济效益为中心,加快改革的步伐,促进企业的整顿和调整,促进技术进步,全面完成和超额完成国家计划。为了实现这个要求,重点要抓好以下几项工作:一是加快工业管理体制改革的步伐,积极推行以税代利,在企业内部试行浮动工资制,促进经济部门的改革,扩大沿海城市引进技术、改造现有中小企业的自主权,研究促进技术进步的政策和办法;二是认真贯彻中央1号文件《当前农村经济政策的若干问题》的精神,大力支援农业;三是千方百计地采取措施,努力缓和能源、交通运输的紧张状况;四是轻重工业都要坚持按需组织生产,做到产品适销对路;五是大力推进技术进步,加快现有企业的技术改造;六是继续抓好企业全面整顿和企业的调整、改组、联合;七是进一步加强职工教育工作;八是坚持两个文明一起抓,改进企业职工思想政治工作,加强队伍建设。工交部门的中心工作应该是企业管理协会工作的重点,是协会工作的出发点,企业管理协会应该根据自己的特点,用改革的精神把工作做好。

一、积极参加经济体制改革工作

近几年来,中央领导同志一直强调,要搞四个现代化,必须进行一系列的改革。没有改革,就不能实现四个现代化。这已成为我们党领导四化建设一个极为重要的指导思想。最近,中央领导同志再次强调,要加快改革的步伐,从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改,有领导有步骤地改,经过试验,分期分批,循序前进。我们必须坚决执行党中央的这些重要指示。

衡量我们的改革对与不对的标志,中央领导同志提了三条:是否有利于建设有中国特色的社会主义;是否有利于国家兴旺发达;是否有利于人民的富裕幸福。从工业来说,核心问题,就是在国家与企业、企业与职工的关系上打破吃“大锅饭”的局面,给企业以活力和动力。企业经营管理制度如何适应这个要求,需要我们去探索、去创造。我们应该动员广大经济理论工作者、研究人员和做实际工作的同志,积极开展调查研究工作。企业管理协会应该选择几个企业作为试点,组织专家、学者和企业的同志,在不断总结经验的基础上,提出符合我国情况的社会主义企业经营管理的改革方案。

二、大力开展企业管理咨询工作,为全面整顿企业,提高经济效益服务

企业管理咨询,是组织有科学管理理论知识、有实践经验的经营管理专业人员,运用科学的方法,在调查分析的基础上,找出企业管理中存在的问题,提出具体改善措施的一种行之有效的方法。

近年来,十多个省、区、市企业管理协会对一百多个企业进行了咨询服务试点,取得了一定的成效,受到企业的欢迎。实践证明,咨询服务是普及现代化管理知识,推广应用科学管理技术的重要途径。它可以和企业整顿相结合,为全面整顿企业,逐步建立一套科学文明的管理制度服务。

中央要求我们,企业整顿要加快步伐,提高质量。今后三年要把现有企业整顿一遍,大中型骨干企业要在今明两年整顿完。1983年是企业全面整顿关键的一年。企业管理协会已经开展起来的咨询服务工作,要认真总结经验,积极配合这项工作。

整个经济工作把提高经济效益作为中心。我们讲的经济效益,是以尽量少的活劳动和物化劳动消耗,生产出更多符合社会需要的产品。企业应该组织全体职工运用必要的劳动手段为社会创造更多的物质财富。企业管理咨询应该为提高经济效益服务。通过咨询,使企业能够拿到具体成果。现在,工业企业经营管理存在的一个主要问题,是片面追求产量、产值,忽视品种、质量和物资消耗。在基本建设项目中,敞开花钱,投资多,周期长,浪费大。在流通领域中,中间环节多,资金周转迟缓,产销脱节,积压严重。企业管理咨询工作应该在改变这种局面上下功夫。

三、把职工教育工作抓紧抓好

目前我国职工队伍,一是文化素质低;二是科技人员、管理人员和熟练工人严重不足。这种状况与实现技术进步,赶超世界先进水平,存在着很大的矛盾。党的十二大把发展教育、科学作为实现社会主义现代化建设总目标的一个战略重点提出来,强调必须发展干部教育、职工教育,培养各种专业人才,是十分正确的。我国现有1.1亿职工。他们当中蕴藏着极大的社会主义积极性,提高他们的文化、技术素质,并从中造就一大批专门人才,对改善经营管理,推进技术进步,实现翻两番的宏伟目标具有极为重要的意义。

近两年来,全国有许多企业在贯彻中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定中取得了很大成绩,培训目的越来越明确。不少企业在安排青壮年职工文化技术补课和干部企业管理知识轮训的同时,抓紧培训技术改造、产品开发和改进经营管理所急需的专业技术人才与管理人才,根据当前生产和长远发展的需要,从实际出发安排教学内容,干什么学什么,缺什么补什么,增强培训教学的针对性和适用性,使职工教育尽快在生产中发挥作用。1983年要继续做好职工教育工作,并不断提高教育水平。

中国企业管理协会培训工作的重点,应该放在培训企业高级经营管理人才方面。要继续协助有关部门办好几个研究班,并尽快把几个培训中心建立起来,使这几个中心既是培养训练在职厂长和其他领导干部的基地,又是总结和研究国内外企业管理经验的中心。从长远考虑,培训中心还应同时起到咨询中心的作用。

在去年的年会上,邓力群同志提出要组织优秀企业的厂长总结我国企业管理的经验,走出具有中国特色的社会主义企业管理的路子来。一年来,协会协助国家经委举办了三期研究班,研究了企业领导制度、思想政治工作、企业管理基础工作等三个专题,对于总结企业管理经验,提高企业管理水平,起了积极的作用。这个研究班应该坚持办下去,分期分批吸收先进企业的厂长参加,系统地总结出我们自己管理企业的经验,并注意吸取国外有益的经验,在此基础上,逐步形成具有中国特色的社会主义企业管理科学体系。

不久前,我们曾经提出过学习和借鉴外国企业管理经验,应采取“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”的方针,就是要在认真总结自己经验的基础上,开展对全面质量管理、价值工程、目标管理和行为科学等的研究,广泛吸收国外对我有用的东西,逐步形成具有我国特色的社会主义企业管理理论、管理制度和管理方法。这项工作,我们已经有了一个好的起点。我们希望我国的专家、学者经过努力,能够编写出一套既符合我国国情,又能反映世界最新管理知识的教科书。当前要集中大家的智慧,把《中国企业管理百科全书》编好。它是企业管理的一项基本建设。要把《企业管理》杂志办好。它是宣传党的经济工作方针,交流企业管理经验,传播企业管理知识,提高企业管理干部业务能力的重要工具。

四、加强职工思想政治工作的理论研究

我们党历来十分重视思想政治工作。全党的工作重点转移到四化建设上来以后,党中央又多次指出,在建设高度物质文明的同时,要努力建设社会主义精神文明。现阶段强调加强职工的思想政治工作更有特殊的意义。这是因为,十年内乱在人们头脑中所造成的消极影响,不可能在较短时间内完全消除,在进行各项改革和巩固改革成果时需要向大家讲明道理,统一步伐。

加强企业职工的思想政治工作,我们有一套成功的基本经验。今年1月,中央宣传部、国家经委等联合召开的全国职工思想政治工作会议,强调要继承和发扬党的思想政治工作的优良传统,同时要根据现阶段的情况,创造出一些适应青年工人文化水平高、精力充沛、精神生活需求较高、兴趣爱好广泛等特点的多种教育形式和方法,增强思想政治工作的吸引力,提高思想政治工作的有效性。企业管理协会和思想政治工作研究会应当义不容辞地承担起这个光荣任务,加强职工思想政治工作的理论研究。我们既要研究党的思想政治工作的传统经验,使之系统化、理论化,又要研究国外调动人的积极性的做法,取其所长,为我所用,以改进我们的思想政治工作方法,提高思想政治工作水平。

企业管理协会是各级经济部门的参谋机构。我们应该发挥协会的长处,组织各方面的专家、学者和做实际工作的同志,用改革的精神,围绕工业交通部门的中心工作,坚持面向企业、为企业服务的宗旨,积极开展多种形式的活动。

1982年以来,全国又有8个省市、13个工业城市和水电部成立了协会;热心协会工作的积极分子越来越多,不少负责同志亲自组织协会,自动承担协会的组织领导工作;许多离休和退居二线的老同志主动要求参加协会的活动,这对开展协会工作,是一个非常有利的形势。我们相信,有了这样一个好的基础,1983年,中国企业管理协会将会把工作做得更好。