书城科普读物青少年身边的环保丛书:环境与人类健康
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第62章 制定严密的环保规划

不知你们注意到没有,我们正处于环境危机,几乎是四面楚歌的境地。

水源污染触目惊心。我国因污染而不能饮用的地表水占全部监测水体的40%,全国64%的人正在使用受到污染的水源。工业污染日趋严重,“蓝蓝的天上白云飘”的景象越来越少,大气污染还造成酸雨现象。水土流失日趋严重,仅水土流失面积就有367万平方千米,还以每年1万平方千米的速度迅猛发展。“敕勒川、阴山下,天似穹庐、笼盖四野,天苍苍、野茫茫,风吹草低见牛羊”唱尽了塞北草原的广阔雄浑的景色,而1000多年后的今天,由于草原大面积退化和沙化,那种一碧千里、牛羊成群的诱人景色正变成“天苍苍、野茫茫,风吹草低无牛羊”的凄凉景象。

世界正行进在环保之路上所以说,我们必须对环境保护工作做一系列严密规划部署,为达到预期环境目标作出最佳方案。环境规划是制订国民经济和社会发展规划、国土规划的科学依据,在环境保护和社会经济发展中起着举足轻重的作用。环境规划按区域可分为全国环境保护规划、区域环境规划、城市环境规划、工业区环境规划等;按环境要素可分为水污染、大气污染、废物处理规划和噪声控制等。

目前,保护环境已经刻不容缓,而保护环境的主要目的是提高环境质量,环境质量反映出人类生存、发展及社会经济发展的适宜程度,已经愈来愈引起全社会的关注。环境质量分为大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、生产环境质量等。

如何来判定环境质量的好坏呢?就是要用环境质量标准,即国家为保护人群健康或其他需要,而对环境中污染物或其他物质的容许含量所作的标准与规定。它是衡量环境是否受到污染的尺度,体现了国家的环境保护要求和政策。

它主要有水质量标准、土壤质量标准、生物质量标准、大气质量标准。当然每一大类又可按所控制对象不同分成若干小类。联合国早于1973年1月就成立了环境规划署,根据理事会政策指导,提出联合国环境活动的中期和长期规划,制订活动方案。

联合国环境规划署

1973年1月,作为联合国统筹全世界环保工作的组织,联合国环境规划署正式成立。其宗旨是:促进环境领域内的国际合作,并提出政策建议;在联合国系统内提供指导和协调环境规划总政策,并审查规划的定期报告;审查世界环境状况,以确保可能出现的具有广泛国际影响的环境问题得到各国政府的适当考虑;促进环境知识的取得和情报的交流等。

环境规划署的临时总部设在瑞士日内瓦,后于同年10月迁至肯尼亚首都内罗毕。截止2009年,已有100多个国家参加其活动。在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的21世纪,环境规划署的工作受到越来越高度的重视,并且正在发挥着不可替代的关键作用。