书城政治做一个合格的党支部书记
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第42章 党支部书记要学会运用系统方法

系统方法是唯物辩证法原理的具体运用,又是对这一原理的丰富和深化。系统方法已成为现代科学方法论的主导方法。党支部书记树立系统观念,掌握系统方法,有助于提高自己观察、分析、判断、处理问题的能力。

一、系统及其特征

所谓系统,是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素所组成、具有特殊功能的有机整体。一个系统又是另一个更大系统的组成部分。

系统是普遍存在的,一切物质均具有系统的属性,它大到宇宙,小到一个细胞、一个基本粒子。许多小系统可以组成一个系统;许多系统又组成一个大系统;许多大系统又可组成一个更大的系统。

系统的上述概念包含了以下四层意思:(1)系统内要有两个以上的要素构成。仅有一个要素构不成系统;(2)各个要素不是孤立的,而是构成相互联系、相互作用的有机整体;(3)这个有机的整体有着特定的功能;(4)这个系统又与其他系统相联系,从属于另一个大的系统。

党支部也毫无疑问是一个系统。一个党支部至少有三名正式党员;党员是按《党章》规定,根据民主集中制原则组织起来的;党支部是我国社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础;党支部上属党总支、党委会直至党中央的领导,在本单位又与行政组织及其他社会组织有着密切的联系。

通过简略说明,我们对系统概念有了初步认识。要当好党支部书记,也应树立系统观念,在观察、分析、处理某一问题时,要有意识地把它看成一个系统,即从整个系统去认识它。学会正确处理系统内部各要素间的关系、各要素与系统整体的关系、系统与外部环境的关系。

系统虽然多种多样,但都有以下共同的特征:1.集合性 系统由两个以上的要素按照一定的方式组合而成。这些要素可以是单个事物,也可以是一群事物组成的小系统(子系统)。

2.关联性系统内部的各个要素之间都是相互联系、相互制约的。其中,任何要素的性质和行为发生变化,都会影响其他要素,甚至使系统整体的性质和行为发生变化。

3.目的性 系统的目的性与集合性是联系在一起的。若干要素集合在一起,是为了实现一定的目标。没有目标就没有要素的集合。

4.非加合性系统的特性、功能与行为并非是组成要素的性质、功能和行为的简单迭加,而是任何组成部分单独存在时所不具有的。

5.层次性 系统中众多要素的组成,表现为一个多层次的递阶结构。特别是各种有机体都是严格按等级组织起来的。处于不同层次的要素具有不同的功能。一个人工系统能否高效的运转,在很大程度上取决于能否分清层次。

6.环境适应性 系统总是存在于一定的环境之中,并与环境不断地进行着物质、能量和信息的交换,绝对的孤立封闭系统是不存在的。

二、系统方法及其特点

所谓系统方法,就是按照事物本身的系统性,把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。具体地说,就是从系统的观点出发,从系统与要素、要素与要素、系统与环境之间的相互联系和相互作用的关系中综合地、精确地考察对象,以达到最佳地处理问题的一种方法。

从哲学方法论角度说,系统方法包括如下三个方面互相区别、互相影响的内容:1.系统分析。侧重于如何认识一个现存系统的方法,它要求从系统与要素、结构与功能、系统与环境、动态与稳态的统一上去认识系统,把握系统的本质和运动演化规律。

2.系统设计。以系统总体最优为目标,通过对系统的功能、环境、费用、效益的综合研究,提出可供选择的方案,建立可供分析的系统模型,进行合理的决策并付诸实施,形成新的系统。系统设计要注意以下四条:一是外部条件与内部条件相结合;二是局部效益与整体效益相结合;三是定性分析与定量分析相结合;四是当前利益与长远利益相结合。

3.系统调控。即对系统的管理、调节、控制。系统在运转过程中,会受到内部各种因素与外部环境的影响、干扰,为了保证系统有序地运转,就必须采取措施,加以调控。

系统分析可称为系统的“诊断术”;系统设计可称为系统的“建造术”;系统调控可称为系统的“管理术”。

从技术处理的角度说,《方法论辞典》中提出,系统方法包括以下四个步骤:1.根据需要和可能研究制定系统的总目标。

2.为实现这个总目标,制定若干可行的方案。

3.对若干备选方案,分别做出模型,以模拟系统的实际情况。

4.根据模型数据进行方案比较,选出最佳方案。

三、力求提高系统整体功能

在“党支部书记应具备的工作能力”那一章,曾讲过1000个法国兵总能打败1500个马木留克兵的例子。从系统观点看,法军一方的系统整体优化,系统整体功能产生了“1+1>2”的效应。基层领导者,应当立足整体,着眼全局,统筹兼顾,充分发挥自己的聪明才智,力求使系统整体优化,提高系统整体效能。

第一,系统目标要优化。有的学者列了如下一个公式:管理效能一目标方向×工作效率。这其中,首要的因素是目标方向。如果目标方向正确,工作效率高,管理效能就高;反之,如果目标方向错了,工作效率越高,管理效能反而越低。例如,一个单位的产品根本不适于市场需求,如果生产这种产品越多,则积压越多,造成的亏损也就越大。领导者应通过调查研究,在占有全面、可靠的信息的基础上,进行定性和定量分析,力求使目标优化。

有人提出了“8>29”的命题,这是指1978年党的十一届三中全会以后的八年,由于坚持以经济建设为中心,其间所取得的成就远远超过了1978年以前的29年。“8>29”的重要原因是党的路线方针正确,党提出的到本世纪末国民生产总值比80年代初要翻两番的目标非常鼓舞人心。

第二,正确处理要素与系统的关系。一方面,要素是组成系统的基础,系统依赖于要素;另一方面,系统又是要素存在的根本条件,要素只有在系统整体中,方能体现它所具有的要素意义,否则,它就不再成其为要素了。

战国时期有一个故事,是说燕国的太子丹有一次宴请荆轲。为了讨好荆轲,他特意叫来一个“能歌善舞”的美人为荆轲弹琴奏乐。席间,荆轲听着悦耳的琴声,看着美人那双灵巧、纤细的手,连连称赞:“好手!好手!”善于察颜观色的太子丹问:“壮士爱什么?”荆轲不加思索地回答:“但爱其手。”太子丹立即吩咐,将美人的双手赠给荆轲。不一会儿,侍者端出一个盘子,里面放着美人那双被砍下来的血淋淋的手。

太子丹不仅凶残已极,而且也十分无知。正如黑格尔所说:“一只手,如果从身体割下来,按照名称虽仍然可叫做手,但按照实质来说,已不是手了。”系统与要素的相互依存与相互作用,使系统产生一种“整体效应”,即由诸要素组成的系统整体,呈现出各个组成要素所没有的新特性,新功能。一个基层单位,人、财、物等因素众多,结构复杂,无论是内部还是与外部有繁多的联系,而且动态多变,领导者必须根据本单位整体目标,一方面提高各要素的素质;另一方面协调好各要素与系统整体的关系,以便发挥“1+1>2”的效能。

第三,建立最佳的系统的结构。结构是系统内部各要素在空间位置和时间顺序的排列、组合。仅有要素,还不能组成系统,各要素只有以某种方式相互结合、相互作用,即形成一定结构,才具有系统的整体性。系统的功能大小,受系统结构的重要影响,甚至取决于系统结构的合理程度。排球比赛,甲队队员个人技术素质略高于乙队,但乙队队员组合优化,配合默契,乙队战胜甲队是常有的事。据报载,美国曾经解剖、检查了前苏联“米格一25”飞机之后,发现飞机上的许多零部件从单个来看,并不是最先进的,但在当时它的整体性能却是世界第一流的。其中重要原因是它的内部结构是先进的。一个领导班子的成员搭配、一个班组人员的组成,如果优化组合,做到扬长补短,就可以产生最大的集体能量,发挥最大的整体效应。否则,配备不好就可能出现“1+1<2”的内耗效应。

第四,按照优化的层次、程序办事。层次、程序优化,系统的运转就协调、均衡、顺利地进行;否则,层次、程序混乱,系统的活动就难以正常地运转,就会过多地增加人力、物力、财力的消耗。

北宋科学家、政治家沈括在《梦溪笔谈·卷二》中讲了一个例子。真宗年间,一场雷击引起一场火灾,把皇宫中的昭应宫夷为一片瓦砾。朝廷指派大臣丁渭负责修复皇宫。他把工程筹划为三步:首先,叫施工人员在宫外向汴水方向挖一深沟,就地取土烧制砖瓦。其次,引汴水入沟,使该沟变为水路,并通过此水路运输砖瓦、沙石、木材等建筑材料到工地。最后,等到昭应宫修复后,把修完皇宫残剩的碎石、瓦砾陆续将沟填平,依然恢复了原来街道的景况。

这项工程体现了丁渭的朴素的系统思想。他有机地安排了各工序的时间顺序,使各个环节、各个工序都服从修复皇宫的这个工程整体,使整体效果最优。于是沈括评论道:“整个工程以一举而三役济,省费以亿万计。”

在一个管理系统,各个层级都有明确的职责,下级不能越权处理上级职权范围的问题;同样,上级也不能随意干预下一层级的工作。孙子说:“将能,而君不御者胜。”这是说,将帅有指挥才能,而国君不加以牵制的,能胜利。

第五,系统要不断增强自身的应变能力。系统与环境是相互依赖、相互作用的,一方面,系统的运动、发展,对环境产生某种影响,引起环境某种程序的改变;另一方面,环境又制约着系统。环境对系统的存在状况和发展方向、发展速度和规模具有促进或阻碍作用。良好的环境促进系统的发展;恶劣的环境阻碍系统的发展。任何一个系统都不是绝对封闭的,特别是人工系统必须开放。它要不断地与外界交换着物质、能量、信息,才能增强自身的有序化,增强对外部环境的适应能力。一旦系统同外界环境隔断了物质、能量、信息的交流,就不能维持自身的存在和发展。封闭必然导致无序,这是系统发展的一条重要规律。例如,一个企业作为一个系统是与外部环境息息相关的。试想,一个企业如果不从市场购进机器、设备、材料,电力部门不供应能源,不从市场搜集商品供求信息,或者生产出的产品没人买,那么,这个企业就等于否定了自身。

系统的方法在我国各行各业逐步得到应用,并取得了显著效果。党支部作为一个系统,如何优化,如何提高整体功能,即如何充分发挥战斗堡垒作用,本书着重从党支部书记这个角度,几乎所阐述的内容,都是为了达到这个目的的。