交通部规定，营运车辆一律实行道路运输车辆市场准入制度，此制度就是运输车辆进退市场的管理制度。此制度规定：拟进入道路运输市场的所有车辆，必须按强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行检测，其检测结果是交通运政管理机构判定车辆能否进入道路运输市场的依据。对于能耗高、车型老旧、技术状况差、排污严重，经大修后车辆技术状况仍达不到《营运车辆综合性能要求和检验方法》要求的车辆，将被强制性退出道路运输市场。
为落实此制度，道路运政管理机构对道路运输车辆实现年度检验制，所有道路运输车辆必须按规定时间，到具备资质条件的汽车检验站按《营运车辆综合性要求和检验方法》的要求进行检测，道路运政管理机构依据全国统一式样的“汽车综合性能检测报告单”进行等级评定和年度审验，车辆技术等级评定和年度审验结果存入车辆技术档案，对年度检验的道路运输车辆，道路运政管理机构在道路运输证审验栏内加盖审验专用章。