1993年初，莫斯科《文学报》记者为摸清究竟是否有核黑市，经过乔装打扮，与中间人周旋几个月以后，他们终于见到了所谓的苏联SS-20核导弹的弹头，开价7万美元。
核管制的松懈程度，可想而知。
美国能源部在一份关于俄罗斯黑手党的研究报告中国指出，“存在着潜在的核走私机构”。报告称，俄罗斯铀有6克重。
紧接着，德国警方又于6月在巴伐里亚发现了08克重的高浓缩铀。还于8月10日在慕尼黑机场一名旅客行李中发现了300克钚和大约1公斤锂；8月13日在不来梅发生了私下出售钚的案件；8月16日又在不来梅当场抓获一名核材料走私者，查获了2克钚和镅的混合物。一起又一起的核走私在德国被发现，证明德国已成了国际性核走私中心。
据德国有关方面的统计，德国记录在案的非法核走私，1992年158起，1993年241起，而1994年则高达267起。
然而，核走私并非只集中在德国，1994年9月以后，欧洲核走私又出现了新的情况。9月中旬，保加利亚警察在首都索非亚两个地下室里，查获了19箱走私核材料，并拘捕了6名走私犯。12月中旬，捷克警方在一辆汽车里查获了3公斤核材料。
无论是德国，还是欧洲原子能联盟的有关官员，都一致认为，所查获的核材料，无一例外地来自俄罗斯。对此，俄当局也供认不讳。据俄罗斯核安全监督机构统计，自1992年以来至1994年，俄罗斯共发生了200多起丢失和买卖放射性核材料事件。其中有的就发生在生产核武器的工厂，有的则发生在存放过期核武器的仓库里。
虽然人们未能查出核材料的真正买主，但是核材料走私基本上都控制在有组织的走私集团的手中。至于核材料将流向何方？西方猜测，有可能是伊拉克、爱尔兰、利比亚等国家。除此外，某些恐怖主义组织也将会使用高浓缩铀或钚。
如果是这样，世界将会面临以下两个方面的危险：犯罪分子有可能利用这些走私核材料制造出核武器，在世界上制造混乱；犯罪分子有可能利用这种不出声的武器来杀人，人们将无法再在平静中生活。因为钚-239是一种放射性很强的物质，活跃放射期可长达24110年。钚-239释放的伽马和阿尔法粒子，会破坏染色体和细胞，影响和改变人的遗传密码。人们通过呼吸器官吸入钚-239，钚-239由气管到肺，然后通过血液和淋巴系统扩散到全身。千分之几克的钚-239可使人数年内死亡，千分之几毫克的钚-239在潜伏20年后可使人得肺癌。也就是说，如果空气中或城市供水中只要混入1克钚-239，就足以使100万人致癌。
现在制造核弹，在原料来源和技术条件上都大为改进。
对于恐怖主义集团来说，利用钚或浓缩铀制造核弹各有难易。盗运钚比铀容易。钚的阿尔法射线穿透力较弱，无需用厚壁铅质容器密封包装，在避开机场金属探测器的条件下，携带较方便。用钚制造核弹的需要量也比浓缩铀少2／3，但在制造技术上要复杂得多。浓缩铀-般储藏在严防的军事设施中，并且其放射性强，盗运困难。制造一枚核弹需要量大，一般需20～30公斤，但制造方法要容易得多。据分析，恐怖集团可能要制造的就是这类较简陋的核弹。它的爆炸当量约为1000吨TNT炸药，重数吨，可用轻型卡车或大面包车运载到破坏目标附近。如果用它来炸纽约世界贸易中心大厦，可将其1座塔楼炸掉，它的冲击波和辐射线至少可杀死10万人。
1994年8月，美国一家在核研究方面享有盛名的私营研究机构——自然资源保护委员会，向美国政府斯与意大利黑手党头目已达成协议，他们的全球犯罪集团不仅要做毒品生意，而且将“制订计划，沿毒品交易的路线把核物资私运出俄罗斯。”
1994年莫斯科首脑会议前的预备会议上，俄罗斯情报官员向美国同行提供了转移核材料的3个未遂案件的情况。
其中最值得注意的案件是，俄罗斯安全部1993年4月在莫斯科以东600英里的伊热夫斯克截获60公斤浓缩铀。
这足以制造3个广岛原子弹。两个月以后，官员们在白俄罗斯与波兰边境附近的布列斯特逮捕了20人，指控他们试图走私36公斤浓缩铀。这些人中，包括两名意大利人。
西方专家说，核材料由俄罗斯内务部的军警部队守卫。
内务部财政拮据，装备不精，贪污成风。例如内务部的一名少将由于贪污和同犯罪集团的牵连而被逮捕。非军事部门拥有的核材料则是由贪污腐化更甚的地方警察守卫的。
德国传媒指出，几十年来，前苏联原子反应堆制造了用于原子弹和发电的钚。在冷战结束后，火箭被拆，陈旧的核设施比以往任何时候都更严重地威胁着俄罗斯和全世界。
关于核材料能让人发财的传说像野火般在这个无序的私有化高于宪法和法律的国家里蔓延，因为宪法和法律每天都受到行政和立法机关的破坏。这场类似淘金的热潮，使越来越多对自己的经济状况和所负责任之间的不相称感到不满的核工作人员，变成亡命之徒。
俄罗斯反间谍局局长告知新闻界，1993年反间谍局共挫败53起针对核设施的恐怖行动。司法部长1994年揭露。
犯罪组织在准备生产核武器。虽然黑社会尚未掌握全部技术，但他们已收集了重要的配料。在对外平息这场风波的后面，政治恐惧也在增长，利用这种恐惧做交易的也多了。俄罗斯原子能部，作为一个庞大独立的权力机构，为尽快得到计划外的财政许诺而试图利用西方的恐慌和压力。
此时，俄罗斯总理紧急访问了伏尔加河畔巨大的核武器研究中心。这家中心早就在一项紧急呼吁中警告，由于缩减经费，安全体系有崩溃的危险。总理现在马上保证，在分配预算资金时绝不会忘记核经济的优先地位。
有关核材料的“不翼而飞”，不仅仅发生在俄罗斯，在美国及日本等也已发现。
1994年专家们说美国钚产量有出入。
由于能源部不能拼凑出令人信服的钚的生产总量，使能源部长向公众公开美国核设施的运动陷入尴尬境地。另一部分专家曾指责联邦核电厂粗心大意，成为核材料盗窃分子和扩散者的主要目标。
当能源部长于1993年12月7日公布钚生产量数字时，自然资源保护委员会中的几位专家发现该数字与他们的计算结果相差15吨，足以制造数以百计的核武器。
现在的分歧集中在华盛顿州560平方英里布满黄沙和矮灌丛的汉佛德核保护区中。该保护区中的9座核反应堆是美国主要的产钚工厂，在1944-1987年间，该厂为在日本长崎投下的原子弹及美国武库中数以千计的核弹头生产了燃料钚。
在保持了数十年的原子秘密之后，作为能源部推动开放性的一部分，部长于1993年12月透露说，汉佛德核工厂共生产了66吨钚，其中53吨为核弹级，13吨为反应堆级的。
能源部长将包括此举在内的一些揭密标榜为“能源部历史上所公开的最大的揭密行动”。这次有关钚的透露引起了世界范围内武器专家的极大的兴趣，因为他们第一次得以推测美国核威力背后的确切实力。
但是，分析这一新信息的自然资源保护委员会的物理学家却发现了问题的严重性。他们的计算结果表明，汉佛德的核反应堆实际上生产了675吨的钚，比部长公布的数字多15吨。
他们还计算出核弹级的钚材料为592吨而不是53吨。
他们指出，美国能源部将47吨的武器级的钚错误地归为反应堆级的燃料。
这种数字差异被说成是生产钚的企业中的行为。泰勒说：“这种事情是不可原谅的，令人心悸而危险，但却是真实存在的。”
1994年，日本位于东京东北100公里处的东海核加工厂的一个核动力反应堆里的70公斤钚“不翼而飞”。70公斤钚能造8—9枚核弹。西方新闻媒介对这么多不知去向的核材料怀疑转为他用。
原先的两个超级核大国之一的前苏联虽早已解体，世界新格局在形成过程中，其未定因素很多，热点突发难以预卜，即使重新组合，也未必一成不变。
核武器虽有部分裁减和销毁，但离全面禁止和彻底销毁相距甚远，或者与其说是销毁不如说是甩包袱，将失效核武器报废。但就质量而言，对人类的危害，可以毁灭一次与毁灭几十次，并没有本质上的差别。因此，爱好和平的人们千万不能掉以轻心。
美国《洛杉矶时报》有一篇文章说到以色列“把核弹头和核炸弹称为‘圣殿’武器，把其核战略当作参孙的选择。参孙是《圣经》中的人物，这个大力士在被腓力斯人俘虏并挖去双眼之后，作出了与敌人同归于尽的选择。”我们有谁敢断言，在世界尚未建立起合理的政治经济结构之前，作这种选择的人不会有呢？