职工个人申请认定工伤时,如果劳动关系还未确定的话,由个人提供有关证据,如工资报酬的领取证明、本单位同事的书面证明,由劳动行政部门认定存在劳动关系。职工应该先向劳动部门申请认定与单位存在劳动关系,并提交有关存在劳动关系的证明材料,然后再按照工伤认定的程序提出工伤认定申请。