书城社科中国策:新世纪、大视野与我们的治国方略
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第51章 国民党执政,两岸态势机遇中有挑战

台湾地区领导人马英九自2008年5月上台一年来,针对两岸局势,在政治上喊出“不统、不独、不武”的口号。经济文化上,促进“三通”,重启两岸“两会谈判”,开放大陆游客赴台旅游。大力推动两岸交流,深化两岸合作。

他重申坚持“九二共识”,改组海基会,恢复海基会和海协会中断9年之久的协商谈判。2008年11月3日,海协会会长陈云林如约访问台湾,海基会与海协会顺利签署了包括“三通”在内的4项协议。两岸人民追求了数十年的两岸“三通”,终于在2008年12月15日顺利启动。台湾当局和党派领导人也多次与大陆领导人会晤,高层直接沟通更为频繁。

台湾地区“卫生署长”叶金川以观察员身份,首次参加在日内瓦举行的第62届世界卫生大会。这是1971年后,台湾当局首次能够参与联合国组织的国际活动。这不但是台湾参与国际活动的一大突破,也是********发展的重大突破。这是国民党马英九政府上任以来致力推动改善********的结果,也是大陆方面适时向对岸释放善意、采取更为务实政策的结果,台湾能以“********”的名称派出观察员参与世卫活动,显示大陆作出了灵活的让步。

马英九上台,逐步在文化方面匡正弊端,2009年清明节,马英九在台湾恢复并首次主持了遥祭黄帝陵的仪式;不久后,国民党荣誉主席连战,赴陕西黄陵县祭拜中华人文始祖黄帝;******也回到其姓氏发源地,寻根问祖。马英九加强了台湾对中华文化之根的认同,并努力让下一代继承这种精神。他开始逐步清算陈****的“去中国化”教育改革,恢复中华字样,并增加语文课的课时,以提高学生的语文能力。他还敦促教育部门着手统一两岸汉语拼音方案,修改台湾不太实用且容易引起误会的拼音方案,并准备推动两岸共同为汉字申遗。“台湾邮政”总部也改回“中华邮政”招牌,被民进党封了7年的孔子浮雕也终于重见天日。

大陆方面,2008年12月31日,在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上,****中央总书记、国家主席、中央军委主席胡****发表重要讲话,深刻阐述了《告台湾同胞书》的重大意义,并提出了推动********和平发展的重要主张,再次受到海内外的高度关注。文中提出了六点重要主张,重点是恪守“一个中国”,增进政治互信。维护国家主权和领土完整是国家核心利益,世界上只有一个中国,中国主权和领土完整不容分割。结束敌对状态,达成和平协议,呼吁在“一个中国”原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态达成和平协议,构建********和平发展框架。提出了许多新设想和新主张,成为大陆方面改善********、实现和平共赢的重要契机。此举标志着大陆解决台湾问题的理论和实践进入了一个新的历史时期,********发展由此揭开了新的历史篇章。

目前,两岸爆发战争的可能性已经几乎为零。在处理********的法理定位上,马英九强调“一中各表的九二共识”,与民进党当局主张的“台湾与中国的两岸定位”有质的区别。马英九也强调军演目标从两岸冲突转为台突发事件。

虽然********出现了前所未有的改善和良性互动,但是就此就对********寄予过多的奢望和预期也不太现实。

马英九只讲“不统、不独、不武”,不敢提未来走向。由于台湾是多元政治,政党轮替已成现实,所以民进党对他执政有很大的制衡,加上李****和陈****长达十几年在台湾鼓吹“****”分裂意识,这些对他都有很大压力。这样两岸就处于一种中性的状态,以求最大限度地维持现状。

同时对美国而言,与台湾保持密切的非官方关系,其功能和目标如下:可以以此要挟中国大陆,作为筹码避免挑战美国的霸主地位;可以更近距离地威慑中国大陆,防止突破第一岛链,向西太平洋扩张,危及美国西部地区的安全并挑战美国的区域优势地位;可以利用台湾的民主体制,辐射和带动大陆民主化,并作为两岸谈判中推动大陆民主的利器。鉴于目前的国际金融危机和经济危机,美国将不得不寻求中国的帮助和支持,将其他问题暂置于次要地位。

从目前的局势看,维持目前架构,并寻找最大限度的有限突破,将是今后一段时间的发展态势。