由于海口的建设达到了高锋，而海口的配套建设还不如浮云这么完善，更主要的是海口附近不像浮云这样拥有合适的矿产资源，浮云河又在这里入海，所以水动力资源不足。
各大工厂使用最多的还是畜力动力，不如水动力那么充足，所以大量的材料仍然需要从浮云从河道进行运输。
蒸汽机的制造没有想像的那么容易，可以说充当动力使用的蒸汽机技术仍然处于渐渐成熟阶段，蒸汽机厂的建造才刚刚开始，各种动力输出技术不算完备。
而为了加大运输，仅仅是增加船的数量不行的，特别是动力船，更是需要数量更多的蒸汽机。
为了这种大规模的运输，第一代蒸汽拖船出现了，全钢铁制做的平底蒸汽拖船使用的是火车头式的大型蒸汽机，拖船长达十米，不过底很平，吃水不足三米，完全可以在宽大的浮云河充当动力强劲的拖船使用，而且又是向下游行进。
拖船就像是火车头一样，一次可以拖拽三十个木壳无动力船，而且这些船必须是硬质连接，船行的速度要高于水流速度，否则的话横身一横，非翻掉不可。
在海口的港口上方，有一个停船平台，拖船行至此处，先放开最后的船，被停船平台上的大勾子勾住，拖进内港平稳的河道当中，一个个的船卸下去，就像火车抛开车厢一样，一次可以运输更多的原材料。
海口的建设需要更多的钢材料，可以浮云本身的供应已经不足了，而在海口，必须要建起自己的钢材料厂，实验性质的动力蒸汽机开始投入使用。
但是原料问题上，浮云不可以直接运送矿石，那样还不如直接在浮云城生产出来，而浮云沿楚国边境修建的大工程让楚国获利极多，仅仅是未完成的公路铁路，再加上人工使用，就让楚国在这一片的沿线收入几乎比得上一洲一路的收入，哪能不让人眼红。
外交部仅仅是与吴汉两国进行接触，就获得了不少的好处，靠近浮云的吴汉两国都与浮云签定了矿山开发协议。
靠近浮云的汉国附近的铁矿山被浮云拿下，拥有三十年的开发时间，而靠近海口的吴国也拿下了一座矿山。
盐铁官卖的条件下，本来是不可能达成这种协议的，但是在浮云已经取得出海口，有了其它出路的情况下，三大国已经无法再限制浮云城的发展，而且浮云城的科技比他们要高明得多。
而且，浮云拿下矿山的条件就是必须要修建一条等同于在楚境内修建的公路铁路，大路取得的好处是勿庸置疑的。
用修建一条路，本身用来自身建设也需要用到了路就换到了矿山，这种好事哪能不答应，相比之下，每年需要上交几十万枚银币的使用费就可以忽略不计了。