书城社会科学袁宝华文集第六卷:文选
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第7章 应善于发挥中介组织的作用

(1997年2月26日)

要抓住时机做好《质量振兴纲要》的宣传工作和贯彻落实工作,这也是推进中国质量管理协会工作的一个好时机。要抓住这个好时机。无数事实告诉我们,一个好的文件,出台不容易,贯彻更不容易。政策的威力在于落实。中国质协就是要抓紧这个时机,集中力量宣传《纲要》,落实《纲要》。政府主管部门要积极支持并紧密依靠中国质协来推动这项工作,充分发挥中国质协在政府与企业间的桥梁纽带作用。对如何发挥中介组织的作用,我们的行政主管部门旧的观念也有待更新。许多部门不善于发挥社团组织的作用,许多人又惯于越俎代庖,事必躬亲。这一点也应借鉴一些西方国家政府部门的经验。去年11月,我到法国访问,和法国政府一个部门的负责人座谈,谈到中介组织作用时,他们告诉我,中国李鹏总理访问法国时,要召开一个有企业负责人参加的座谈会,出面组织并主持座谈会的法方指定由法国雇主协会负责,座谈会开得很成功。我对这件事很有感触,它使我联想到,以往外宾访华,要与我国企业家座谈,我们往往是由政府接待,政府组织,政府通知。这件事也说明,我们政府部门的一些同志还不懂得运用中介组织,自己揽了很多事务性工作,忙得不可开交,结果往往是官方色彩,而不被外方理解。当然,就中介组织来说,也要积极主动地承担任务,为此要积极地扩大志愿者队伍,扩大积极分子队伍。要办一件事必须有一批积极分子,否则什么事也办不成。因为协会不可能有那么多的专职人员。大家都知道日本的石川馨博士,他在日本推行质量管理,就是靠一批积极分子。这批人都是志愿者,他们不计名利,不计报酬,不怕困难,不怕吃苦,一天到晚奔走呼号宣传贯彻质量管理工作的方针政策,这很重要。我们中国质协也有一批老积极分子,还需要更多的新积极分子。老积极分子第一位就是沈鸿同志,他已年逾90,一直很关注质量工作,在延安,他就抓质量工作,抓得很认真。还有顾训方同志,“文革”前我们就一起召开过全国技术工作会议,质量是那次会议的议题之一。还有岳志坚同志,他是第一个率团访日并拜访日本科技联盟和规格协会的人,那次访日他带回了一批资料。我们借鉴日本的经验,于1978年开始,举办了中国第一个“质量月”活动,1979年成立了质量管理协会。今天,我看到这些老同志,就想起当年大家一起抓质量工作的情景:不顾辛苦、不顾疲劳、不怕困难、务求必胜的那种精神。我们的事业在发展,光靠老同志不行,他们年事已高,有些事是心有余而力不足。我们必须不遗余力地发展新生力量,扩大积极分子队伍,这是做好工作的基础,是我们力量的源泉。扩大我们的积极分子队伍,要特别注意新闻界和理论界的好多热心的朋友,要注意发挥他们的作用。我建议中国质协要定期举办一些质量管理方面的讲座,请理论界的朋友传授有关的知识。在我们的企业里,也有一大批质量管理工作者在进行着大量的质量管理实践,要总结他们的经验,传播他们的经验。中国质协要发挥中介组织的作用,必须把这几方面的工作做好。