书城社会科学袁宝华文集第六卷:文选
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第59章 深入学习邓小平理论,加大改革力度,实现思想政治工作现代化

(1998年11月16日)

一、深入学习邓小平理论,兴起理论学习新高潮

我在本会第8次年会的讲话中,曾经强调要认真组织学习《邓小平文选》第3卷,把建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务落实到企业。现在四年过去了,形势发展很快。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,号召全党兴起一个学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。今年7月,中央发出《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》,对学习邓小平理论的重要性和紧迫性作了充分的阐述,并对理论学习作出了部署,提出了新的要求。企业党组织要切实按照《通知》要求,学习江泽民同志在有关会议上的重要讲话精神,充分认识用邓小平理论武装全党的重大意义,把这项工作作为党要管党、加强党的建设的一项根本任务来抓,兴起学习邓小平理论的新高潮。今年上半年,中国职工政研会就企业学习邓小平理论情况,对40家企业和10个城市进行了调研。从调研情况看,总体上是好的,涌现出武汉钢铁集团公司、广州铁路集团公司等一批在学习邓小平理论上很有成效的企业。但是发展不平衡,差距也较大。如何在企业进一步兴起理论学习新高潮,有几个问题需要着重强调。

第一,深入学习邓小平理论,必须同学习和贯彻十五大精神结合起来,紧紧围绕十五大的主题,在全面、正确地理解和掌握邓小平理论科学体系与精神实质上下功夫,在全面、正确地理解和掌握十五大精神上下功夫,把全党的思想和行动进一步统一到十五大精神上来,把全国各族人民的智慧和力量进一步凝聚到实现十五大确定的任务上来。这是针对一年多来在贯彻落实十五大精神中各地出现的一些偏差,江泽民同志在讲话中着重强调指出的,非常重要。现在确有一些同志在对邓小平理论和十五大精神的理解与把握上,存在着这样或那样的片面性、绝对化和简单化。比如,十五大报告指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”,于是有人说,十五大就是要搞“私有化”。又比如一说要搞股份制和股份合作制,有的地方就用行政命令“一刀切”、“刮股风”,似乎“一股就灵”。再比如在国有企业“抓大放小”的问题上,有人或者以为“抓大”就是越大越好,不顾具体条件强行“拉郎配”;或者以为“放小”就是“放弃”小的,干脆把小企业统统一卖了之,造成国有资产的大量流失;等等。出现这些情况,虽然不是贯彻十五大精神的主流,但确实应当引起我们的重视。我们必须联系深化企业改革中的思想实际,提高认识,把干部、职工的思想统一到十五大精神上来。

第二,深入学习邓小平理论,必须同努力改造主观世界结合起来,牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观。改造主观世界有两个方面:一个方面,要确立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观,学会客观、全面、辩证地认识世界,把握人类社会的发展规律,这一点对于我们领导干部特别重要。在贯彻十五大精神中之所以出现一些认识上的偏差,说到底是形而上学的世界观在作怪。另一个方面,要确立全心全意为人民服务的思想,努力提高思想政治素质,经受住权力、地位和利益的考验,抵御各种消极、腐朽生活方式的侵袭。当前,一些企业领导干部的素质状况令人担忧。我在今年初召开的秘书长工作会议上曾提出过这个问题,点了于志安、褚时健两个人的名。这两个人都曾经为企业的振兴和发展作出过贡献,但是忽视主观世界的改造,经受不住金钱的诱惑,走上了经济犯罪道路。这只是两个典型,类似的教训还有不少。今年我在“企业家活动日”发表的题为《再论企业家的修养》的讲话中,再次强调了这个问题。我越来越感到,企业家队伍的成长,除了要为他们创造良好的成长环境以外,更重要的是要帮助他们加强主观世界的改造,提高思想道德素质修养;这项工作要发挥党组织的保证监督作用,特别是加强纪检监督和财会审计监督;同时,要真正发挥职代会的作用,建立强有力的职工民主监督机制。

第三,深入学习邓小平理论,必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持解放思想、实事求是的思想路线。学风问题,是个重大政治原则问题。我们要认真落实十五大报告中强调的两句话:马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实现问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。我们一定要遵循这个重要原则,紧密结合企业改革和生产经营的实际,精心组织理论学习,努力做到学以致用,讲求实效,反对形式主义。华中电力集团公司党组联系实际学习邓小平理论,认识到自己的许多不够中,关键是着眼于新的实践和新的发展不够,这是本单位一切矛盾中的主要矛盾,而造成发展不够的主要原因又是解放思想不够。于是,他们从解放思想、更新观念入手,坚持一切从实际出发、实事求是的精神,对“发展才是硬道理”这一著名论断有了深刻的认识,转变了观念,找到了办法,制定了措施,促进了发展。几年来,华中地区电力工业快速发展,扩大了生产规模,每年递增20%以上,实现了利税年均增长10%的好成绩。

为了适应学习邓小平理论的需要,中国职工政研会组织理论骨干,历时两年,于去年6月编辑出版了《邓小平新时期思想政治工作理论学习概要》一书。这本书对于邓小平新时期思想政治工作理论的科学体系,作了较为系统的归纳和概括,是学习邓小平理论的辅助教材。希望企业的同志,特别是企业领导同志,要深入学习邓小平理论,在企业兴起一个理论学习的新高潮。

二、加大改进力度,实现思想政治工作现代化

思想政治工作的一项重要任务,是培养“四有”新人,实质上就是要实现人的现代化。人是现代化建设的直接承担者,没有现代化的人,现代化建设就无从谈起。从这个意义上讲,思想政治工作必须在“现代化”上做文章。我们正在推进社会主义现代化建设,要建成现代企业制度,实行现代化的企业管理,我们的思想政治工作也必须面向现代化。在企业中,企业管理的现代化是离不开思想政治工作的现代化的。特别是近几年来,科技进步日新月异,知识经济正在兴起,综合国力的竞争日趋激烈,经济全球化趋势加速发展。我国正在全面推进改革开放和现代化建设,企业改革进入攻坚阶段,新生事物层出不穷,我们已经生活在一个开放的社会中。在这种形势下,要看到我们思想政治工作的对象以及对象的构成发生了变化。在国有企业中,职工已经不是单一成分了,有合同工,有临时工,而且要竞争上岗,还可能下岗分流。同时,这些工作对象的观念也发生了变化。随着股份制企业、集体所有制企业、股份合作制企业、私营企业以及三资企业的发展,人们的就业观念发生了很大的变化。所以,人们对于思想政治工作的要求也发生了变化。我们怎样来适应这些变化呢?这就提出了思想政治工作现代化的问题。“现代化”是个动态的概念,发展的概念,它随着时代的发展而不断更新。也就是说,思想政治工作要跟上时代的发展,就必须不断地创新。创新既是现代化的保证,也是现代化的源泉。思想政治工作现代化,我认为应从五个方面入手:

第一,思想政治工作的观念要现代化。党的思想政治工作是我们的政治优势,是优良传统。对于自己的优势和传统,什么时候都不能丢掉,越是改革开放,越是经济发展,越要发挥这种优势和传统。但是,对于过去在特定历史时期思想政治工作中的一些内容和做法,要随着时代的发展和形势的变化,认真进行分析总结,看看哪些是应该坚持和发扬的,哪些是应该改进创新的,哪些是应该抛弃的。我们有些同志的老毛病,往往既舍不得抛弃一些不合时宜的东西,也容纳不了新形势下的新事物,以为过去的做法曾经是有效的,不愿意扔掉,而眼下的新事物,又很陌生,也不想去深入研究。我们必须以邓小平理论为武器,坚持解放思想、实事求是的马克思主义思想路线,按照“三个有利于”的标准,对当前思想政治工作中某些内容和做法作一番价值判断,抛弃那些不合时宜的东西,从某种意义上说,这也是一场思想观念上的革命。我们的政工部门和政工干部,要进行思想观念上的新陈代谢,不这样做,我们的思想政治工作就会僵化,就会缺乏生机和活力,就不能发展,更不会有所作为。我们的思想政治工作必须实现自身观念的更新,符合了现代化建设的要求,才能发挥出自身的优势,在现代社会条件下,做好人们的思想政治工作,培养人们现代化的思想观念,把职工群众的智慧、积极性和创造力充分地激发出来,增强企业活力,发展社会生产力。

第二,思想政治工作的内容要现代化。时代在发展,社会在前进,思想政治工作的内容要扣住时代的脉搏,弘扬时代的主旋律,努力为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务。当前和今后一个时期,要着重宣传和贯彻十五大精神。十五大精神代表了时代精神。要实现工作内容的现代化,要求我们思想政治工作必须要有超前性、预见性,要把思想政治工作做在前面。现在,企业改革已进入攻坚阶段,部分国有企业生产经营困难,下岗和待岗人员增加,干部群众思想问题较多,而且,随着改革力度的不断加大,矛盾还会更加突出。我们思想政治工作者,如何针对当前形势,通过强有力的思想政治工作,增强职工群众对改革的心理承受能力,促进企业的改革和发展,保持社会稳定,都具有特别重要的意义。我们一定要认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好当前思想政治工作的意见》,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕企业实际存在的问题以及干部群众的思想脉搏,有针对性地做好思想政治工作。这样,就使我们思想政治工作的内容跟上时代的步伐,具有现代化的意义。

第三,思想政治工作的方法、手段要现代化。这一条,大家在工作中深有体会。先说方法,只靠过去那种一般性的政治灌输、作说教式的大报告不行了,必须结合群众关心的热点、结合群众的具体需要、结合业务知识和文化知识来开展思想教育,寓教于学,寓教于乐。在方法上要坚持多样化、多渠道。人们的思想问题多种多样,兴奋点也不同,所以我们在方法上要多样化,要充分利用各种有效的渠道和载体。比如世界杯足球赛,吸引了很多人,很多部门和行业都在利用它,像这样的渠道我们也应该学会利用。又比如,近几年来,北京市政研会和深圳市政研会在全市企业中,利用企业文化作为载体开展思想政治工作,内铸精神,外塑形象,取得了良好的成效。再说手段,当代科技的发展,为思想政治工作的现代化提供了必要的条件。今年6月,中国职工政研会在太原铁路分局召开了“全国科技发展与思想政治工作现场研讨会”,与会同志就如何利用科技成果作为手段,加强和改进思想政治工作这个问题,进行了热烈的研讨,提出了不少好的建议。不久前,大庆石油管理局党委召开政工现场会议,首次采用了电脑演示的形式,别开生面,使大家耳目一新。现在,信息高速公路和电脑网络技术发展很快。北京开关厂1996年夏天上网,在网上宣传产品,并从网上查询原材料价格信息,进行比较后再去采购。去年,仅此一项就节省资金200万元。最近看到《思想政治工作研究》杂志第9期上说,“《思想政治工作研究》上网了”。这对我们应该有所启发。中国企业管理协会已经建立了一个信息网络,政研会是否也可以建立一个“政工信息网络”?现在我们只能通过报纸和刊物进行信息交流,太慢了。现代化最重要的一条,就是节省时间、人力和资金,提高效率。总之,实现方法和手段上的现代化,能够扩大覆盖面,提高工作效率,从广度和深度上大大增强思想政治工作的效果。

第四,思想政治工作的管理机制、组织机构要现代化。管理机制和组织机构现代化的标准,就是精干、高效。毛主席说过,全党都要重视思想政治工作。除了我们的党组织要加强对思想政治工作的领导之外,很重要的是要使企业的所有生产经营管理人员都要坚持两个文明一起抓,“一岗两责”,结合本职业务做好职工思想政治工作。只有从管理机制和组织机构上解决这个问题,才能从根本上彻底解决“两张皮”的问题,才能使思想政治工作与建立现代企业制度同步发展,保持和发展思想政治工作的战斗力。要使我们的思想政治工作更大限度地群众化,把广大群众的注意力吸引过来,让他们关注我们这项工作,参与这项工作,让群众自己教育自己,自己提高自己。有的同志提出,可以在我们的政工组织机构之外,搞一个志愿者组织,由一批年轻的志愿者,对下岗职工开展“心连心、送温暖”活动。有的同志提出,组织志愿者,搞一个“合理化建议工程”,为企业领导干部出谋划策、提建议,帮助困难企业走出困境。我看这都很有新意。总之,要在我们的专职政工队伍之外,组织起一大批积极分子和志愿者,我们的队伍才会真正壮大,我们的影响才能真正扩大。

第五,思想政治工作的队伍建设要现代化。政工队伍是我们党的干部队伍中不可缺少的重要力量,这些年来,政工干部在企业两个文明建设中承担着重要的职责,作出了重要的贡献。当前,由于形势的发展,企业政工队伍建设从总体上说,与企业改革的进一步深化还有许多不相适应的地方,突出表现在观念陈旧、知识老化、年龄偏大、后继乏人等方面。所以,改变目前这种不适应的状况,努力培养和提高政工干部素质,使队伍建设现代化,迎接21世纪的挑战,是思想政治工作的一项跨世纪的使命。一方面,要在政工队伍建设中,重视机制的创新,建立一种人才招聘、竞争上岗的机制,为政工队伍增加新的成分,补充新鲜血液。另一方面,要加强培训力度,培养政工人才。对于许多年轻人来说,思想政治工作还是个新课题。现在迫切需要有思想政治工作战线上的“抗大”和“陕北公学”,对一批有文化基础,有实践经验,并且有志于此的青年志愿者,加以引导,给予思想政治工作的专业培训,使他们尽快成长起来。现在有些高等院校设立了思想政治教育专业,中国职工政研会也成立了企业政工干部培训中心,为培养政工人才创造了条件。培训需要教材,但是从全国来看,目前尚没有一本形式规范、内容新颖、得到广泛认可的思想政治工作专业教材。对于这个问题,今年以来,中国职工政研会组织各地的专家学者,成立了思想政治工作学科建设课题组,准备编写一本《思想政治工作学基础教程》,要切实抓紧,争取在明年底出版。我相信,经过我们的不懈努力,一定能够建设好一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、能战斗、年轻化的跨世纪的思想政治工作队伍。

我们常说:“研究会的生命在于研究。”当前要研究的课题很多,思想政治工作如何实现现代化就是一个重要方面。今天只是出了题目,谈了些想法,希望大家围绕这些问题加以研究,通过研究,开拓我们的视野,加大改进的力度,增强企业思想政治工作的活力,使之更好地为经济建设这个中心服务。

三、更好地发挥中国职工政研会在思想政治工作中的作用

中国职工思想政治工作研究会成立15年来,在党的领导下,高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,遵循党的基本路线,团结和组织广大政工干部和理论工作者,致力于思想政治工作的理论研究,为加强和改革企业思想政治工作,为改革开放和现代化建设事业,发挥了积极的作用,作出了应有的贡献。最近,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好当前思想政治工作的意见》中指出,“要更好地发挥思想政治工作研究会等组织在思想政治工作中的作用”。这既是对我们的鼓励和鞭策,也给我们提出了新的要求。

过去的辉煌应当成为今天的动力。当我们面对即将过去的20世纪和将要来临的21世纪,回首15年的历程时,最好的纪念就是总结过去,继往开来。回顾中国职工政研会15年的历程,有这样几条主要的经验应当重视,并要在今后的工作中坚持下去。

第一,要坚持正确的政治方向。中国职工政研会是在党的领导下,顺应改革开放的历史潮流,为加强和改进思想政治工作服务而创建的,是不同于其他社会团体的政治性很强的群众团体。所以,政研会必须讲政治,必须把坚持正确的政治方向放在第一位。15年来,政研会在国际风云变幻,国内各种思潮涌动的复杂形势下,始终高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,围绕党的中心任务,服务大局,开展工作,在思想上、政治上和行动上同党中央保持了高度的一致,在加强和改进企业思想政治工作与企业两个文明建设中,发挥了积极的作用。所以,坚持正确的政治方向,是我们的立会之本,什么时候都要头脑清楚,须臾不能忘记。

第二,要坚持以研究为中心。政研会必须坚持以研究为中心的工作思路,这是由政研会的性质和任务所规定,由政研会多年来的工作实践所证明了的。我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为研究工作的指导思想;坚持为党的基本路线服务、为两个文明建设服务、为加强和改进企业思想政治工作服务的基本方针;坚持研究活动以基层为主、研究课题以当前为主、研究目的以应用为主的研究方向;坚持解放思想、实事求是和理论联系实际的基本原则;坚持发挥政研会的组织优势,广泛地动员和组织各方面人才,形成一支实际工作者和理论工作者相结合的宏大的群众性理论研究队伍,坚定不移地按照以研究为中心的工作思路开展工作。

第三,要坚持以实践为基础。实践的观点,是马克思主义的基本观点。在第六次年会上,我讲过,研究会的生命在于研究。还有句话,研究会的生命更在于实践。这就是说,政研会要紧紧围绕党的中心任务,针对基层工作的热点、难点问题和新形势下出现的新问题,深入开展调查研究和理论探讨,提出解决问题的办法和建议,为党政领导提供决策依据,对实际工作发挥服务与指导作用。所以,思想政治工作研究是一门以实践为基础的学问,实践既是研究的源泉和归宿,也是检验研究成果的唯一标准。我们只有通过实践,才能真正提高思想政治工作研究水平。不只是研究工作,政研会的一切工作,都必须以实践为基础,立足基层、面向实际、服务企业。要通过开展多种多样、扎扎实实的活动,密切与基层的联系,增强工作效果,焕发出政研会的活力。

第四,要坚持发挥群众组织的优势。政研会是党领导下的群众性研究团体,是非政府组织,同党的组织也有区别。归纳起来,政研会有这样几个突出的特点:

一是广泛性和民主性。政研会成立15年来,团结了一大批有志于思想政治工作的同志,逐步形成了遍及全国、纵横联系、上下贯通的组织网络,按照民主、平等的原则,开展各项活动。

二是学术性和实践性。从组织性质看,政研会既是一个群众性研究团体,又是植根基层、服务企业、实践性很强的社会群众组织:在研究工作中,始终坚持理论联系实际的原则,做到学术性与实践性的统一;在队伍构成中,既有理论研究人员,又有广大的实际工作者。

三是服务性和灵活性。为基层和企业服务,是研究会的宗旨。我们坚持以企业需要不需要、欢迎不欢迎,作为工作的出发点和归宿,开展各种活动。在活动中,注意广泛利用不同的渠道和载体,方式方法灵活多样。

根据以上特点,政研会在长期的工作实践中,形成了自己的优势。这些优势是:政治优势、组织优势、人才优势、专业优势、机制优势等。我们要很好地突出自己的特点,发挥自身的优势,创造性地开展工作,真正成为党政领导机关和基层企业之间的“中介”组织。

第五,要加强政研会自身建设。形势的发展,要求我们重视和加强自身建设,提高工作质量,更好地发挥政研会在思想政治工作中的作用。

一是要加强学习。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论;学习十五大以及十五届二中、三中全会精神。作为政研会的工作人员,还要学习思想政治工作专业知识以及其他相关学科知识,特别是现代科技知识。要提倡学习哲学,掌握辩证法,用以提高理论学习的水平,增强研究问题的能力。

二是要加强调查研究。调查研究是思想政治工作者的基本功,也是做好思想政治工作的前提。在当前改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临新情况,企业遇到新问题时,各级政研会尤其要深入基层、深入现场、深入群众,特别要深入困难企业和下岗职工多的地方去调查研究。在调查研究中,要关心群众疾苦,倾听群众呼声,热心帮助群众解决实际问题;要同群众商量,同群众对话,做好宣传解释工作。要把调查研究的过程,作为开展思想政治工作的过程,提倡良好的作风,树立良好的形象。

三是要重视组织建设,改革机制,探索走“三自”的道路。在政研会的组织建设中,要十分重视各地区、各行业秘书长的工作,提高业务素质,充分发挥他们在工作中联系四方,承上启下的作用。五年以前,我在中国职工政研会成立十周年的讲话中,就提出政研会要“努力本着自强不息的精神进行改革,有条件的力争做到自立、自治、自养”。当前,随着政治体制改革的推进,政府给予事业性社团组织的财政资助将逐年减少,今后,许多社团组织要逐步走“三自”的道路。这个形势,对于政研会来说,既是个机遇,也是个挑战。社团组织只有走上“三自”道路,才能成为名副其实的非政府机构,才能发挥出非政府机构的作用,真正成为政府和企业之间的“中介”组织。但是,政研会要开展研究工作,要为企业服务,同时又要自己养活自己,会有一定的困难,这是我们面临的新问题。机构改革是大势所趋,同时也是一个渐进的过程。但不管机构怎么改,机制怎么变,“两手抓、两手都要硬”的方针不能变,思想政治工作不能削弱,这个信念必须坚定。从现在起,有条件的单位不仅从思想上,而且要在实际行动中,积极探索改革机制、走“三自”道路。走“三自”道路,我们必须力争主动,决不能因为“三自”问题解决不好,而影响了将来,从而削弱了思想政治工作,甚至涣散了政研会的组织,那是绝对不能允许的。

同志们,从现在到本世纪末,剩下的时间已经不多了。也就是说,距离实现十五大提出的,用3年左右时间,使大多数国有大中型亏损企业走出困境;到本世纪末,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标,时间上已经很紧迫了。我们一定要牢记肩负的历史责任,紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻十五大精神,积极探索,努力实现思想政治工作的现代化,为加强和改进思想政治工作,促进企业深化改革,实现两个文明建设的协调发展,发挥更好的作用,作出更大的贡献。