领导少先队的职责要求
共青团领导少先队工作简称为“全团带队”。全团带队是党赋予共青团的重要职责。2003年10月8日，团中央下发了《关于加强全团带队的意见》，对全团带队工作提出了明确的要求。
加强全团带队的总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的要求，进一步加强对少先队的领导，支持少先队创造性地开展工作，在全面推进团的建设的过程中，带领和推动少先队的基层建设，不断增强基层少先队组织在少年儿童中的吸引力、凝聚力和影响力，努力提高少年儿童各方面的素质，把广大少年儿童紧密团结在党的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
加强全团带队要遵循坚持团建带队建、坚持实践育人、坚持整合社会资源、坚持改革创新的基本原则。全团带队的职责要求有：
（1）带思想建设，帮助少先队坚定正确的方向。团组织要加强对少先队组织的思想政治领导，使少先队组织自觉以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用先进的思想启迪少年儿童，用先进的文化陶冶少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，引导少年儿童从小养成良好的道德习惯和健康的心理品格，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
（2）带组织建设，巩固和打牢少先队工作的基础。团组织对基层少先队组织负有指导的责任。要坚持有利于团对少先队工作的领导，有利于少先队职能的发挥，有利于服务少年儿童健康成长，有利于少先队事业发展的原则，重视和支持少先队组织在巩固发展上进行探索和创新。
（3）带队伍建设，建设高素质的少先队工作者队伍。各级团组织要进一步建立和完善选拔、配备、培训和激励等相关制度和措施，优化辅导员队伍结构、全面提高辅导员素质。与教育部门一道做好辅导员的选配和聘任工作，从源头上保证辅导员队伍的高素质并保持相对稳定。
（4）带工作发展，促进少先队工作水平的不断提高。团组织要指导少先队组织围绕党的中心工作和少年儿童的成长需要开展各项工作和活动，将少先队工作纳入本地区、本单位团的工作规划和要点，给少先队组织把方向，提要求，交任务，加强工作的指导和落实，努力解决工作中的困难和问题。
少先队辅导员应具备的基本素质
由于新时代辅导员职业定位和职业价值、辅导员教育对象的不断演变、工作外部环境的变化及其少先队工作内容上的发展变化，对辅导员基本素质提出了更深、更广、更新、更高的要求：
品行系列
要拥有崇高的思想境界，优秀的道德品质。少先队辅导员首先应具有以崇高、深刻和开放为主要特征的思维素质，应是爱岗敬业、乐于奉献的言传身教者；懂得尊重组织中每一个人，公正对待每一个人，公正处理每一件事；具有宽广的胸怀和宽容的精神；具有友善的态度、孩童的心灵；具有端庄的仪表、幽默的言行；具有健康的生理和心理素质，尤其是成就感、进取心、激情、自信、自律、自我调节等心理品质。
知识系列
要拥有宽厚的基础知识，合理的知识结构。少先队辅导员应具备全面、扎实的科学文化知识和科学、合理的知识结构，要有足够的知识容量和相应的知识水平。知识结构方面要适应各学科知识整合的大趋势而建立复合型的大文化网络，变专才为通才，以适应知识经济时代通才教育的现实需求。
技能系列
要拥有过硬的基本技能，显著的个性、特长。面对现代教育技术引发的人类发展史上的第四次教育革命的浪潮，辅导员必须能正确指导队员进入信息高速公路检索信息、获取知识、解决问题，并具备熟练的相应操作能力、通晓多个学科领域、指导多科学习的能力。在达到“一人多技、多能通才”的同时，辅导员应具备独树一帜的个性化的学术、技术特长，包括各具特色的思维个性、思想个性、学习个性、情感个性、审美个性等特质。
科研系列
要拥有极强的综合能力，科学和教研能力。少先队的辅导员应具备极强的综合能力，具有在“上情”与“下情”、“远景”与“近景”、“校情”与“队情”、“大环境”与“小气候”的综合处理中，判断需求，寻找主题，策划项目，优化资源，运作评估的综合能力；要积极大胆实践，探索“科研兴队”之路；要做少先队教育的专门人才和专家，具有信息处理、归纳演绎能力和创新求异能力等；能在科学方法的指导下，善于发现，勇于探索，创造少先队教育的新思想、新方法。
实现辅导员素质现代化
新世纪呼唤全新素质人才，作为少先队辅导员应该首先塑造好自我，成为思想素质好、业务水平高、文化功底厚、开拓意识强的世纪的复合型人才。
为加强辅导员的师德修养，提高辅导员的思想素质，要①学理论。系统学习《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《班主任艺术》、《辅导员》等杂志；②学先进。学习本校优秀辅导员的先进事迹；请特级教师介绍他们矢志不移、献身事业、创造辉煌业绩的经历；③组织外出考察，与其他学校的优秀辅导员座谈，相互交流心得体会。通过演讲、讨论、征文等形式，使辅导员们认清教育的地位、坚定育人的信念，进一步矫正自己的人生坐标，调整自己的价值取向；④在辅导员中倡导“四爱”：爱事业、爱学校、爱队员、爱自己；讲究“四德”：传统美德、社会公德、职业道德、个人品德；要求做到“四统一”：人师与经师的统一、学历与能力的统一、导演与演员的统一、老黄牛与千里马的统一。
辅导员应是少先队员心中美的化身。言教入耳、身教入心、表里一致的师表形象能对队员产生不可估量的影响。为此，进行“队员心中的辅导员”的问卷调查和“新时期辅导员形象设计”的方案征集活动，利用辅导员培训班，通过讲座，对辅导员的语言、形象、气质进行引导。归纳起来，辅导员的师表应具备如下特点：大方端庄，温文尔雅，为队员们所亲近；正气浩然，爱岗奉献，为队员们所敬重；拳拳爱心，循循善诱，为队员们所信服。以高尚的师德修养、无私的敬业精神、渊博的科学知识、高超的管理艺术来创造性地展开工作；凭借良好的人格力量以身立教，对队员施加影响，树立自身的教育权威。
少先队工作要上台阶，少先队活动要有色彩，在很大程度上取决于辅导员扎实的业务功底与过硬的技能技巧。坚持组织辅导员开展“四学”活动：学少先队基本理论、学微机操作、学外语、学艺术特长。鼓励辅导员参加高层次的学历进修，开展“天天一小时”读书活动，从而丰富辅导员的文化底蕴，使辅导员成为有特长、知识面宽、立足点高的人。每年举行辅导员应知应会过关考核，内容大到教育思想、教育观念，小到如何正确地系红领巾、正确唱好队歌、主题队会的程序等。不仅要求辅导员是通才，是杂家，占有信息量要大，而且要求他们在少先队专业知识方面，必须是专家，同时要有一两手“绝活”。要根据实际情况制定切实可行的“队工作量化考核指标体系”，分基础建设、学风建设、全面发展、行为规范四个A级指标和若干个B级指标，突出“四有”：有阵地、有声音、有动作、有成果，每学期按指标体系对辅导员工作进行考核评比，使队工作更精确化、科学化。要着眼辅导员队伍的整体素质，使得辅导员的思想境界、精神境界得到进一步提高，组织管理能力和协调交往能力得到进一步的增强。
少先队团干部要强化的意识
根据队员成长及社会发展的需要，少先队团干部有必要强化三个意识：
（1）“规范创新”意识。规范化的、专业性强的操作要求，在严格地循章运行的同时，必须因人、因时、因地制宜，主动地、创造性地开展各项活动，形成特色。在围绕上级精神、学校计划“公转”的前提下，应学会“自转”。因此，规范是基础，必须夯实；创新是火花，是亮点，必不可少。
（2）“小中见大”意识。面对少先队员这一教育对象，团干部职业是“孩子王”，培养的是祖国的接班人，干的是“大事业”。虽然此时团干部所做的看上去是平凡小事，但校园无小事，事事都育人。因此，团干部必须从小事着手，抓住点滴，在细微处求严求实，从大处着眼，把握大局，以大手笔写大文章。
（3）“自我充电”意识。以往人们总把教师比作蜡烛，少先队团干部却要做手电筒。因为蜡烛照亮别人燃尽自己，带给人的不过是短暂的光亮，而手电筒只要不断自我充电，提供能量，就能永远照亮别人前进的道路。
了解少先队员的具体方法
要想做好少先队工作，首先就要了解少先队员，了解少先队员一般有下列方法。
问卷调查法。这是一种常用的了解少先队员的方法，既实用，又便于分析。一般采用书面的方式。可以将设计好的问卷发给少先队员填写，也可以展示出来，让他们抄好再回答。问题可分客观题与主观题两种，客观题便于统计，主观题利于发挥，各有妙用。在调查的内容上，既可以是少先队员的基本情况，也可以是家庭的教育方法；既可以是对课堂教学的看法，也可以是对热点问题的见解。篇幅可长可短，只要认为有必要去了解，就不妨用四五分钟时间，让队员独立自主地表达他们的心声。
个别谈话法。与少先队员个别交流，是了解少先队员内心世界的好办法。谈话时要注意和颜悦色，平等待人，要以朋友的心态与少先队员进行真诚的接触。这样，才能使少先队员畅所欲言，讲真心话，吐真心事，也才能准确地洞悉少先队员的内心活动。
家庭剖析法。现代教育早已不再局限于学校的课堂教学，它是一个集学校、社区、家庭于一体的立体教育网络。家庭——队员成长的第一基地，已成为教育的“主战场”，要学会利用这个主战场，全面了解队员。
发展少先队员
《中国少年先锋队章程》规定：“凡是六周岁到十四周岁的少年儿童，愿意参加少先队，愿意遵守队章，向所在学校少先队组织提出申请，经批准，就成为队员。”这就是说，少年儿童除了年龄规定以外，应根据自愿的原则，凡自愿口头或书面提出申请就应吸收入队，不应附加其他任何条件。当他们提出申请后，经学校少先队组织批准，便可履行入队手续，选择有教育意义的日子，集体宣誓入队。
由于儿童年龄较小，对少先队了解不多，因此，少先队组织要开展“队前教育”，从一年级儿童开始，帮助他们初步了解少先队的知识，明确入队的意义，提高他们争取入队的积极性和主动性。
开展少先队社区小主人活动
要把“依托社区，服务社区”作为少先队社区化建设的着力点。坚持“依托社区，服务社区”的社区化方针，走区校联系的道路，让少先队员共同参与社区两个文明建设，让队员们学会技能，学会服务，引导队员开展宣传教育，阵地建设，当好“文明守则”宣传员，绿化家园，优美环境，维护公共设施，爱护公物，参加社区公益劳动，学当小交警，从而建立“手拉手文明街道”、“手拉手文明园地”、“手拉手文明监督岗”，让队员们在同社区联系实践中学会交往，学会合作，学会服务，学会奉献。
队前教育的内容和方法
（1）队前教育的内容，也称“入队十知道”：①知道队的名称，理解“先锋”的意义，了解先锋们的光辉业绩；②知道队旗的图案和含义；③知道队的标志是红领巾，了解红领巾的意义，学会系红领巾，爱护红领巾；④知道怎样敬队礼及队礼所表示的意义；⑤知道队的呼号；⑥知道要求加入少先队应先提出口头或书面申请。学会写入队申请书；⑦知道入队的时候为人民做一件好事；⑧会唱队歌；⑨知道入队誓词的内容；⑩知道一个合格的少先队员要具有“五爱精神”，即爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。