书城社科时代与使命
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第22章 党的统一战线重要法宝绝不能丢(4)

开放性是时代赋予的。这源于当代世界是开放的世界,经济、政治和文化的全球交流、跨界发展以及我国对外开放政策的全面实施。新阶段的统一战线比任何时候都具有强烈的开放性。这是因为,一方面随着经济全球化进程的加快,各种价值取向、行为方式、竞争意识参与意识,在双向互动,相互渗透。开放的空间环境,培育着开放的思想意识。新阶段的统一战线工作也应是开放的。另一方面开放性是统一战线的应有意蕴。在爱国主义的旗帜下,维护祖国统一、实现祖国的伟大复兴是全世界华人华侨的共识。而这正是新阶段统一战线的神圣使命.由此统一战线所从事的事业不仅是祖国大陆范围内的事业。更是世界范围的事业,开放性突显其中。包容性是在开放前提下获得的基本属性。一是时代的特征决定了新阶段统一战线应有博大宽阔的胸怀。博采中外之良言,广集世间之良策,容涵百家意识之精华。二是爱国主义统一战线是由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的最广泛的联盟,包容性体现在联盟之中。而坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商,包容性体现在此政治制度之中。

5.传承性与创新性特征

进入新阶段的统一战线,在时空维度上,聚焦于全面建设小康社会的伟大实践,但同时继承和延伸着不同历史阶段统一战线的思想资源和工作方法。统一战线的传承性反映着我国社会主义革命和建设的连续性。反映着中国百年来爱国主义不断发展的连续性。传承性既是对百年来不同时期统一战线经验和教训的理论总结,更体现其发展性。传承性不是统一战线的价值追求,真正体现其价值追求特质的是在传承基础上的创新性。传承是发展创新的前提。创新是传承性的内在要求;创新根植在传承之中,汲取传承性资源的价值养料,并随时代步伐,赋予创新所追求的时代内容与气息。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。今天的综合国力的较量,已转化为在不断完善国家创新体系基础上的创新能力的竞争。全面建设小康社会的伟大实践,也必定是汇聚各种创新的实践。新阶段统一战线也必须是创新的,其创新性体现为综合性、自觉性和效率性。还体现在工作方法、组织方式上的创新。

三、做好新时期统一战线的几方面重点工作

统一战线工作是党的特殊的政治工作和群众工作,在新的历史时期,工作范围很宽泛,工作任务很艰巨,必须全党重视,全社会支持,从上到下,齐心协力。目前要着重研究和做好以下几方面的重要工作。

1.党外知识分子工作

我国知识分子作为工人阶级的一部分,也作为工人阶级中科技文化水平较高的一部分,在改革开放和现代化建设中起着越来越重要的作用。党外知识分子在知识分子队伍中占绝大多数,党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作。要重视并做好党外知识分子工作,尤其要重点做好有代表性的、有影响的党外知识分子的工作。政治上要充分信任,工作上要放手使用,生活上要关心照顾,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。鼓励和支持他们投身知识和科技创新,为他们人尽其才、才尽其用创造良好的条件。要加强与党外知识分子的联系,物色、培养、考察党外知识分子代表人物,特别是中青年代表人物,做好对他们的举荐工作。支持党外知识分子大胆工作,充分施展才干,尽可能地为他们排忧解难办实事。要进一步落实和完善党的知识分子政策,着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作。对居住海外、学业有成的出国留学人员,要加强联系,鼓励他们通过多种形式为祖国服务。

2.民族和宗教工作

国内外的历史和现实都充分证明,没有民族问题和宗教问题的正确解决,就没有国家的团结、稳定和统一。这些年世界上发生的战乱和冲突,大都与民族、宗教问题有关。在东欧剧变和苏联解体的过程中,某些民族分裂势力、宗教势力成了西方敌对势力搞垮社会主义的工具。我国是一个多民族的国家,有55个少数民族,少数民族人口达1亿多,占全国总人口的8%左右,民族自治地方面积占全国总面积的64%。我国又是一个有多种宗教的国家,现有佛教、道教、******教、基督教和天主教,信教群众有1亿多人。民族问题和宗教问题往往是纠缠在一起的。宗教问题具有长期性、复杂性、群众性、民族性和国际性等特点,作为一种社会现象,它具有漫长的历史,它走向最终消亡可能比阶级和国家的消亡还要久远。把人们信仰上的差异等同于政治上的对立,企图用行政手段去限制正常宗教活动或消灭宗教,是错误的,但对宗教中出现的问题采取听之任之、放任自流的态度,同样是错误的。“民族宗教无小事”。民族工作,要坚持1993年全国统战工作会议上江****同志讲的“三句话”:继续巩固和发展社会主义的民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;加快民族地区的经济发展、社会进步和群众生活的改善。识别和处理宗教问题,必须坚持“四个维护”:维护法律尊严,维护人民利益,维护民族团结,维护祖国统一。

3.非公有制经济人士的工作

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是由我国的社会主义性质和初级阶段国情决定的。非公有制经济人士作为一种新的社会群体,已经在我国出现。民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等改革开放以来新产生的6个社会阶层,也是具有中国特色社会主义事业的建设者。据统计,目前全国个体工商户已达2570多万户,私营企业176万多家,私营企业投资者395万多户。到2000年底,我国私营企业共创产值10740亿元,实现销售总额和营业收入9884亿元,社会消费品零售额5813亿元,出口创汇折合人民币741亿元。

非公有制经济不仅在创造社会财富、增加政府税收、繁荣城乡市场、方便群众生活等方面发挥着日益重要的作用,而且吸纳了大量社会闲散人员和国有企业下岗职工,为促进社会稳定做出了积极贡献。特别是在由计划经济向市场经济转轨的过程中,广大非公有制经济人士积极响应党和政府的号召,投身商海,自主创业,发挥聪明才智,主动参与竞争,在企业的经营活动中引入了创新意识和竞争机制,对进一步搞活市场经济起到了一定的激励和推动作用,从而促进了国民经济的发展和社会的全面进步。非公有制经济人士的工作,要本着“团结、帮助、引导、教育”的方针,着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。帮助他们做到爱国、敬业、守法,把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。

4.香港、澳门同胞和台湾同胞、海外侨胞的工作

“一国两制”方针最早是为解决台湾问题提出来的,在解决香港问题、澳门问题上率先得到成功的运用。香港和澳门已经回归祖国,我们要继续通过加强和改进党的统战工作,进一步团结和联合香港、澳门各界同胞,坚持“一国两制”的方针,壮大爱港、爱澳的力量,支持特区政府依照基本法施政,促进香港和澳门的长期稳定、繁荣和发展。江****同志指出:“台湾同胞和海外侨胞,只要坚持一个中国原则,拥护祖国统一,不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人,我们都要同他们加强联系,广泛团结,努力形成全体中华儿女共同致力实现祖国完全统一的政治局面。”

高校统战工作范围主要包括:各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,出国和归国留学人员,少数民族人士,有宗教信仰的人士,港澳同胞及在高校就读的港澳学生,台湾同胞及其亲属(包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生),海外侨胞和归侨侨眷等。重点是专业领域成果显著、政治上有代表、社会上有影响的党外人士。

本章参考文献

1.中央******政策理论研究室.全国统战工作会议文件学习辅导材料.北京:北京燕山出版社,1990

2.苏海涛.中华民族精神与统一战线.统战理论与实践,2005(1)

3.刘国建.论全面建设小康社会新阶段统一战线的特征及结构.广东工业大学学报(社会科学版),2005(3)

4.******.大力弘扬光彩工程做有中国特色社会主义事业的建设者.中国统一战线,2002(1)