书城公版通典
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第56章 职官三(5)

舜摄位,命龙作纳言,出入帝命。周官,内史掌王之八柄,爵、禄、废、置、生、杀、与、夺,「执国法及国令之贰,以考政事」。盖今中书之任。其所置中书之名,因汉武帝游宴后庭,始以宦者典事尚书,谓之中书谒者,置令、仆射。不言谒者,省文也。元帝时,令弘恭,仆射石显,秉势用事,权倾内外。萧望之以为中书政本,宜以贤明之选,更置士人,自武帝故用宦者,掌出入奏事,非旧制也。成帝建始四年,改中书谒者令曰中谒者令,更以士人为之,皆属少府。汉东京省中谒者令官。时有中官谒者令,非其职也。魏武帝为魏王,置秘书令,典尚书奏事,又其任也。文帝黄初初,改为中书令,又置监,以秘书左丞刘放为中书监,右丞孙资为中书令,并掌机密。中书监、令,始于此也。及明帝时,中书监、令,号为专任,其权重矣。时中护军蒋济上疏谏曰:「夫人臣太重者国危,左右太亲者身蔽,古之至诫。权在下者,则众心慢上,势之常也。今外所言,辄云中书,实握事要,日在目前,傥因疲倦之间有所割制,众臣见其能推移于事,即亦回附向之。请分任众官,不使圣明之朝有专吏之名也。」晋因之,置监、令一人,始皆同车,后乃异焉。初,监、令常同车入朝。及和峤为令,荀勖为监,峤意抗,鄙苟巧佞,以意气加之,专车而坐,自此监令乃使异车。魏晋以来,中书监、令掌赞诏命,记会时事,典作文书。司马景王命中书令虞松作表,再呈,不可意。松竭思不能改正,锺会视其草,为定五字,松大悦服。又荀勖为中书监,使子组草诏。傅祗为监,病风,又使息畅为启。华廙为监,时戎事多不泄,廙启武帝,召授子荟草诏。前后相承,以子弟管之,自此始也。又王献之为中书令,启琅琊王为中书监,表曰:「中书职掌诏命,非轻才所能独任。自晋建国,尝命宰相参领。中兴以来,益重其任,故能王言弥徽,德音四塞者也。」又后魏孝文时,蠕蠕有国丧,帝遣高闾为书与之,不叙凶事。时孝文谓曰:「卿为中书监,职典文辞,若情思不至,应谢所任。」又曰,崔光为中书令,敕光为诏,逡巡不作。荟,乌队切。廙,余力切。蠕,如兖切。以其地在枢近,多承宠任,是以人固其位,谓之「凤凰池」焉。荀勖守中书监、侍中,毗赞朝政。及迁尚书令,勖久在中书,专管机事,失之甚愠。人有贺者,勖怒曰:「夺我凤凰池,诸公何贺焉!」晋制,铜印墨绶,进贤两梁冠,绛朝服,佩水苍玉,乘辂车。吴纪亮为尚书令,其子骘为中书令,每朝会,吴主以屏风隔其坐。晋书曰:张华为监,裴楷为令,共掌机密。又王洽字敬和,为中书令,时年二十九。后洽子又为中书令,时谓为奕世令德。东晋尝并其职入散骑省,寻复置之。宋冠佩印绶与晋同。梁中书监、令,清贵华重,大臣多领之。其令旧迁吏部尚书,才地俱美者为之。陈因梁制。后魏亦有监、令。高允字伯恭,为中书令。文帝重之,不名,呼为「令公」。北齐因魏制。后周置内史中大夫二人,掌王言,亦其任也。隋初改中书为内史,置监令各一人,寻废监,置令二人。炀帝大业十二年,又改内史为内书,后复为内史令。大唐武德初,为内史令,常有敕而中书门下不时宣行,高祖责其迟由。内史令萧瑀曰:「臣大业之日,见内史宣敕,或前后相乖者,百司行之,不知何所承用。所谓易虽在前,难必在后。臣在中书日久,备见其事。今黄阁初构,事涉安危,若远方有疑,恐失机会。比每受一敕,臣必审勘,使与前敕不相乖背者,始敢宣行。迟晚之愆,实由于此。」上善之。三年,改为中书令,亦置二人。龙朔二年,改为右相。咸亨元年复旧。光宅二年,又为内史。神龙元年,复为中书令。开元元年,改为紫微令。五年,复为中书令。天宝元年,改为右相。至德初,复为中书令。自隋至今,皆为宰相。旧班正三品,大历三年升为从二品。按令文:掌侍从,献替,制敕,册命,敷奏文表,授册,监起居注,总判省事。

中书侍郎。汉置中书,领尚书事,有丞、郎。魏黄初初,中书既置监、令,又置通事郎,魏志曰:「掌诏草,即汉尚书郎之位。」次黄门郎。黄门郎已署事过,通事乃署名。已署奏以入,为帝省读,书可。后改通事郎为中书侍郎。明帝诏举中书郎,谓卢毓曰:「得人与否,在卢生耳。」又魏末张华迁长史,兼中书郎,朝议表奏,多见施用。晋置四员,及江左初,又改为通事郎,寻复为中书侍郎。其职副掌王言,更入直省五日,从驾则正直从,次直守。张华兼中书郎,从驾征锺会,掌书疏表檄。又荀勖集:泰始中,中书郎张华、王济犹尚自起草,及后,遂失旧体。又嵇含字君道,为中书郎,书檄云集,含初不立草。又华廙为人弘雅,加以名家子孙,以妇父卢毓典选,至三十五,为中书通事郎。又王蒙为中书郎四年,无人对,以蒙难比肩故也。宋中书侍郎,进贤一梁冠,介帻,绛朝服,用散骑常侍为之。齐、梁皆四人,梁以功高者一人主省内事。陈因之。后魏、北齐置四员。隋初,为内史侍郎,亦四员。炀帝减二员,改为内书侍郎。大唐初,为内史侍郎。武德三年,改为中书侍郎。龙朔以后,随省改号,而侍郎之名不易。旧制正四品上,大历二年,升从三品。员二人,掌侍从,献替,制敕,册命,敷奏文表,通判省事。

中书舍人。魏置中书通事舍人,或曰舍人通事,各为一职。魏明帝时,有通事刘泰。晋江左乃合之,谓之通事舍人。武冠,绛朝服,掌呈奏案章。后省之,而以中书侍郎一人直西省,即侍郎兼其职,而掌其诏命。宋初,又置中书通事舍人四员,入直阁内,出宣诏命。凡有陈奏,皆舍人持入,参决于中,自是则中书侍郎之任轻矣。齐永明初,中书通事舍人四员,各住一省,时谓之「四户」,权倾天下,茹法亮久为中书通事舍人,后出为大司农。中书势利之职,法亮恋之,垂涕而去。又荧惑入太微,太尉王俭谓武帝曰:「天文乖误,此由四户。」帝纳之而不改。与给事中为一流。梁用人殊重,简以才能,不限资地,多以他官兼领。后除「通事」字,直曰中书舍人,专掌诏诰,兼呈奏之事。裴子野以中书侍郎、鸿胪卿兼中书通事舍人,别敕知诏诰。自是诏诰之任,舍人专之。魏晋以来,诏诰并中书令及侍郎掌之,说在中书令篇。陈置五人。后魏有舍人省,而不言其员。北齐舍人省掌署敕行下,宣旨劳问,领舍人十人。后周有小史上士二人,此其任也,属春官。隋内史舍人八员,专掌诏诰。炀帝减四人,后改为内书舍人。大唐初,为内史舍人,至武德三年,改为中书舍人,置六员。贞观元年,中书舍人高季辅上封事曰:「时已平矣,功已成矣,然而刑典未措者何哉?良由谋猷之臣,不弘简易之政;台阁之吏,昧于经远之道。执宪者以深刻为奉公,当官者以侵下为益国,未有坦平恕之怀,副圣上之旨。伏愿随方训诱,使各扬其职,敦朴素,革浇浮,使家识孝慈,人知廉耻,杜其利欲之心,载以清絜之化,自然家肥国富,祸乱何由而作?」太宗善之,特赐锺乳一剂,曰:「卿进药石之言,故以药石相报。」龙朔以后,随省改号,而舍人之名不易。专掌诏诰,侍从,署敕,宣旨,劳问,授纳诉讼,敷奏文表,分判省事。自永淳已来,天下文章道盛,台阁髦彦,无不以文章达。故中书舍人为文士之极任,朝廷之盛选,诸官莫比焉。按后汉章、和以后,尚书为机衡之任。尚书郎含香握兰,直宿于建礼门,太官供膳。奏事明光殿,下笔为诏诰,出语为诰令。曹公为魏王,置秘书令,典尚书奏事,则秘书之职近密,尚书之职疏远。魏文帝初,改秘书为中书,自后历代相沿,并管枢密。而后汉尚书郎,非今之尚书郎,乃中书舍人也。武太后临朝,天授元年,寿春郡王成器兄弟五人初出合,同日受册。有司撰仪注,忘载册文。及百寮在列,方知阙礼,宰臣相顾失色。中书舍人王,立召小吏五人,各令执笔,口授分写同时,须臾俱毕,词理典赡,时人叹服。景龙四年六月二日,初定内难,唯中书舍人苏颋在太极殿后,文诏填委,动以万计,手操口对,无毫厘差误。主书韩礼、谈子阳转书诏草,屡谓颋曰:「乞公稍迟,礼等书不及,恐手腕将废。」故事:舍人六员,各押尚书省一行,天下众务,无不关决。开元二年十一月,紫微令姚崇奏:「紫微舍人六员,无一头商量事,诸舍人同押联署状进说。凡事有是非,理均与夺,人心既异,所见不同者,望请别作商量。连状同进,若状语交互,恐烦圣思。臣既是官长,望于两状复略言二理优劣,奏听进止,则人各尽能,官无留事。」敕曰「可」。因是舍人唯知撰制,不复分知机务。既文书填委,遂令书录,委之堂后人,其权势倾动天下,姚竟因主书赵诲赃犯所累罢相。姚诚多才,而隳政擅权,以成斯弊,可哀哉。

通事舍人。昔尧试命舜,宾于四门,盖今任也。秦置谒者。汉因之,掌傧赞受事,员七十人,选孝廉年未五十,威容严恪,能傧赞者为之。燕太子使荆轲劫始皇,变起两楹之间,其后谒者持匕首刺腋。汉高帝偃武行文,故易之以版。有仆射,冠高山冠。言其矜庄宾远,故以高山为号。终军为谒者,使行郡国,建节出东关。关吏识之,曰:「此弃襦生。」后汉谒者仆射为谒者台率,主谒者。铜印青绶。天子出,掌奉引。谒者仆射见尚书令,对揖无敬。谒者见,执板拜。谒者三十人。汉官仪又曰三十五人。谒者初上官,称曰灌谒者,满岁称给事。胡广云:「灌者,明、章二帝服勤园陵,谒者灌柏,后遂假兹名焉。」马融曰:「灌者,习所职也。」应奉曰:「高帝承秦,礼仪多阙。灌婴服事七年,号大谒者。后人掌之,以姓灌章,列于汉书也。」雷义为灌谒者,使持节督郡国,行风俗,太守令长留者凡七十人。和帝代,陈郡何熙为谒者仆射,赞拜殿中,音动左右。然则又掌唱赞。汉旧仪曰:「谒者缺,选郎中美须眉、大音者以补之。功次当迁,欲留增秩者许之。」二汉隶光禄勋。后汉又有黎阳谒者,光武以幽、并兵骑定天下,故于黎阳立营,以谒者监之。兵骑千人,复除甚重,谒者任轻,多放情态。顺帝改用府掾有清名威重者,迁超牧守焉。魏置仆射,掌大拜授及百官班次,统谒者十人。及晋武,省仆射,以谒者并兰台。江左复置仆射,后又省。宋武帝大明中,复置仆射一人,职与魏同,亦领谒者十人,掌小拜授及百官报章。齐因之。梁谒者台,仆射一人,掌朝觐宾飨之事;属官谒者十人,掌奉诏出使拜假,朝会摈赞;功高者一人为假史,掌差次谒者。陈亦有之。后魏、北齐谒者台掌凡诸吉凶公事,导相礼仪。仪射二人,谒者三十人。隋炀帝增置谒者、司隶二台,并御史为三台。谒者台有大夫一人,掌受诏劳问,出使慰抚,持节策授及受冤枉而申奏之。驾出,对御史引驾,领议郎以下官。属官有丞、主簿、录事等。寻诏门下、内史、御史、司隶、谒者五司监受表,以为恒式,不复专谒者矣。初,魏置中书通事舍人官,其后历代皆有,然非今任。隋初罢谒者官,置通事舍人十六员,承旨宣传。开皇三年,又增为二十四员。及炀帝,置谒者台,乃改通事舍人为谒者台职,谓之通事谒者,置二十人。又于建国门外置四方馆,以待四方使者,隶鸿胪寺。炀帝置四方馆,东曰东夷使者,南曰南蛮使者,西曰西戎使者,北曰北狄使者,各一人,掌其方国及互市事。大唐废谒者台,复以其地为四方馆,改通事谒者为通事舍人,掌通奏,引纳,辞见,承旨宣劳,皆以善辞令者为之,隶四方馆而文属中书省。

集贤殿书院。大唐开元中置。汉魏以来,秘书省有其职。梁武帝于文德殿内列藏众书,北齐有文林馆学士,后周有麟趾殿学士,皆掌著述。隋平陈之后,写书正副二本,藏于宫中。炀帝于东都观文殿东西厢贮书。自汉延熹至隋唐,皆秘书掌图籍,而禁中之书,时或有焉。初,开元五年十一月,于干元殿东廊下写四部书,仍令秘书监马怀素、右散骑常侍褚量总其事,七年,于丽正殿安置,为修书使。至十三年,学士张说等宴于集仙殿,于是改殿名集贤,改修书使为集贤殿书院学士。五品已上为学士,每以宰相为学士者知院事。初,燕国公张说为中书令,知院制,以右常侍徐坚副之。自尔常以近密官为副,兼判院。直学士,六品以下为之。侍讲学士,开元初,褚量、马怀素侍讲禁中,为侍读,其后康子元等为侍讲学士。修撰官、校理官同直学士。

史官。肇自黄帝有之,自后显著。夏太史终古,商太史高势。周则曰太史、小史、内史、外史。而诸侯之国,亦置其官。又春秋、国语引周志及郑书,似当时记事,各有其职。秦有太史令胡毋敬。至汉武,始置太史公,以司马谈为之。卒,其子迁嗣。卒,后宣帝以其官为令,行太史公文书。其修撰之职,以他官领之,于是太史之官,唯知占候而已。自汉以前,职在太史。具太史局。当王莽时,改置柱下五史,记疏言行,盖效古「动则左史书之,言则右史书之」。自后汉以后,至于有隋,中间唯魏明太和中,史职隶中书,其余悉多隶秘书。大唐武德初,因隋旧制,史官属秘书省著作局。至贞观三年闰十二月,移史馆于门下省北,宰相监修,自是著作局始罢史职。及大明宫初成,置史馆于门下省之南,其修撰史事,以他官兼领,或卑品而有才者亦直焉。开元二十五年,宰臣李林甫监史,以中书地切枢密,记事者宜其附近,史馆谏议大夫尹愔遂奏移于中书省北,其地本尚药局内药院。

主书。晋中书有主书之员,本用武官,宋改用文吏。齐于中书置主书令史。陈置主书而去令史之名。后魏又为主书令史,置八人。北齐置主书十八人。北齐初曰主书令史。文宣帝尝立遣主书令史题署,嫌其迟,语曰:「但着主书,何烦着令史字!」自此除「令史」字。隋复加令史。大唐又除之。