书城考试2010报关员资格全国统考标准辅导教程与重点、难点分析
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第81章 世界贸易组织

大纲要求

熟悉世界贸易组织的性质、宗旨、基本职能及其对全球经济贸易发展所发挥的作用。

知识点精析及应用

15.1关贸总协定

世界贸易组织的前身——关税与贸易总协定,是协调、处理缔约方(国家和单独关税区)政府间有关关税和贸易政策的多边协定。

关贸总协定的主要职责是:规定国际贸易法律准则,主持多边贸易谈判(共举行了8轮谈判),解决贸易争端。它的目标是通过实施无条件的最惠国待遇,削减乃至取消关税和其他贸易壁垒,促使贸易自由化,以便充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换。

关贸总协定第8轮多边贸易谈判于1986年9月15日在乌拉圭举行,1993年12月15日在日内瓦结束,1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什签署了一揽子协议。在乌拉圭回合谈判过程中,考虑到关贸总协定作为一项临时适用的多边条约,并以协调货物贸易为主的职能,无论从组织结构还是从协调职能来看已不适应,有必要在其基础上创立一个正式的和强有力的国际贸易组织来协调、监督和执行乌拉圭回合谈判的成果。因此,欧共体倡议建立一个“多边贸易组织”,得到各谈判方的支持,后根据美国的动议,改名为“世界贸易组织”,经谈判达成《建立世界贸易组织的协议》。世贸组织于1995年1月1日成立,取代关贸总协定。

15.2世界贸易组织的性质、宗旨、职能和基本原则

世界贸易组织的性质包括:①法律权威性;②管辖内容的广泛性;③永久性;④权利与义务的统一性。

《建立世界贸易组织的协议》的序言阐述了世贸组织的宗旨,即提高人民的生活水平,保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求,扩大货物与服务的生产和贸易,为实现可持续发展目标,合理利用世界资源,保护和维护环境,确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应的份额。

根据《建立世界贸易组织的协议》,世贸组织具有五项主要职能:①管理职能。②谈判职能。③解决争端职能。④贸易政策审议职能。⑤与其他国际组织合作的职能。

世界贸易组织的基本原则包括:

1.公平竞争原则

2.透明度原则

3.自由贸易原则

4.最惠国待遇原则

5.国民待遇原则

15.3《建立世界贸易组织的协议》的规则文件

《建立世界贸易组织的协议》本身并未包括具有实质性意义的贸易政策义务,有关协调多边贸易关系和解决贸易争端以及规范国际贸易竞争的实质性规定均体现在四部分附件中。

(1)附件一

包括:①多边货物贸易协议,即1994年关税与贸易总协定及其12个具体协议;②服务贸易总协定;③与贸易有关的知识产权协定。

(2)附件二

关于争端解决规则与程序的谅解。

(3)附件三

贸易政策审议机制。

(4)附件四

四个诸边贸易协议,即政府采购协议、民用航空器贸易协议、国际牛肉协议、国际奶制品协议,后两个协议于1997年底废止。诸边贸易协议与多边贸易协议不同,世贸组织成员并无强制性义务加入这些协议,只在参加方之间生效。世贸组织规则还应包括与《建立世界贸易组织的协议》有关的一系列部长级会议决定、决议、宣言、谅解,以及世贸组织成立后达成的协议。

【真题链接1】世界贸易组织是下列()谈判的结果。(2004年)

A.多哈回合

B.乌拉圭回合

C.东京回合

D.日内瓦回合

【答案】B

【解析】世界贸易组织于1995年1月1日根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协议》成立。故本题正确选项为B。

【真题链接2】世界贸易组织的宗旨是()。(2004年)

A.提高生活水平,保证充分就业和提高收入及需求

B.扩大货物与服务的生产和贸易

C.以持续发展为目的,扩大对世界资源的充分利用,保护环境

D.作出积极努力,确保发展中国家在国际贸易增长中获益

【答案】A、B、C、D

【解析】世界贸易组织的宗旨是:①提高生活水平,保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求;②扩大货物与服务的生产和贸易;③以持续发展为目的,扩大对世界资源的充分利用,保护环境;④作出积极努力,以确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相适应的份额。故本题A、B、C、D四个选项均正确。

【真题链接3】无歧视原则有两项主要内容,即最惠国待遇原则与国民待遇原则。()(2004年)

【答案】√

【解析】根据世界贸易组织的有关规定,无歧视原则含有两项主要内容,通常也被称为最惠国待遇原则和国民待遇原则。

同步强化练习题

一、单项选择题

1.WTO的规则,即各项协定,是WTO全体成员国协商的结果。目前采用的规则是1986年~1994年间的()谈判制定的。该回合对《关贸总协定》作出了重大修改。

A.东京回合

B.肯尼迪回合

C.乌拉圭回合

D.狄龙回合

2.关贸总协定一直以()形式存在,直至()世界贸易组织成立。

A.临时适用的多边协定1995年

B.临时适用的单边协定1995年

C.临时适用的多边协定1948年

D.临时适用的多边协定1989年

二、多项选择题

1.世界贸易组织(WTO)成员的基本权利包括()。

A.享受各成员方提供的最惠国民待遇、关税减让或承担的进口增长义务

B.享受各成员方取消或减少数量限制及其他限制的贸易便利

C.遵循争端解决机制解决贸易纠纷

D.取得各成员方有关贸易政策、措施的资料

2.世贸组织的作用有()。

A.促进货物贸易发展

B.促进直接投资

C.促进技术发展

D.促进经济全球化

3.世贸组织成立以来取得的成果有()。

A.落实乌拉圭回合协议内容,继续谈判并达成一些协议

B.吸收了中国等十几个新成员

C.举行部长级会议,解决多边贸易体制发展中的问题,特别是多哈会议发动了新一轮多边贸易谈判

D.多哈会议通过了《部长级会议宣言》、《关于乌拉圭回合协议执行问题的决定》和《关于知识产权与公共健康问题的宣言》等文件

三、判断题

1.《信息技术协议》规定,对加入该协议的国家和地区进口的电脑、电信设施、半导体、半导体制造设备、软件和科学仪器6大类信息技术产品实行零关税。()

2.世界贸易组织的多边贸易体制要求成员以“一揽子方式”接受并遵守在多边基础上达成的协定、协议,不可选择,不可分割,不可保留。()

同步强化练习题参考答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】C

【解析】关贸总协定第8轮多边贸易谈判于1986年9月15日在乌拉圭举行,1993年12月15日在日内瓦结束,1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什签署了一揽子协议。

2.【答案】A

【解析】关贸总协定一直以临时适用的多边协定形式存在,直至1995年世界贸易组织成立。

二、多项选择题

1.【答案】A、B、C、D

【解析】世贸组织成员的基本权利是:享受各成员方提供的最惠国待遇、国民待遇、关税减让或承担的进口增长义务;享受各成员方取消或减少数量限制及其他限制的贸易便利;采取“豁免”与紧急行动;遵循争端解决机制解决贸易纠纷;取得各成员方有关贸易政策、措施的资料。

2.【答案】A、B、C、D

【解析】世贸组织多边贸易协议所包含的内容众多的各种规则对国际经济贸易的发展产生了深远的影响,主要表现在:①促进货物贸易;②促进直接投资;③促进技术发展;④促进经济全球化。

3.【答案】A、B、C

【解析】世贸组织成立以来取得了一系列的成果:落实乌拉圭回合协议内容,继续谈判并达成一些协议;吸收了中国等十几个新成员;举行部长级会议,解决多边贸易体制发展中的问题,特别是多哈会议发动了新一轮多边贸易谈判。

三、判断题

1.【答案】√

【解析】《信息技术协议》规定,对加入该协议的国家和地区进口的电脑、电信设施、半导体、半导体制造设备、软件和科学仪器6大类信息技术产品从2000年起,实行零关税。

2.【答案】√

【解析】世界贸易组织的多边贸易体制要求成员以“一揽子方式”接受并遵守在多边基础上达成的协定、协议,不可选择,不可分割,不可保留,从而加强了各成员权利和义务的统一性,充分体现了经济利益共享的多边性和义务约束的多边性。